环球职业安全健康动态

国际劳工大会通过《捕鱼业工作公约》
5月30日，第96届国际劳工大会开幕。大会通过了《捕鱼业工作公约》，为保护全球3 000万捕鱼业工作者的权益提供了准则。《捕鱼业工作公约》将在获得包括至少8个沿海国家在内的10个国家批准后正式生效。该公约旨在改善捕鱼业工作者的职业安全和健康，确保生病或受伤的劳动者上岸治疗，使捕鱼业工作者得到足够的休息时间，保证他们受到劳动协议的保护并享有和其他行业工人同等的社会保障。国际劳工组织认为，由于海洋的特点、捕捞和加工鱼类的工作性质以及获取海洋资源的难度和不确定性等因素，捕鱼业是最危险的工作行业之一，因此，应特别加强对劳动者的安全保护。

国际劳工组织
表彰首届“体面劳动研究奖”获得者
5月23日，国际劳工组织宣布了首届“体面劳动研究奖”由南非前总统、诺贝尔奖获得者纳尔逊·曼德拉和美国匹兹堡大学经济学和拉美研究荣誉教授卡梅罗·梅萨-拉戈获得。
国际劳工组织认为，曼德拉一直积极致力于推动南非乃至全世界制定有关体面劳动的政策，消除工作场所的歧视和压迫，以及促进社会公正和对话，他的努力促进了世界各国体面劳动研究和政策的发展。梅萨-拉戈获得“体面劳动研究奖”的原因是，他在研究推动体面劳动的社会经济关系和政策措施方面做出了杰出贡献，他在社会保障以及养恤金改革方面的研究，对于拉美地区的经济产生了长远影响。

世界卫生组织制订“工人健康全球行动计划”
世界卫生组织近期制订了“工人健康全球行动计划”，该计划在今后10年(2008-2017年)内，将协调各成员国采取全球一致的行动，为所有工人创造健康的工作条件。
该全球行动计划要求，各成员国应做到：(1)和工人、雇主及其组织密切合作，制定、实施“工人健康全球行动计划”的相关政策和计划，并为该计划的执行、监测和评估工作建立适当机制；(2)将行动计划覆盖到所有工人，包括非正规形式经济部门、中小企业、农业中的工人和流动工人；(3)加强处理工人特殊健康需要方面的能力；(4)通过实施与工人健康相关的国家健康计划，开展合作和采取一致行动；(5)在发达国家和发展中国家开展地区层面和国家层面的合作。

美国2006年道路交通死亡人数略有下降
美国交通部5月25日宣布，美国2006年道路交通死亡人数略有下降。道路交通死亡人数从2005年的4万3443人下降到2006年的4万3300人。在道路交通死亡事故中，有50％的受害者是由于未系安全带而死亡。
美国2006年道路交通事故的死亡率为1.44人/亿车英里(1英里=1.6093km)，而2005年的死亡率为1.45人/亿车英里，相比略有下降。道路交通事故的受伤人数由2005年的270万人下降到2006年的254万人，下降了6％。道路交通事故的行人死亡人数从4881人下降到4768人。大型卡车导致的撞车事故死亡人数由5212人下降到5018人，下降了3.7％。据估计，道路交通事故造成的社会价值损失每年达2306亿美元，平均每人约损失820美元。

美国2007年“火灾预防周”将于10月举行
美国消防协会(NFPA)6月1日宣布，美国2007年“火灾预防周”的主题为“逃生计划演练”。该活动将于10月7日-13日举行，重点关注火灾发生时如何演练从家中逃生。据统计，2005年美国共发生160万起火灾事故，其中24％为家庭火灾。2005年，火灾事故共导致3030人死亡，大约每天死亡8人。然而，只有23％的美国家庭制订和演练了家庭火灾逃生计划。家庭火灾发生的主要原因为：烹饪、吸烟、加热、电器等。
美国每年开展 “火灾预防周”活动，以纪念1871年发生的芝加哥大火。美国消防协会作为该项活动的倡导者，自1925年起已主办了82年。美国“火灾预防周”2006年的主题为“预防烹饪火灾”，2005年的主题为“小心蜡烛火灾”。

美国矿山开展“控制粉尘、预防黑肺”活动
美国职业安全健康研究院和美国矿山安全健康监察局最近发布消息，在美国地下煤矿工人身上发现了煤工尘肺的病例。因此，美国矿山安全健康局开展了“控制粉尘、预防黑肺”活动。
该活动要求矿主和监管者必须做到：（1）知道和理解他们的粉尘控制计划；（2）确保粉尘控制工作在每一个生产班组都能正常起作用；（3）立即维修损坏的粉尘控制设备；（4）参加国家职业安全健康研究院开展的X射线检查项目。
美国矿山安全健康监察局将主要开展以下工作：（1）经常进行监察，以监测矿工作业场所的空气质量，评估粉尘控制效果；（2）为矿工和矿山经营者提供健康教育资料；(3)促进粉尘控制和粉尘监测技术的发展；（4）鼓励矿工进行医学检查，以早期发现职业性尘肺病。

英国在“世界哮喘日”关注职业性哮喘问题
2007年5月1日为“世界哮喘日”。“世界哮喘日”是由世界卫生组织推出的一个纪念活动，其宗旨为：使人们意识到哮喘是一个全球性的健康问题，宣传已经取得的科技进步，并促使公众和有关部门参与实施有效的管理方法。据统计，目前全球哮喘病患者总数已超过1.5亿人, 而且患病率呈逐年上升的趋势，每年有10多万人因其而死亡。这种疾病在工业化发达国家的发病率一直居高不下，其中美国、英国、澳大利亚和新西兰等国家的发病率高达10％～30％。
英国在“世界哮喘日”重点关注的是职业性哮喘问题。据统计，英国2005年发现约492例职业性哮喘病例。2003-2005年，平均每年新增职业性哮喘患者571例，每年每10万名工人中就有大约2人患职业性哮喘。职业性哮喘高发病率的职业是：铸工、汽车喷漆工、面包师和糕点师等。

美国“家庭安全月”关注5种伤害
据美国家庭安全委员会统计，美国的家庭伤害事故平均每年导致约2万人死亡。为增强全国家庭的安全意识，美国家庭安全委员会在6月“家庭安全月”期间开展了“传递家庭安全”活动。
在“家庭安全月”期间，主要预防以下5种伤害——滑跌、中毒、火灾/烧伤、窒息和淹溺事故。今年的“传递家庭安全”活动重点关注家庭安全行为，预防最常见的家庭安全伤害。“传递家庭安全”活动的资料主要包括教育招贴画、宣传册、互动游戏和可供下载的家庭安全检查清单。

新加坡开展2007年“工作场所安全健康活动”
新加坡2007年“工作场所安全健康活动”于4月20日至5月24日举行，活动主题为“为所有人创造安全和健康的工作场所”。 这一主题提醒所有人——雇主、专家、工程师、监管者和工人，工作场所的安全健康需要每个人的参与。“安全和健康的工作场所是微笑的最好理由”是新加坡系列宣传材料的主要宣传口号。
活动期间，新加坡各级单位和所有雇员为保证工作场所的安全和健康，签署了“保证书”：雇主为履行安全和健康制度作出承诺，而雇工为遵守安全工作程序作出保证；巡回表演和展览关注的是工作场所常见的职业伤害，如哪些是最严重的职业病以及工人应该如何保护自己；参观者还可以通过观摩工地模型，参加“识别伤害”的游戏；国家安全委员会在活动期间举行了听力测试活动，以检测工人的听觉能力。此外，新加坡还举办了50多场研讨活动，主题包括“工作场所安全健康法下的责任”“事故调查和报告”等。

韩国起草《安全文化促进法》
韩国国家应急管理局于近期起草了《安全文化促进法》，希望在全国创建优良的安全文化。该法的出台正值目前韩国生产安全事故频繁发生，而这些事故大多是由于人们忽视安全和缺乏安全教育而造成的。此外，该法还规定，要成立安全文化促进与管理委员会和安全文化促进基金会，以传播安全文化知识，改善人们缺乏安全意识的现状。
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编辑 宁 远