一年一度的新春佳节即将来临,每逢此时,从各级安监部门直到企业安技部门,都会重点抓好节前的安全检查工作,以防患于未然,这是十分必要的。安全检查是消除隐患、落实措施、防止事故发生的重要手段之一,也是交流经验、总结教训、推动安全工作向前发展的一个有效措施。如何运用好它,充分发挥它的作用,是一件不容忽视的大事情。依笔者之见,在部署安全检查工作时应防止出现以下5个方面的问题。
一要防止出现准备工作不足。古人云:“运筹帷幄之中,决胜千里之外”,表明了准备工作的重要性。无论干什么事情,不做好准备、不进行周密的计划安排就仓促行事、贸然行动,到头来必然事倍功半,收效甚微,甚至会以失败而告终,这样的例子数不胜数。安全检查也不例外,要打好这一“仗”,必须提前进行认真的准备,从检查的内容、重点、路线到检查的方式方法、要求等都要提前安排好,像做预案一样,条理清晰、任务明确,使自己心中有数、胸有成竹。否则难免会走马观花、草率从事。
二要防止出现参检人员无知。俗话说:“打铁还得本身硬”,要查别人,自己必须懂“行”,首先应熟悉国家的政策和法律法规,“步调”上保持一致才不会引起思想认识上的混乱;其次应熟知安全生产常识、知识,什么是隐患、什么是重大危险源,能分辨得一清二楚,只有如此才能查出问题;还要熟悉所查行业、企业的生产规律和特点,知道其工艺流程、设备性能、产品结构、厂房布局等,做到不用厂方人员的引导就能独立自主地开展工作,这样才能收到实效。除此之外,检查人员还应具备经验丰富,责任心和事业心强烈,工作作风严谨细致的过硬素质。千万不要用那些不懂“行”的人员去检查,俗话说“隔行如隔山”,用外行去查内行,只能浮光掠影、敷衍了事、走走过程而已,使安全检查徒有虚名!
三要防止检查方式、方法上的形式主义和官僚主义。安全检查不要提前通知,不要浩浩荡荡,更不要耀武扬威、招摇过市;认为自己是某一级安委会派来的就要“摆谱、端架子”,这些都与安全检查的目的背道而驰。应学习古代的“微服私访”法、 借鉴国际田联的“飞行药检”法、 采用诸葛亮的“杀回马枪”法;这些灵活又实用的方法,有助于查出实际情况、实际问题。必须杜绝那种先打“招呼”再去检查的老一套,这种检查所到之处全是“莺歌燕舞、形势一派大好”,根本查不出问题,以至于检查人员前脚刚迈出企业的大门,事故随后就有可能发生。这种检查劳民伤财、起不到半点作用。
四要防止安全检查打“短平快”,一两个钟头甚至更短的时间就检查完毕。就安全检查而言,其内容非常丰富,需要检查的东西确实很多:有制度建设、机构建立、资金投入、措施计划、资质凭证;也有安全会议、培训、自查、整改、处罚、表彰等各种记录;有国家的政策、法规、指示贯彻执行情况;深入作业现场还需检查防护用品佩戴使用、设备安全防护装置完好、电气线路是否符合要求、粉尘、照度、噪声是否符合国家标准;特种作业人员是否持证上岗、一线人员会不会自救互救等。如此丰富的内容,短时间内根本无法一一查清,查不清就无法作出判断和结论,作不出判断和结论就无法交代,交代不了就没完成使命,没完成使命就枉跑一趟、糟蹋纳税人的钱财,这与犯罪没什么两样。因此,作为检查人员绝不可放过任何疑点和蛛丝马迹,只有把问题查清楚,才能把事故消灭在萌芽状态,切忌只听汇报而不深入现场的官僚主义作风。
五要防止“空口无凭”。老百姓常说,空口无凭、立字为证。安全检查也必须使用书面的东西,检查的过程要有人员设备等详细的记录,查出问题要求整改必须下达《整改通知书》,汇报总结要有书面材料,处理事故要有调查报告,开会要有会议纪要等;一切应“立字为证”,以分清责任,避免相互推诿扯皮。
上述“五防止”只是一个善意的提醒,其实需要注意的东西还有很多,只要我们安全督察和检查人员本着对党、对人民高度负责的精神,本着实事求是、严谨细致、一丝不苟的科学态度,定会圆满完成安全检查任务。诚能如此,善莫大焉!
编辑 边 安