四面八方

北京市推出特种作业咨询服务措施

　　本刊讯 为进一步宣传特种作业培训考核规章制度及程序，满足群众实际需求，北京市安全监管局于2012年2月编写了《特种作业培训考核工作常见问题解答手册》，制作了特种作业的宣传折页，为群众提供咨询服务。

　　该手册不仅详细解答了12350群众来电咨询中的11个常见问题，还从实际出发，补充完善了特种作业取证过程和证后使用的14个热点问题。同时，为进一步丰富市安全监管局办事大厅服务内容，市安监局还制作了特种作业的宣传折页，详细介绍了特种作业的项目分类、安全常识及相关规章制度，切实提高便民服务的质量。该手册和宣传资料的编写使用，对于更加高效、统一、规范地开展特种作业咨询服务工作有着重要的积极作用。(北京市安监局)

朝阳区安监局部署2012年执法5项工作

　　本刊讯 2012年2月29日，北京市朝阳区召开了安监系统依法行政工作会，部署了2012年的工作重点，要求抓住关键环节，全面依法推进行政工作。朝阳区副区长汪洋、北京市安监局副局长汪卫国、朝阳区安监局局长张仲凯出席会议并做了讲话。

　　会议强调，朝阳区安全监管系统要在2012年，以保证安全普查、科技项目推进、培训基地建设、安全生产标准化、“双十”行动(即朝阳区安办牵头组织10项执法行动;行业监管部门组织10项执法行动)5项中心工作为重点，进一步加大行政执法力度。

　　会上，朝阳安监局还对安全生产先进单位和个人进行了表彰，受表彰的先进单位和先进个人代表介绍了他们在执法检查工作中的心得体会。(韩 颖)

亳州海事保障执法人员安全

　　本刊讯 海事执法人员在对港口装卸、运载危险品货物的船舶进行现场安全监管时，如果没有佩戴完善的劳动防护用品，容易引发火灾、中毒等安全事故。为了解决这一问题，2012年3月，安徽省亳州市地方海事局给负有船舶载运危险品货物安全监督管理任务的利辛县地方海事处海事执法人员专配了安全检查防静电服。

　　图为利辛县地方海事处安全监管人员，穿着统一配置的安全检查防静电服对危险品货物码头和在港装载危险品货物船舶实施安全检查监管。(刘 飞 王天禹)

中原油田采油二厂“五式”管理

　　本刊讯 2012年3月4日，中石化中原油田采油二厂运用“问题上报—现场验证—协调汇总—集中治理”的线性流程，坚持“重点在基层，核心在班组，关键在岗位”的安全理念，推行 “五式”工作措施，完成了管线老化、电力改造、联合站消防等近30个隐患治理项目。

　　采油二厂共有23个三级单位100多个基层小队，管理的3000余口油气水井大多处于自然村庄和田园中，安全环保工作要求高、难度大。对此，采油厂采用了“五式”工作措施：一是 “矩阵式”责任管理。全厂“一把手”制定实施“个人安全行动计划”，形成“谁主管谁负责、谁组织谁负责、谁的属地谁负责”的良性循环。二是“瀑布式”教育培训。建立厂、区(大队)、队、站4级培训阶梯，通过图解、多媒体和视频等形式进行培训，形成层面全、重点明、冲力强的培训态势。三是“全程式”风险控制。把管控重点划分为“行为安全、系统安全、工艺安全、风险识别”4大控制模块，重点推行上锁挂签、工艺危害分析、工作循环分析等20项管理程序，将体系程序覆盖到生产组织全过程。四是监督管理“联动式”。采油厂在基层队站推行剖析、评估和交叉等6种检查安全环保工作方式;在三级单位推行评估式检查，及时发现管理漏洞。五是绩效考核“赏识式”。该厂在安全环保工作绩效考核上改进审核构成和审核权重，突出对直线领导和直线组织的业绩考核。同时，还通过实施ABCD升级进档考核，推进了基层站队HSE管理上水平。(王远程)

金刚煤矿一线班组自查 “三违”成机制

　　本刊讯 2012年3月份以来，川煤集团达竹公司金刚煤矿将矿井“三违”隐患的排查治理作为工作突破口，形成了各生产班组自发做好安全生产的管理机制。

　　该矿在工作中严格要求每个班组，每天在进入作业区域时必须认真排查现场隐患，随时掌握现场安全动态，确保每一位班员在整个生产过程中的安全。各班组每月必须承担自查隐患2~3条及反“三违”1起的指标。

　　与此同时，该矿还以重奖重罚为手段，强化安全绩效考核，在全矿90个生产班组中强力推行“五无班组”竞赛，即无事故、无隐患、无违章、无质量缺陷、无管理漏洞。每月对达标的班组给予1000元奖励，对不达标的班组进行处罚。对班组的违章行为，不仅要罚款，还要扣班组月度考核分和个人月度安全绩效工资考核分。对于上级部门及矿里查处的“三违”隐患，按每条/次处以200~500元的罚款;严重“三违”者，根据情节轻重处以1000~5000元的罚款，同时违章者与班组长还要分别给予留矿察看、解除劳动合同、降职、撤职等行政处分。

　　该矿还重点对“三违”人员实行“亮牌”管理。对一般“三违”人员实行黄牌警告，对严重“三违”和多次“三违”人员进行红牌严重警告，并特别要求“三违”人员承担抓“三违”隐患的责任，直至抓获下一个“三违”人员为止，方可根据表现取消“红、黄牌”警告。通过这一系列手段，促进了班组、职工之间的相互监督，形成了班组积极参与安全、主动搞好安全的良性生产循环。图为安全管理人员查找电器设备隐患。(李宇凌)

上海明确建设工程质量安全4项重点

　　本刊讯 2012年3月2日，上海市召开建设工程质量安全工作大会。会上确定了2012年上海通过质量安全隐患排查治理等4项重点工作，确保保障房等重要项目质量，提升城市建设安全水平的工作目标。

　　上海市建设交通委副主任蒋曙杰在会上表示，经过2011年的建筑市场集中整治，上海建设工程质量安全形势总体稳定受控，安全事故大幅度下降，2011年发生事故47起，死亡48人，分别比上一年下降25.4%和28.36%。

　　2012年上海将做好4项重点工作，一是完善工作制度，强化质量安全主体责任落实。全面实施保障性住房建材质量终身责任制和建筑铭牌制度，进一步落实“重大隐患挂牌督办制度”“生产安全事故查处督办制度”。二是聚焦城市安全，深入开展质量安全隐患排查治理。重点加强保障性住房、轨道交通、玻璃幕墙等涉及民生和安全工程监管。三是夯实基础管理，继续推进质量安全标准化建设。四是创新管理手段，加快推进建设工程管理信息平台建设、建筑务工信息卡制度落实以及新建住宅质量保证保险等重点工作。(新 华)

中盐安徽红四方氯碱系统安全完成大修

　　本刊讯 2012年2月19~27日，中盐安徽红四方股份有限公司氯碱系统通过大修，消除了事故隐患。在为期8天的大修理中，由于参战人员和管理人员的共同努力，未发生生产安全事故。

　　根据公司隐患排查治理计划、装置的检修周期、国内外市场行情等综合因素，公司安环部、制造部在大修准备计划期，编制了《公司2012年度生产系统大修安全环保规定》，要求各生产厂制定停车、置换方案，并报制造部、安环部审核和备案。要求每个检修项目都有检修方案、风险分析评价、安全防范措施。

　　大修期间，安环部人员深入检修现场，认真检查动火、进入受限空间、高处、抽堵盲板等作业许可审批情况，检修项目安全措施落实，检修人员劳动防护用品穿戴，检修现场作业环境等情况。对发现违章违纪现象立即进行现场纠正，并给予考核，保证了检修作业的安全，为大修期间的安全，起到保驾护航的作用。图为管理人员到盐酸二合一检修现场检查。(钟 强)

湖北省总工会重奖签订劳动安全卫生专项合同单位

　　本刊讯 近日，湖北省总工会决定，从2012年起，每年拿出20万专项经费奖励在全省劳动安全卫生专项集体合同中签订率高，履行合同好的单位和企业，激发地方工会和企业重视劳动安全卫生。

　　自2006年，湖北省总工会每年将签订劳动安全卫生专项集体合同作为重点工作，纳入对各地、各单位年度责任目标考核范畴，并分解指标任务，年底组织检查监督落实。截至2010年底，湖北省共有3.6万家企业签订劳动安全卫生专项集体合同，覆盖职工362万人。2011年，签订合同的企业数又增长了20%。湖北省总工会此举是为推动有毒有害和非公企业签订劳动安全卫生专项集体合同，规范用人单位与职工双方在生产过程中的劳动安全卫生行为，督促用人单位不断改善作业现场条件和环境，维护职工群众职业健康。(王常华)

抓“四个环节”提高安全群监工作水平

　　本刊讯 2012年，邯郸矿业集团云驾岭煤矿工会从抓“四个环节”入手，提高群众安全监督工作水平，为矿井的安全生产构筑一条坚实的群众安全防线。

　　抓队伍建设环节，优化群监员队伍，对工作中未发挥作用、有名无实的群监网员进行帮教，对不合格者予以解聘，再将有那些有责任心、具有安全经验的职工选拔到群监队伍中。全矿80多个生产班组避免了群监员缺位、虚设现象。

　　抓生产现场管控环节，矿工会制定了《群监员工作条例》《群监工作月度考核办法》，做到了班班有人检查，现场监督有人落实。

　　抓行政安全管理环节，工会领导每周组织分会主席检查井下安全，生产安全保持了平稳态势。

　　抓群监员素质提高环节，12个生产区队每月开展一次群监员安全知识培训，矿工会每年组织一次脱产培训，让群监员懂现场、明规程，知道该做什么、怎么做、怎样才能做好。图为矿方组织群监员在井口观看安全画展。(冯建业)

小河嘴矿工会5环节抓职工劳动保护

　　本刊讯 自2012年2月25日起，四川煤炭产业集团达竹公司小河嘴煤矿工会组织11个基层分工会主席和一线职工代表开展职工代表巡视活动。他们入区队、进班组、到岗位，检查区队劳动防护用品发放情况，了解《劳动安全卫生专项协议》《职业卫生管理制度》《职业卫生操作规程》等企业职业健康保护制度的贯彻落实情况。

　　近年来，小河嘴煤矿工会充分发挥工会组织在职工劳动保护中的监督作用，从“重调查、勤反映、常检查、抓落实、严考核”5个环节入手，对涉及劳动保护资金投入、劳动防护用品质量、数量、发放和使用情况等进行全面调查，及时向矿方反馈意见，保证职工随时可以领到合格的劳动防护用品。

　　该矿工会通过构建工会劳动保护工作网络，在矿工会组建了职工劳动保护监督检查委员会，成立了11个劳动保护监督检查小组，聘请了78名职工代表和一线职工担任劳动保护监督检查员，对全矿井下和地面的作业现场劳动防护用品使用情况，粉尘治理、接尘接毒职工健康体检、劳保用品的佩戴等作为主要内容，每月检查一次。图为矿工会组织职工代表检查职工劳保用品质量。(杨 涛 杨述珍)