国务院要求开展重点行业领域隐患排查治理
本刊讯 5月12日，国务院办公厅发出通知，要求在全国重点行业和领域开展安全生产隐患排查治理专项行动。
此次隐患排查治理专项行动的对象和范围为高危行业等重点行业和领域的各类生产经营单位，主要包括煤矿、金属非金属矿山、石油、化工、烟花爆竹、冶金、有色、建筑施工、民爆器材、电力等工矿企业；道路交通、水运、铁路、民航等交通运输企业；渔业、农机、水利等单位；人员密集场所；以及近年来发生重特大事故的其他行业和领域的企业。
此次专项行动的目的是进一步落实企业安全生产主体责任和地方政府安全监管主体责任，全面排查、治理事故隐患和薄弱环节，建立重大危险源监控机制和重大隐患排查治理机制及分级管理制度，有效防范和遏制重特大事故的发生。
通知要求，各类生产经营单位要在7月底以前，认真开展自查，全面治理事故隐患，一时难以治理的要列入计划，落实资金和责任，限期整改，并制订应急预案，加强监控。7至8月，各地要组织督查组进行督促检查。8月下旬至9月中旬，国务院安委会将对隐患排查治理专项行动以及打击非法建设、生产和经营情况进行督查。
7部门明确对小煤矿法人代表要求 本刊讯 4月28日，国家安全监管总局、煤矿监察局、发改委、监察部、劳动和社会保障部、国土资源部、 全国总工会7部门出台了《关于加强小煤矿安全基础管理的指导意见》(以下简称《意见》)。
《意见》要求，小煤矿必须严格落实企业法定代表人和管理人员下井带班制度。小煤矿企业法定代表人每月下井不得少于10次；生产、安全、机电副矿长和技术负责人每月下井不得少于15次；井下每班必须确保至少有1名矿级管理人员在现场带班。带班人员要做到与工人同下同上，深入采掘工作面，督促区队加强现场管理，把安全生产法律法规落实到区队和班组。
《意见》同时要求，严禁小煤矿以包代管或层层转包，每月至少要组织一次全面的、以隐患排查为主的安全大检查，查出的各类隐患要限期整改。此外，要设立专职安全管理机构，确保每班都有专职安全检查人员在井下监督检查。
小煤矿是指年产能30万t及以下的煤矿。我国小煤矿占矿井总数90%左右，产量占总产量的1/3，但小煤矿安全基础薄弱问题突出，事故死亡人数和重特大事故起数占全国煤矿2/3以上。
反渎职侵权将重点查办涉“民生”案件
本刊讯 5月9日，最高人民检察院宣布开展，全国检察机关“反渎职侵权宣传月”活动，以建立健全专门工作与群众路线相结合的惩防机制。
当前，检察机关反渎职侵权查办案件的重点是涉及民生的安全生产、食品卫生、医疗医药、教育管理、社保资金、房屋拆迁和企业改革改制等领域发生的渎职失职犯罪，以及严重危害司法公正的犯罪和破坏环境资源的犯罪。
根据法律规定，人民检察院管辖的渎职侵权犯罪案件有4类42种，包括国家机关工作人员滥用职权类犯罪、玩忽职守类犯罪、徇私舞弊类犯罪和国家机关工作人员利用职权实施的侵犯公民人身权利和民主权利的犯罪，这些犯罪主要发生在国家机关工作人员行使行政管理权、行政执法权和司法权的过程中，与人民群众的切身利益息息相关。
2003年1月到2007年3月，全国检察机关共立案查办渎职侵权犯罪案件2万9351件、3万5011人，其中，各级检察机关共起诉渎职侵权犯罪案件1万8200人，法院作出有罪判决1万2392人。
矿难责任人被判无期 开重典治乱先河
本刊讯 今年3月18日，山西省晋城市城区西上庄办事处苗匠联办煤矿发生特大瓦斯燃烧事故，井下21名矿工罹难。事故发生后，该矿投资人王建军、法人代表苗明庆、副矿长宋天炉等人不仅未积极采取有效救助措施，还对事故隐瞒不报，安排人员封锁消息，遣散民工，掩埋证据，情节恶劣。4月27日上午，山西省晋城市中级人民法院对苗匠煤矿“3·18”矿难瞒报事故责任人进行了公开宣判。
法院审理认为，王建军、宋天炉、苗明庆的行为均已构成非法买卖爆炸物罪，非法采矿罪，重大责任事故罪，不报、谎报安全事故罪。数罪并罚，决定判处王建军无期徒刑，剥夺政治权利终身，并处罚金100万元；判处苗明庆有期徒刑20年，并处罚金20万元；判处宋天炉有期徒刑20年，并处罚金100万元。这是近年来矿难事故责任人所受到的最严重的惩罚。此外，该矿及当地政府相关部门19名被告也分别被判处3～7年不等的有期徒刑。
与食品安全相关的7类产品将实行市场准入制
本刊讯 国家工商总局、质检总局相关负责人在“2007流通食品安全峰会”上介绍说，今年年内，与食品安全密切相关的食品容器、食品添加剂、洗涤剂、消毒剂等7大类产品将全部纳入质量安全市场准入制度管理。
国家工商总局消费者权益保护局副局长卢艳刚介绍，超市目前存在的食品安全问题主要是:生鲜食品没有注明产品名称、产地、保质期等内容，冷冻食品达不到规定的冷藏温度，现场制作食品不具备相应的卫生条件，散装食品标签不规范。今年年内，所有超市企业都要实行进货检查验收、索证索票、购销台账、质量承诺、不合格食品退市等自律制度。工商部门将加强对超市等重点交易场所的定点监测，监督超市企业对退市食品返厂，不能返回的必须销毁，严防不合格食品改头换面后再次流入消费者手中。
中国连锁经营协会同时发布了《食品安全可追溯研究报告》，提出对食品供应链的全过程进行跟踪记录，以便一旦发生问题，快速找出“病因”。
总局要求加强输油气管道安全监管
本刊讯 5月9日，国家安全监管总局要求加强输油气管道安全运行监督管理工作。
目前，中央综治办、公安部、国家安全监管总局、能源办、中石油等16部门开展了为期7个月的全国整治油气田及输油气管道生产治安秩序专项行动，重点打击盗油犯罪，取缔非法涉油厂点，整治输油气管道违章占压物，清除管道安全运行隐患，以期创建一批平安油区、平安管道，进而完善油气田及输油气管道安全工作长效机制。
2007年“世界安全生产与健康日”主题报告会举行
本刊讯(记者 宁丙文) 每年的4月28日，是联合国“世界安全生产与健康日”。2007年全球活动的主题是：“安全健康的工作场所——体面的工作变为现实”。
我国的活动主题是“关注我国矿业领域职工安全与职业健康”。4月27日，我国的主题活动采用主题报告会的形式在北京举办，会上讨论了如何加强实施法律法规，改善工作场所特别是煤矿的安全生产条件。
国家安全监管总局副局长王显政在主题报告会上介绍说，我国批准加入国际劳工组织《职业安全卫生和工作环境公约》(第155号公约)，是为劳动者创造更安全和健康的工作环境作出的重要承诺。该公约是新中国成立以来，首次批准的关于职业安全与健康方面的基础性、框架性国际公约。我们要宣传和贯彻该公约的精神，构建既与国际接轨又符合中国国情的安全生产与职业健康“三方”协调机制，推动我国安全生产与职业健康事业的发展。
2007年“安全科技活动周”在京举办
本刊讯 (记者 余茂君) 5月19日，全国“安全科技活动周”在北京拉开帷幕。此次活动时间为19日至25日，活动以“综合治理、科技兴安”为主题，旨在向企业、社会公众宣传安全科技方针政策，弘扬科技兴安、安全发展理念，普及安全科技知识，倡导安全健康生产生活方式，提高广大人民群众的安全意识。开幕仪式上，国家安全监管总局副局长王显政宣布，全国安全科普网同时开通。
交通部超载车辆动态检测预警系统投入使用
本刊讯 一种集车辆动态预警系统、静态复检和超限卸载为一体的公路车辆动态检测预警系统，近日已在国道110线张家庄超限检测站正式投入使用。
安装这套系统后，当有车辆经过距检测站500m远的预检区时，埋设在国道下的传感器，通过自动检测车轮对路面的冲击载荷等信息，并经过信号采集和数据运算，得出荷载、轴数、车速、车辆类型等参数，根据设定的限制参数，迅速判断出此车是否超载。位于传感器上方的车牌识别系统，则实时抓取该车的车牌号码。
这套由交通部公路科学研究院历时７年研制成功的监测预警系统，可以在不影响公路车辆正常通行秩序的前提下，自动过滤出超载涉嫌车辆，并通知驾驶员和执法人员，引导车辆进入精检、复测区域，等待处理。
