蒋庄煤矿安全文化建设之路

　　把矿山打造成军营、把员工塑造成军人、把企业办成大学。

　　作为全国500强企业之一的枣矿集团，具有如此独特的经营管理理念。而被命名为全国煤炭系统文明煤矿、全国煤炭工业企业文化示范矿的枣矿集团蒋庄煤矿，更是用“三基九力“的管理模式，创新了企业安全文化建设的思路。截至2011年4月2日，矿井已连续实现安全生产2827天。被国家安全生产监督管理总局命名为全国安全文化建设示范企业。

“三基九力”

　　“企业生产安全一年靠侥幸，两年靠管理，要实现更长时间的安全生产和长治久安，必须依靠安全文化的支撑和引领”。蒋庄煤矿矿长姚峰深有体会。

　　蒋庄煤矿自2001年探索开展安全文化建设以来，历经10年打造“三基” 抓“九力”，提升企业综合实力。

　　三基是指基础、基层、基本功。姚峰介绍说，“一般企业看决策层，优秀企业看管理层，卓越企业看基层。”基于这种认识，蒋庄煤矿非常重视深入挖掘“三基”文化的内涵，将“三基”建设看做是企业生存发展的基石。在 “三基”创建时，对基层的要求着重在班组长管理、安监队伍、群监队伍3个方面;对基础的要求着重在管理机制建设、质量标准化建设、安全装备投入3个方面;对于基本功的要求着重在员工知识功底、专业功力、技能功夫、身心素质、职业素养5个方面。

　　“九力”即指在区队班组建设达到一定层次的前提下，致力于基层凝聚力、亲和力、执行力的打造，以保证区队班组自主管理、高效运行;在基础建设不断夯实的前提下，致力于管理要素的整合、管理标准的升级和管理流程的规范，在管控力、经营力、现场力上下功夫，以保证基础更加牢固;在员工基本功达到一定要求的前提下，致力于员工学习力、创新力、文化力互促，向岗位职业化、专业化提升。

　　创建安全文化的“三基九力”，最重要的还在于落实。蒋庄煤矿秉承枣矿集团的“把矿山打造成军营，把员工塑造成军人”的管理理念，实施准军事化管理。全矿推行职级工衔管理，把现行岗位分成5个档次、15个层级，一级带一级、一级保一级，压力层层传递、责任层层落实，从而使全矿上下把落实“三基九力”作为一种纪律，牢固树立刚性化的执行理念，执行无借口，落实是履职。

　　独具特色的“三基九力”安全文化管理品牌，体现了安全管理重心下移、关口前移、重在基层的管理思路，使蒋庄煤矿的文化建设迈向成熟发展的阶段。

典型引路

　　2011年4月7日下午，蒋庄煤矿一次普通的班前会。班长顾峰正带领着当班职工执行班前9项议程。

　　班前准备→布置当班工作→强调安全事项→总结上班工作→员工讲评→安全包保分工→朗诵安全理念→领卡入井。随着程序的进行，十几个年轻的矿工整齐地喊出了他们的安全理念：“生命无价、安全为天、一言一行、发挥自尊 ，安全是职工的最大幸福”。

班长顾峰在交接班中

　　蒋庄煤矿综采一区顾峰是矿里一名年轻的老班长，只有中专学历的他非常注重从实践中摸索管理经验，再从经验上升到文化的高度来指导班组管理工作。他探索提炼出的以班组“986链式流程”管理法为代表的先进管理模式，将班前、班中、班后3个时段的具体工作，进行细化，做到班前预知、班中预控、班后预教。

　　“9”即上述班前9项议程，目的是传达上级有关文件精神，进行班前安全教育，强调工作责任分工，熟悉上一班次现场情况，使职工对当班工作任务、工作范围、工作方法和工作程序、危险点及预控措施做到“五清楚”。

　　“8”即落实好班中8步保障，包括集体入井→岗位安全确认→班中安全巡查→安全质量问题处理→班中汇报→岗位练兵→交接验收→当班工作汇报。具体是由班长带队进行安全宣誓，集体下井，到达工作面“手指口述”接班后，逐一排查现场隐患，发现问题用粉笔写在明显的地方，向职工发出指令。职工到岗后，按班长指令，进行隐患处理，开始工作。班组长坚持在工作中巡回检查，逐一检查指令执行情况，若发现新的隐患，指令专人及时处理。当班工作结束时，班长要向下一班班长进行“手指口述”交接班，带领当班职工一起集体升井。

　　“6”即做好班后6项工作，即安全知识学习→业务技能培训→谈心帮教→灾害预控演练→收入考核→班组工作总结。全班利用周一、周三学习时间，组织职工学习安全知识，运用事故案例进行警示教育，组织班组职工讨论，提高员工安全意识。每月组织召开一次谈心会，交流安全工作经验，反思工作中存在的问题和不足，同时利用业余时间组织技术特长人员传授业务知识，开展师带徒“结对子”竞赛活动，提高职工业务技术水平。

　　顾峰坚持在班组实施“986链式流程”管理法，有效提高了班组管理的预见性和超前性，使班组管理工作更加系统规范。顾峰班自组建以来，连续23年杜绝了轻伤以上人身事故和重大责任事故，工程质量优良率始终达100%，在2008年枣庄市举办的第三届职工职业技能大赛中，顾峰班参赛的选手囊括了综采团体第一名和单项前三名的好成绩。

　　2008年12月，顾峰班被山东省争创活动办公室表彰为山东省学习型先进班组;2010年1月，被山东省煤炭工业管理局授予全省煤炭系统“金牌班组”荣誉称号;被国家安全监管总局、全国总工会、国家煤监局授予“全国煤矿十佳安全班组”荣誉称号。

互帮互学

　　在蒋庄煤矿办公楼，有一间亲情帮教深度会谈室，凡是有多次“三违”行为的员工，都会被矿里请到这间会谈室，由矿领导亲自询问、了解情况并诚挚交谈，帮助员工改变违章行为，实现安全操作。这种亲情帮教法，改变了传统意义上简单帮教和责任连坐硬性处罚行为，帮助员工建立起自律、诚信的安全理念。

　　蒋庄煤矿在区队文化创建方面，还创新实施班组员工“结伴保安全”工作法，由同一岗位两个员工自愿结伴，签订安全伙伴协议，形成“安全合作伙伴”。从入井开始至升井，安全伙伴要全程相互提醒、互相监督，监督内容包括班前检查、工作准备、交接验收、共同升井等。如果一方出现违章、工伤、责任事故、工程质量等方面的问题，则责任人和合作伙伴分别承担罚款的70%和30%。除此之外，班组每月评出3对优秀安全合作伙伴，每人给予300元奖励。“结伴保安全”工作法的实施，有效规范了员工行为及员工之间的相互配合，较好地解决了现场生产技术、安全质量、成本控制、设备维护等问题，使现场工程质量得到稳固提升，为安全工作打下了坚实基础。

　　为培养素质高、技术精、复合型人才职工队伍，蒋庄煤矿还实施“1+X”主、辅岗位技能素质提升工程。1+X”中的“1”为核心岗位，具有相对固定性;“X”为辅助岗位，涵盖班组所有岗位，具有不固定性和可选择性。“1+X”主辅岗位技能素质提升由工区及班组负责组织实施，每月初由工区根据各班的工作任务，按照所需的主辅岗位人员数量编排劳动组织。工作期间，在辅助岗位工作人员享有与主要岗位人员相同的权利，承担相同的职责和义务，凡因推诿、扯皮等造成工作失误的，严格追究责任人的相关责任。“1+X”技能素质提升工程的实施，有效避免了“一岗定终身”的现象，将以往无序的工作安排变成了有序的业务锻炼，从而拓宽了员工的知识面，提升了全体员工的技能素质。

全员参与

　　蒋庄煤矿的集中广场上，正在举办一场安全有奖知识问答。来自全矿各单位的几百名员工，正在争相举手抢答。

　　台上，主持人问：“什么叫做三不伤害?”来自选煤厂的职工王伟抢先举手：“三不伤害，就是不伤害自己，不伤害他人，不被他人伤害。”“回答正确。奖励!”主持人当场递过一只牙膏作为鼓励。

　　35岁的王伟，已经在蒋庄煤矿工作了15年，对于企业都开展了哪些安全文化建设活动，他如数家珍:“我们这边经常搞一些安全知识竞赛，现场提问一些安全常识，比如说，灭火器都有哪些种类，如何正确佩戴自救器。这让我们对安全规程、对安全知识做了进一步的巩固。每次竞赛矿里每个单位都会参加。我就参加过好几场竞赛，还拿过名次。矿里还会举办一些‘安康杯’活动。另外，我对手指口述的印象特别深刻，交接班时两班员工互相问候，能把上一班遗留的问题，在这一班解决后再上岗。”

　　王伟举例说：“有一次我们班现场出了电路问题，维修工没有及时到位，下班了电工还没来，我就告诉下一班，说明有隐患，不要冒险作业，哪怕停工也不能开始。”王伟还特别提到矿上职工俱乐部的安全文化活动，“职工俱乐部举办过安全小品、事故案例演示，猜安全灯谜，特别邀请家属来看。现在，我的家属就常提醒我，上班前别喝酒。”

顾峰班班前9步议程

　　把企业办成大学，向职工和家属宣传安全理念，提高全矿安全意识，是安全文化建设的头道工序和立足点。为了让安全理念入心入脑，蒋庄煤矿还开展了安全文化进社区、进家庭、进区队、进班组、进头面、进岗位的“六进”活动，建立了家庭、社区、矿井“三位一体”的宣教阵地，持续进行理念灌输。为每名职工印发了附有“亲情寄语”“领导嘱托”“父母忠告”“妻子心语”“儿女愿望”等内容的《安全文化手册》。每个区队会议室都制作了“全家福”牌板，让职工在入井前看一看父母妻儿的嘱托。在井上、井下建立了牌板、灯箱、标志牌、电子显示屏、安全文化长廊、工作现场安全栏、广播电视等视听系统，以强烈的视觉、听觉冲击力，潜移默化地改变职工的心智模式。另外，每名员工都提炼了自己的安全格言，所有区队都形成了各自的安全誓词，开展了“我的生命我负责”安全承诺、“双提升”演讲、入井安全宣誓和班前安全礼仪等活动，使各种人性化、亲情化的安全理念融入员工心中，转化为按章作业、遵章守纪的自觉行动。安全理念的生成和渗透，有效地促进了全员安全意识的升级定位，使安全文化建设有了扎实根基和丰富内涵，形成了员工共同遵守的安全价值观。

　　回顾蒋庄煤矿在安全文化建设上取得的成绩，姚峰矿长心里有着更远大的目标：“安全文化建设是一项复杂的系统工程，是一项长期的战略任务。我们将进一步熔炼提升、深入实践，创造性地抓好安全文化系统推进，增强安全文化的引领和支撑能力，努力建塑安全文化，打造本质安全矿井，为推进全国安全文化建设做出新的贡献!”

　　编辑 林 静