大型焰火晚会作为一项在节日、庆典等活动中举办的公众性娱乐项目,以燃放礼花弹、组合烟花、架子烟花等为主,通过焰火和礼花弹燃放出绚丽多姿的光与色,增加节日和庆典气氛。
然而,大型焰火晚会是一项安全风险较高的公众性娱乐项目,如果组织工作协调不畅、防范不力、操作不慎,会使各类伤害乃至重大消防事故的发生率大增。笔者结合江汉油田每年成功举办大型焰火晚会的工作实际,认为举办大型焰火晚会,需要周密安排部署,制订各类应急预案,加大隐患排查力度,及时处理紧急突发事件,营造平安和谐的良好氛围。
易发事故类型
大型焰火晚会以燃放烟花为主,烟花的基本原料是黑色火药。根据焰火晚会举办的地点、环境、活动性质、规模以及所燃放的烟花爆竹种类、数量与规格等具体情况的不同,现场可能发生事故也会存在一定的差异。
笔者结合不同时间各地焰火晚会的燃放情况及燃放过程中所涉及到的人和物,归纳总结出可能发生的事故主要有5种类型。一是烟花击人。由于产品质量等原因,烟花极有可能在空中没有爆炸,即所谓的“哑弹”,如果这类“哑弹”坠落到居民区或人群中间突爆,会酿成悲剧。二是火灾。举办大型焰火晚会,会燃放较多烟花,而烟花中的火药具有可燃性,极易引发火灾危害。三是交通事故。由于观赏区人流聚集,主要道路人车拥挤,人们注意力分散,交通管制稍有疏忽,就易发生交通事故。四是踩踏、倒塌伤害。由于人多拥挤,一旦人群出现兴奋或者慌乱的情绪,就会导致人群失去控制,同时立交桥等建筑突然超负荷,也有可能发生倒塌危险。五是疾病突发。观赏人群可能由于饮食卫生问题,发生急性疾病。或心血管疾病患者因烟花色彩炫丽、爆炸声音巨大使情绪亢奋,致使心血管疾病发作,加之周围环境拥挤,使求救、抢救措施的实施难度加大。
大型焰火晚会消防事故的源头主要来源于烟花本身、参观人群、现场设施等方面。根据这些情况,在大型焰火晚会的组织协调、事故防范等工作中加以预防,可以降低消防事故的风险。
事故防范措施
杜绝大型焰火晚会消防安全事故的发生,关键在于加强组织管理和事故风险控制,切实发挥好现场安全管理人员的作用,加强对易燃易爆物的消防监管,改变易燃易爆物的不安全状态,及时发现和纠正燃放、观看过程中存在的不安全行为,提高现场群众的风险意识和自我防护能力,使焰火晚会在安全中推进。
加强烟花燃放的技术管理
在主办单位确定好合适的燃放时间后,尽量选取宽阔的燃放地点,并对现场进行勘察。从烟花燃放的安全化和专业化角度出发,通过招标形式,积极与专业燃放公司签订燃放协议,明确甲、乙双方权利、义务等,对燃放时间、地点、规模、双方责任、违约责任等进行规定。组织专人督促专业燃放公司履行职责,按照既定的技术方案进行相关设备、烟花、礼花弹的施工安装和组织燃放,对可能出现的“哑炮”进行排除。并根据现场气候和环境情况及时向指挥部报告可能出现的故障隐患,提出合理化意见,并严格按照国家相关标准进行施工和燃放。在正式燃放前,要对相关设备和产品进行检验,确认可靠,并根据天气情况及风向风级,及时对燃放工作在技术上采取相应的措施,确保万无一失。
合理布置焰火晚会的场地
举办大型焰火晚会应成立相应的工作组,精心设计现场分布,并配套备齐相应消防器材及设施。在烟花布置上,根据燃放厂家提供的图纸及要求,安排人员在规定时间内安装好礼花弹发射架、冷焰火字幕等。指派专人到现场督导施工,要求施工人员严守操作规程,确保消防安全措施落到实处。在电力保障上,积极与相关单位或部门协商,安排电工值班,保证晚会当天的正常供电,为焰火燃放和安装调试好的音响提供所需的电源。在场地布置上,以观礼区域的场地空间大小为基础,按照约定俗成的习惯和相应要求,优化配置观礼区、主宾区、贵宾区、警戒区和工作区,并设置明确标识,动态引导和疏导人流,确保消防安全风险可控、现场协调方便、人流疏散便捷、结构布局合理。
加强现场人群的消防安全管理
焰火晚会现场应组织成立由民警、保安、交通协管员、工作人员及志愿者组成的消防安全保卫工作组,并配备相应的公交车辆、专用车辆及设施,通过划定职责、分区管理、采取有力措施来加强组织协调工作。同时,焰火晚会分烟火临时存放、烟火安装准备、燃放3个阶段,要从安全保卫、交通管制、警戒区域清场、重点区域观众疏散等各个方面对焰火晚会的工作进行全过程监管和维护。包括对烟火存放点和安装现场进行安全警戒保卫,避免发生意外伤害;对焰火燃放期间燃放区及管制区域的安全警戒保卫,确保焰火燃放区域绝对安全;维护现场观看区域的治安秩序,及时发现、处置现场的各类违法违规活动及火灾隐患;紧急情况下,尽快组织疏散现场群众,避免晚会现场发生拥挤、踩踏、人员伤亡等意外事件;加强交通工具的准备,焰火晚会结束后,组织车辆加密车次、延长发车时间,及时将观看焰火的群众送离现场,迅速分散人群。
完善现场配套救护措施
针对焰火晚会现场可能发生的各类事故,制订应急预案,积极组织消防民警、医护人员、城管人员、民兵以及机动工作人员成立应急分队,加强现场监控与管理,及时遏制事故发生。组织消防民警对燃放区周边的草坪、可燃物采取洒水措施;对加油站的监控包括冲洗所有暗沟,确保无残油,督促加油站采取保护措施,在燃放焰火期间停止一切加油业务,确保防范到位。组织城管人员对晚会期间,人流集中区域的摊位进行规范与管理,加强非机动车辆的停车规范管理,禁止孔明灯的销售与燃放。视情况安排若干消防车、救护车,及一定数量的急救医生、护士,备齐急救药品等,以便处理焰火晚会期间的救援工作,努力确保各类事故能够得到快速有效处理。
加强现场管理和事故预控
焰火晚会工作小组应根据群众的参与热度及现场情况,对现场观看焰火晚会的人数及可能发生的突发事件进行合理预判,并依据夜晚天气变化、人流骤增以及其它可能影响焰火晚会进程的各类事件,制订出合理有效的工作措施及相应的事故应急预案,提升对焰火晚会的管控能力。在立交桥、过街天桥、电网附近设施等危险重点部位张贴观看须知,加装警示灯、警戒线,或采取指定工作人员现场盯防的方式,提醒群众远离危险,避免坍塌、坠落等事故发生。对消防栓、电路以及围栏等现场设施可能发生的故障,交由工作人员根据需要进行现场维护,并采取配套措施,确保将消防安全风险降到最低程度。
编辑 郑 君