环球职业安全健康动态

欧盟制订新的“欧洲职业安全健康战略”

　　据欧洲职业安全健康局(EU-OSHA)网站消息，2012年6月28日，在哥本哈根召开的欧洲职业安全健康会议上，欧盟委员会就业社会事务和包容总司决定制订新的“欧洲职业安全健康战略”，并将于2013年进行批准实施。

　　这一新战略重点关注以下3个方面。首先，更有效地预防与工作相关的健康问题，如与工作相关的肌肉骨骼疾病是一个严重的健康问题，欧洲约有1100万名工人受这种疾病的困扰。与工作相关的社会心理风险也成为欧洲日益严重的健康问题，主要由担心在经济危机时期失去工作和缺乏职业前景所致。新技术也带来了潜在的健康风险，如纳米技术、基因工程和合成生物学等。其次，更有效地实施欧盟法律法规，尤其是在中小企业。这些企业由于缺乏自己的专门资源，加之工作条件差、守法成本高，在遵守安全健康法律方面可能有一定的困难，因此，需要采取特殊的措施和方法来帮助它们。第三，要在今后几年更加努力地保持工作生活平衡和可持续发展。鉴于欧洲所面临的人口挑战，工人的健康与安全成为可持续的工作生活的先决条件。因此，需要采取综合措施，鼓励人们继续延长工作年龄，而前提是他们保持身体健康，以及工作场所条件要适合老年工人工作。促进老年工人的健康与安全，需要在整个职业生涯培养一种预防文化。

　　“欧洲职业安全健康战略”的制订背景是：职业安全健康风险和工作相关伤害事故的负担，是欧盟成员国面临的共同挑战;欧盟虽然制定了涵盖主要风险的全面性法律，但是只靠执法本身难以达到降低事故量和职业病发生率的目的;战略的前瞻性规划，需要在职业安全健康相关领域的许多政策目标方面，有一个统一的行动框架。

欧洲化学品管理局发布第7批高关注度物质

　　据欧洲职业安全健康局网站消息，2012年6月18日，欧洲化学品管理局(ECHA)正式发布第7批13种高关注度物质(SVHC)，分别为：三甘醇二甲醚;1，2-二甲氧基乙烷;三氧化二硼;甲酰胺;甲磺酸铅(II);异氰尿酸三缩水甘油酯;替罗昔隆;4,4'-四甲基二氨二苯酮;4,4'-亚甲基双(N,N-二甲基苯胺);结晶紫;碱性蓝;溶剂蓝;α,α-二[(二甲氨基)苯基]-4-甲氨基苯甲醇。2012年12月17日前，相关企业需完成第7批高关注度物质的通报工作。

　　与第7批13种高关注度物质相关的《关于化学品注册、评估、许可和限制》法规下的责任义务即日生效,包括：作为物质销售时，需要向下游用户提供安全数据表(SDS);作为混合物(配制品)中的一种物质，当此物质含量大于或等于0.1%时，需要向下游用户提安全数据表;在物品中高关注度物质质量百分比大于0.1%时，必须向物品的接受者或者应消费者要求，在45日内免费提供可获取的充足信息，至少说明物质名称。

　　同时，欧洲化学品管理局将第2批中在《欧盟物质和混合物的分类、标签和包装法规》(CLP)下索引号为650-017-00-8的硅酸铝耐火陶瓷纤维和氧化锆耐火陶瓷纤维整合进第6批，第2批15项减至13项。第2批高关注度物质清单中的这2项物质已经履行欧盟《关于化学品注册、评估、许可和限制》(REACH)法规义务的，无须补充履行更多义务。截至目前，《关于化学品注册、评估、许可和限制》法规下高关注度物质清单增至84项。

加拿大评估纳米材料的穿透性风险

　　据加拿大研究机构IRSST网站2012年6月13日消息，随着纳米技术的发展，工人接触纳米颗粒的风险已在工作场所存在，并将不断增加。关于工人通过皮肤受到纳米污染的研究一直没有得到广泛开展，一些人认为这种形式的危害程度被低估了。

　　位于加拿大魁北克的研究机构IRSST的研究项目(通过模拟工作条件下手套的使用情况，开发纳米渗透的测量方法)强调，在某些情况下，纳米颗粒可以穿透防护服，特别是实验用手套。该研究小组旨在开发出一种方法，能够评估模拟工作条件下手套材料对纳米颗粒的防护效率，并提供某些材料对纳米颗粒的抗渗透性数据，对选择避免暴露的防护手套提供建议。

瑞典化学品管理局启动新的国际培训项目

　　据瑞典化学品管理局(KemI)网站2012年6月22日消息， 2012-2016年，瑞典化学品管理局将开展9个国际培训计划(ITP)，培训对象是东欧、东南亚和非洲的一些国家，要帮助他们的立法和政府机构进行化学品管制，改进职业健康与环境保护水平。该国际培训计划的化学品课程已于2007年编制完成。许多国家认识到了开展化学品管制的必要性，因此，目前对该课程的需求一直居高不下。

　　参加国际培训计划学习的各国学员，先在瑞典接受3周半的培训，再回国开展一个化学品管理的项目。在项目实施的过程中，瑞典化学品管理局对这些学员提供支持。6个月后，这些学员重新集中在一起，展示他们项目的实施效果。该国际培训计划每个课程可容纳25人参加。目前，已有30个国家的约150名学员参加了培训。

菲律宾有300万名童工从事危险工作

　　据国际劳工组织网站消息，国际劳工组织在菲律宾开展的一项调查显示，2011年在菲律宾全国2900万名5～17岁的儿童中，大约有550万名儿童从事某种形式的劳动，其中300万名儿童从事的是可能对他们的生理和心理健康带来损害的危险工作。调查结果公布后，菲律宾政府宣布发起反对童工劳动的全国运动，并承诺将在2016年以前，加大力度消除最恶劣形式的童工劳动。

　　国际劳工组织驻菲律宾办事处负责人Lawrence Jeff Johnson表示，童工现象的存在与贫困以及缺乏体面的生产性就业机会有关。要消除这一问题，就必须确保童工的家长拥有体面的生产性工作，确保他们的家庭能够获得基本的社会保障。

　　据国际劳工组织估计，全球目前共有2亿1 500万名童工，其中1亿1500万人从事的是最恶劣形式的童工劳动。2006年，国际劳工组织提出，2016年前消除所有最恶劣形式的童工劳动。

简 讯

　　■ 2012年5月30日至6月14日，国际劳工大会在日内瓦召开期间，乌拉圭批准了《家庭工人体面劳动公约》(国际劳工组织第189号公约)，成为世界上第一个批准该公约的国家。这项公约旨在通过一系列措施，改善全球近1亿家庭工人的工作条件，明确规定家庭工人应当享有正常的工作时间、产假、失业保险和年假等权利。

　　■ 2012年6月19日，英国职业安全卫生研究院(IOSH)发布了心脏病“职业健康工具包”(www.iosh.co.uk/information_and_resources/our_oh_toolkit.aspx)，为雇主与雇工提供一系列的在线指导，帮助他们学习有关心脏病病因、症状、类型等方面的知识。

　　■ 美国国家安全道路联盟(NCSR)的研究成果显示，2011年美国18个州的230多万名驾驶员闯过红灯。在2011年“阵亡将士纪念日”(每年五月的最后一个星期一)那天，2.6万多名驾驶员闯红灯，成为全年最多的一天。而“圣诞节”那天，却成为驾驶员闯红灯人数最少的一天。

　　编辑 宁 远