读者之声

“梯子横放”的启示

　　2012年6月7日中午，2012年全国各地高考作文题纷纷在网络上传播。其中，安徽高考作文题为《不用时请将梯子横放》。题中提供的材料为：某公司车间角落放置了一架梯子，为了防止梯子倒下伤着人，工作人员特意在旁边写了条幅“注意安全”。这事谁也没放在心上，几年过去了，也没发生梯子倒下伤人的事件。有一次，一位客户前来洽谈合作事宜，他留意到条幅并驻足良久，最后建议将条幅改成“不用时请将梯子横放”。同样是9个字的安全提示，同样都在强调安全，所不同的是前者只停留在一般性的提醒上，而后者讲到了具体的细节和措施，把梯子倒下砸人的潜在危险彻底排除了。在日常生活和工作中，更多人的是将“梯子”立在“墙脚”，而不是将“梯子横放”墙角。正是这一前一后本质上的不同，杜绝安全隐患的作用便立竿见影。

　　人们常常把反习惯性违章作为安全监督检查的重中之重，严惩违章指挥和违章作业行为。其实，更需要现场“说法”，要讲安全、讲制度，更要讲措施和细节。

　　江苏海门读者 顾锦龙

乐见“高温作业中暑属工伤”立法

　　据2011年5月27《金陵晚报》报道，国家安全监管总局等4部委联合起草的《防暑降温措施管理办法》明确，劳动者因高温作业引起中暑的，经诊断为职业病、认定为工伤的，享受工伤保险待遇。劳动者因高温天气作业引起中暑的，可以申请工伤认定，符合规定的享受工伤保险待遇。至此，“暂行”半个世纪的防暑降温措施终迎立法。

　　我国在全国范围内使用的高温劳动保护有关法规，仅有1960年7月1日公布的《防暑降温措施暂行办法》，52年雷打不动，其中的许多规定早已与社会脱节。我国在高温保护方面的立法明显滞后，更缺乏强制执行力，劳动者没有与用人单位或老板叫板的底气。尽管现在一些地方有高温停工规定，但也“气若游丝”，保障作用十分有限。4部委联合修订并起草的《防暑降温措施管理办法》，明确“高温作业中暑属工伤”，这从立法上对劳动者的高温中暑维权提供了法律依据，从而真正做到有法可依。高温关怀不是可有可无的“施舍”，而是必须保障的权益。

　　江苏海安读者 钱桂林

“安全生产月”应常办常新

　　2012年6月，是全国第11个“安全生产月”。笔者发现，很多地方的监管部门和生产经营单位，组织开展“安全生产月”宣传活动都是疲于应付，走走形式，根本没有考虑组织安全生产宣传活动能否有所收效。尽管每年活动主题不同，但是活动方案都大同小异，活动内容也无非是些“拉横幅、贴标语、举办咨询、组织演练”等，不仅组织“安全生产月”宣传活动内容老一套、无新意，而且开展这些宣传活动收到的效果也要大打折扣。

　　每年“安全生产月”宣传活动，在紧扣当年活动主题和原有宣传形式、活动内容的基础上，既要常办常新，更要注重实效。笔者以为，应在管理制度上有所创新，将每年组织“安全生产月”宣传活动纳入年度安全生产考核范围，实行目标管理;应在活动内容上逐渐丰富，“安全生产月”宣传活动要紧密结合全年重点工作任务和安全生产相关法律法规的颁布施行等方面组织开展;应在宣传形式上更加多样，在以往“安全生产月”期间组织活动的基础上，开展诸如根据身边的人和事编排文艺节目到企业等宣传形式，扩大安全生产宣传工作的影响面。

　　江苏南京读者 李叶明

安全标准化建设应重视硬指标要求

　　避免和减少生产安全事故，是安全管理工作的出发点和落脚点，也是推行安全生产标准化建设应该达到的目的。但研读了《冶金等工贸企业安全生产标准化基本规范评分细则》(以下简称《细则》)后发现，这份安全生产标准化评审标准的特点是，对企业安全生产管理的过程比较重视，而对企业安全生产管理的结果(效果)却没有足够重视。安全生产管理的过程俗称“软指标”，可以有一定的弹性，有时还可能有一些“水分”。但安全生产管理的结果，即企业控制的生产安全死亡人数、轻重伤人数及安全事故损失价值俗称“硬指标”，却是无法遮盖的事实。

　　笔者认为，在企业安全生产标准化建设评审中，既要注重企业安全生产管理过程的考核，更要注重企业安全硬指标的考核。可以根据企业所属行业、规模大小、销售收入(或产值)、管理难易，提出一些安全生产标准化考评的硬指标。用这些硬指标来考察企业安全管理以及安全生产标准化建设取得的效果，这才是企业安全生产标准化创建所要达到的和应该达到的最终目的。

　　云南曲靖读者 宋曲佳

　　编辑 宁 远