用班组安全网络屏蔽“三违”

2009年，裴沟煤矿副矿长康成道（左一）在井下指导职工进行“手指口述”

　　“2006年以前，我们矿每月都有三四十人次的‘三违’人员，而现在每月只有三四人次，这个巨大改变主要得益于班组安全网络3年来的运行。”裴沟煤矿副矿长康成道说。

　　为深入了解裴沟煤矿是如何运用班组安全网络来实现生产安全的，2009年12月底，本刊记者来到了裴沟煤矿。走进裴沟煤矿综采队，一块班组安全网络牌板就映入记者眼帘。牌板把职工当月的考试成绩、“三违”情况、参加网络小组活动的情况以及当月的出勤4个方面综合考核结果张榜公布。综采队的工作人员告诉记者：“牌板使网络小组活动公开透明，让职工既能看到自己当月的考核结果，也能看到他人的考核结果。这样就能起到鞭策先进、激励后进、共同提高的作用，使小组与小组之间、职工与职工之间形成竞争的局面。”

　　2006年以来，裴沟煤矿根据一个班组编制20～50人的建制现状，以及涉及多个工种岗位，职工素质参差不齐，管理难度较大的实际，实施了班组安全网络建设，即：构建1个网络、实行2项选举、实行3级帮教，落实4项挂钩，形成了职工互帮互学、相互监督的安全联保机制。截至2009年年底，裴沟煤矿已实现安全生产1700多天。

构建1个网络 小组保班组 班组保区队 区队保全矿

　　裴沟煤矿是郑煤集团公司骨干矿井之一， 1966年建成投产，原设计生产能力为60万t/a，经过1979年、2001年2次改扩建，设计生产能力提高到210万t/a。矿井采用立井多水平上下山开拓方式,主采二1煤，瓦斯等级为煤与瓦斯突出矿井，现有2个生产采区，在-300水平开采,采深500余m。裴沟煤矿现有职工4600人，设有21个生产区队，96个班组，160名班组长。

　　为了有效地规范职工的作业行为，裴沟煤矿领导班子剖析了建矿以来发生的安全生产事故，发现95%以上的事故均与人的不安全行为有关，而人的管理关键在班组。因此，构建班组安全网络，成为裴沟煤矿近年来安全管理的一项主要工作。现在全矿70%的区队、90%的班组杜绝了“三违”现象，实现了“网络小组保班组，班组保区队，区队保全矿’的目标。”

　　为建立合理有效的安全网络小组，裴沟煤矿引入了金字塔管理理论。裴沟煤矿宣传部部长龙建峰告诉记者：“金字塔管理理论告诉我们，在垂直分层管理中，最有效的管理是1个主管去管理6～8名下层管理人员。因此我们组建的最基层的安全网络是6～8人，并选举1名组长作为这个安全网络小组的组长，负责小组安全网络活动的开展。”

　　裴沟煤矿按照岗位、工作内容相近的原则，按照6～8人规模将每个生产班(组)再细分成若干个安全小组，班组长作为普通一员参加编组。一个采煤队的生产班(组)可以划分为4～6个安全小组，一个掘进班划分为2～3个安全小组。裴沟煤矿将全矿生产区队、班组细分成456个安全小组，小组成员是以网络小组长为首的自愿组合。每个小组设置1名小组长，负责本小组安全网络活动。这样，小组内部成员之间、小组与小组成员之间实行风险共担、利益共享、相互监督、相互促进，构建了一个覆盖全矿的安全网络。

　　为调动小组成员的积极性，裴沟煤矿还每月组织党政办公室、安全科、劳动社保科、调度室、生产科、掘进科、机电运输科、通风科、地测科、宣传部、工会等16个部门负责人对各区队班组安全网络运行情况进行1次全面考核。根据考核结果，对每个小组成员进行奖励。奖励标准为：一档区队每人100元，二档区队每人60元，三档区队每人40元。

实行2项选举 使每个成员时刻自律

　　张麦仓，是裴沟煤矿炮采队的1名网络小组长。自2006年7月当选小组长以来，他在工作中严格遵守安全操作规程，做到令行禁止，截至2009年底，没有一项“三违”记录，连续3年被选举为网络小组长。张麦仓告诉记者，“在安全生产工作中，不仅要确保自己在小组成员中起到表率作用，还要帮助小组成员共同提高，因为大家是一个共同体，如有一个成员出现违章行为，将会连带整个小组成员被罚款。”为确保小组成员共同进步，张麦仓每周二组织开展一次小组活动，小组成员总结工作面还存在什么隐患，讨论如何改进，共同提高危险源辨识能力。活动中还穿插开展一些安全教育活动，组织小组成员学习事故案例、安全生产法律法规等，提高小组成员的安全技能。同时张麦仓还严格执行班前安全确认，开工前要求每名成员认真填写《班前安全确认表》，详细了解每名成员的休息情况、精神状态、身体健康状况等。小组成员签名确认后，将由小组长、当班班长、值班队长层层确认。在张麦仓的带领下，网络小组自活动开展以来，未发生一起工伤事故。

　　为提高网络小组和班组的安全保障能力，增强了小组成员间的自保、互保意识，裴沟煤矿实行了小组成员选组长、选举淘汰小组“问题成员”2项选举淘汰制度，促使小组长和每个成员时刻保持自律。

裴沟煤矿班组安全网络建设小组活动记录本

　　小组成员选组长。在班组安全网络运行初期，由队长、支部书记或生产班长根据每个小组成员的基本情况，把班组内有能力、有威信的人确定网络小组长，并要求网络小组长每月一总结，每季度进行一次选举。小组长由小组内自行投票选举产生，上报区队备案，向职工公示。若小组长责任心不强，工作不到位，致使本小组考核成绩不理想，使小组成员的安全网络奖励和荣誉受到影响，将被小组成员选举淘汰。自2006年7月以来，裴沟煤矿先后淘汰网络小组长48人，平均每年达到3%。

　　选举淘汰小组“问题成员”。裴沟煤矿对于行为不规范、经常违章、达不到考核标准、通过小组内部帮教收效甚微的小组“问题成员”，通过小组内无记名投票选举予以淘汰。3年来，裴沟煤矿共淘汰“问题成员”12人次。

实施3级帮教 修复短板

　　裴沟煤矿综采队的网络小组成员郜民(化名)在工作中安全操作不熟练、又不好学，集体活动也不积极参加，总抱着侥幸心理，经常是“大错不犯，小错不断”，被队友称为“马虎、凑乎、不在乎”职工。因此，在2006年安全班组网络初运行时，郜民被所在的小组选举为首批“问题成员”，被送去进行安全帮教。郜民告诉记者：“看着别人拿奖状、奖金，而我却拿罚款，还连累小组成员跟着受罚，既丢面子，又丢票子，说啥也不能再干违章的傻事了!” 郜民在小组长、班长、支部书记、安全科、宣传部、工会等部门的帮扶下，安全操作技术水平大幅度提高，于2007年7月返回原小组后，再未发生一例违章，并被队友评为良好职工。郜民说：“现在我每月也能拿到奖金了，这都离不开小组成员的帮扶，他们不仅在业务上指导我，干活的时候还不断提醒我、监督我，是他们将我拉上平安的轨道。”

裴沟煤矿炮采队的网络小组长张麦仓，连续3年被选举为网络小组长

　　安全科长刘建飚介绍说：“为消除安全小组网络上的薄弱点，我们根据‘木桶’管理理论，及时发现并修复安全管理这个木桶中最短的‘木条’，通过安全网络小组活动能有效地筛选出‘危险人员’(短木条)，进行帮教(短木条的修复)以保证其所在的生产班和所在区队的安全形势的稳定。”

　　裴沟煤矿将小组“问题成员”作为重点监控对象，实行“3级帮教”。第一级是被小组选举淘汰的小组成员，由小组长交给班(组)长管理，网络奖励相应减少20%。经过3个月帮教，改正后重新回到原小组。第二级是经班(组)长帮教仍然有问题的人员，由班(组)长交给区队支部书记帮教，网络奖励再相应减少20%。在3个月内没问题的，返回原小组。第三级是经支部书记帮教仍然达不到要求的人员，取消安全网络奖励，由支部书记交由矿安监科重点盯防帮教。若在3个月内改正的，返回本队;若仍出现违章，将解除劳动合同。正如小组成员经常讲的这首打油诗：“工友，你第一次违章，我们理解你，因为无知，我们有义务教育你;你第二次违章，我们体谅你，因为你无技，我们有责任帮助你;你第三次违章，我们不能原谅你，要把你赶出我们的小组去!”

落实4项挂钩 激励安全

　　2008年10月，综采队张新兴网络小组领取奖金时，全组6人600元的奖金却变成了250元。发放奖金的工作人员告诉张新兴，上个月在综采工作面移抬腿油缸时把液压枪扔在地上，按照制度规定被定性为轻微违章行为，根据现行的《班组安全网络建设考核办法》，除扣掉本人100元奖金外，还要对本组成员奖金减半。这件事对全组成员触动都很大，从此以后全组成员不仅严格按章作业，还互相监督、互相帮助，每月人人都领到了足额的奖金。

　　把班组安全网络奖励与4项考核内容挂钩，是裴沟煤矿规范职工安全行为的有效方法。

　　安全网络奖励与安全指标挂钩。安全网络小组成员出现1人次违章的，取消当事人津贴，其他小组成员津贴减半;出现2人次违章的，取消小组所有成员津贴;出现轻伤事故、侥幸事故或三级非伤亡事故，取消责任人所在班组所有成员津贴;出现重伤事故、重大侥幸事故或二级非伤亡事故，取消责任人所在区队全部小组成员津贴。

　　安全网络奖励与小组安全活动挂钩。裴沟煤矿要求安全网络小组每周二、五开展安全活动，由网络小组长组织成员学习《自主保安读本》《安全文化手册》《职工行为规范》，进行事故案例教育，学习一条安全规程，辨识一条隐患，讨论一条措施等。网络小组活动要求小组成员人人参加，如不在矿上，上班后由小组长负责补课。每次活动都要填写活动记录，纳入考核内容。

裴沟煤矿综采队安全网络考核牌板

　　安全网络奖励与日常安全培训成绩挂钩。由部门按照干什么、学什么的原则，针对岗位、注重实际、简化培训内容，编制学习提纲，并拟定考试题库，每月对小组成员进行考试，将考试成绩纳入挂钩考核内容。考试成绩达到70分以上才算合格。

　　安全网络奖励与出勤挂钩。网络小组成员每月应出勤20班以上，达不到规定的，将按规定标准下浮安全网络奖金。裴沟煤矿针对此项挂钩内容，制订了详细的考核标准，实行百分制考核。得分在95分以上的，按规定标准发放安全网络补贴;95分以下的，每少1分下浮奖金1%;60分以下不得奖。裴沟煤矿实行每月考核1次，并对考核结果公示3天无异议后，将发放奖金。

　　为保证安全网络奖励的落实，裴沟煤矿按吨煤1.5元提取班组安全网络奖励基金，并严格考核，及时兑现。裴沟煤矿每月组织16名科室人员分成8个小组，对全矿456个网络小组进行考核，平均每月发放安全网络奖金25万余元。

　　班组安全网络建设不仅推进了裴沟煤矿安全文化进区队、进班组、到岗位，还实现了企业自主创新、区队自治安全、班组自我管理、个人自律规范。康成道告诉记者：“下一步，我们要把打造星级员工活动融入到班组安全网络活动中。三年不违章的员工，将发放一枚‘三星级’银质奖章;5年不违章的员工，将发放一枚‘五星级’金质奖章，使班组安全网络建设成为矿井安全发展的一项长效机制，常抓不懈。”

　　编辑 吕楠俊