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企业以未成年为由不办工伤保险如何赔偿?

编辑同志：

　　我家因生活困难，兄弟几人均出外打工。其中我弟弟赵宝山刚出来时还只有15岁。因为年纪小，他们工厂以童工不符合用工条件为名，未与他办理任何劳动手续。至今他已经在厂里工作4年多，待遇仍然没有变化。2009年5月份，我弟弟在工作时不慎受伤。我们找厂里交涉，希望按工伤报销各种治疗费，但厂里答复说我弟弟来时是童工，一直没给他上保险，所以不能按工伤待遇支付。请问：我弟弟的受伤能不能获得工伤赔偿?

　　四 川 赵宝柱

赵宝柱先生：

　　来函收悉。

　　《劳动法》第十五条规定“禁止用人单位招用未满16周岁的未成年人”。根据你函中所反映的情况，你弟弟入厂时不满16周岁，是童工，但今年受伤时已满19周岁，不再是童工。因此，你弟弟的受伤应该按照《工伤保险条例》第十四条第一款“职工在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的，应当认定为工伤”的规定处理。

　　对于企业未给职工上工伤保险，《工伤保险条例》第六十条规定：“用人单位依照本条例规定应当参加工伤保险而未参加的，由劳动保障行政部门责令改正;未参加工伤保险期间用人单位职工发生工伤的，由该用人单位按照本条例规定的工伤保险待遇项目和标准支付费用”。以此为据，你弟弟的受伤应由他所在工厂按照工伤保险待遇支付各项费用。

　　施倚

对老板私下协议补偿能反悔吗?

编辑同志：

　　我是一名来自农村的建筑工人。到现在公司打工是亲戚介绍去的，来时没有和老板签过劳动合同。2009年3月我在工地不慎被砸成重伤。住院后老板来医院看过我一次，跟我说一次性给我一笔钱看病，以后不再管我。我的家人向他要求去劳动保障部门申请工伤保险待遇，谁知老板告诉我们说，公司没有办齐执照，所以根本没给我们上过任何保险，何况我们也没有签过劳动合同。我只好签字答应老板给我2万元钱看病，以后再不找他。谁知我的治疗不但2万元医疗费全部花光，而且还引起了并发症，今后的生活自理都会有问题。我多次找老板，商量今后的治疗和生活等问题，他都以我们已经有协议而拒绝了我。请问：有了协议，老板就可以不负责了吗?我的医疗费用怎么办?

　　湖 南 刘 立

　　刘立先生：

　　来函收悉。

　　根据函中所反映的情况，你的受伤符合《工伤保险条例》第十四条第一款“职工在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的，应当认定为工伤”的规定，应按照工伤待遇处理，包括诊疗费、药品费和住院费等符合标准的各项费用。

　　《工伤保险条例》中，对于未给职工上工伤保险的情况已有明确规定，要求“用人单位按照本条例规定的工伤保险待遇项目和标准支付费用”。你公司老板以未上工伤保险为由，以私下协议，仅支付少量的费用，逃避对工伤职工应负的责任，是错误的行为。鉴于你伤势较重，建议你先进行工伤认定和劳动能力鉴定，确定伤残等级后，再向所在公司争取应得的工伤待遇。

　　施倚

上班打赌受伤能否认定为工伤?

编辑同志：

　　我们是一家装运企业。2009年8月，单位两名职工在上班装卸货物时打赌，看谁搬起的重物最重就算谁赢。结果一名职工在搬起重物时不小心重物滑落，砸伤了他的脚，至今还在家休养。现这名受伤职工的家属来单位要求给予工伤待遇。对此，我单位领导层有不同意见，认为上班时打赌，违反了劳动纪律，不能算工伤。请问：打赌受伤能否算工伤?

　　黑龙江 张 昊

张昊先生：

　　来函收悉。

　　根据函中所反映的情况，贵单位职工受伤应认定为工伤。

　　《工伤保险条例》第十四条第一款规定：职工在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的，应当认定为工伤。对照上述要素，贵单位职工是在工作时间和工作场所内，从事本职工作时发生意外受伤，尽管是因为打赌受伤，但按照《工伤保险条例》第十六条第三款的规定，自残或者自杀的受伤职工不得认定为工伤或者视同工伤。与贵单位受伤职工的情况不符，两名职工在打赌时并没有主观上的自残或蓄意违章行为。贵单位应为受伤职工办理工伤认定申请。

　　施倚

煤尘爆炸的直接原因有哪些?如何预防?

编辑同志：

　　我是一名乡镇煤矿的安全员，请问，从技术层面，煤尘爆炸的直接原因有哪些?如何预防?

　　阳 泉 吴 奎

吴奎先生：

　　来函收悉。

　　首先，煤尘爆炸必须具备下列3个条件：

　　1.煤尘本身具有爆炸性。煤尘的爆炸性与挥发分含量有关，同样情况下，挥发分含量高的煤，爆炸性强;

　　2.煤尘必须悬浮于空气中并达到一定浓度。根据试验，我国煤尘的爆炸下限浓度：褐煤为45～55g/m3;烟煤为110～335g/m3。上限浓度一般为1500～2000g/m3。

　　3.有一个能点燃煤尘爆炸的高温热源。引燃煤尘温度变化范围较大，一般为700℃～800℃，有时达1100℃。

　　关于发生煤尘爆炸有以下主要直接原因：

　　1.不使用安全炸药在煤层中放炮，放炮火焰把爆破扬起的煤尘点燃引爆;

　　2.放炮时违反操作规程，使放炮时出现明火，把煤尘引爆;

　　3.不适当地使用毫秒雷管，或在煤层中使用段发雷管，使后起爆的爆炸火焰点燃先起爆时形成的高浓度煤尘和瓦斯气体;

　　4.在煤层中放连珠炮，用多眼放炮导线连续放炮;

　　5.在有煤层沉积的地方放明炮，或在煤仓中放炮处理堵仓堵塞等问题;

　　6.倾斜井巷中跑车，矿车和轨道的摩擦或碰撞，产生火花点燃被扬起的沉积煤尘;

　　7.局部火灾或瓦斯爆炸，点燃被扬起的沉积煤尘等。

　　预防煤尘爆炸的措施主要有：

　　1.减少生产中煤尘发生量和浮尘量。可采取煤体注水、水封爆破和水炮泥、喷雾洒水和清扫巷道、加强通风管理等措施来实现。

　　2.防止煤尘引燃。对电气设备采取防爆措施，对弱电设备采用低电流、低电压，限制火花的强度。各种电气设备要经常保持完好状态。井下禁止使用电炉，禁止职工携带烟草、点火工具下井和井下打开矿灯。井下需要施焊时，应严格按《煤矿安全规程》规定办。井下放炮必须使用安全炸药，打眼、装药、封泥必须按《煤矿安全规程》要求进行，禁止放糊炮。

　　3.建立隔爆设施，限制煤尘爆炸范围扩大。

　　施倚

为什么矿井必须有供人员通行的安全出口?对安全出口有什么要求?

编辑同志：

　　请问，《矿山安全法》规定，矿井必须有2个供人员通行的安全出口，为什么?对安全出口有什么要求?

　　内蒙古 杨 昌

杨昌先生：

　　来函收悉。

　　《矿山安全法》第十条规定：“每个矿井必须有两个以上能行人的安全出口，出口之间的直线水平距离必须符合矿山安全规程和行业技术规范。”这主要是从安全角度考虑的。井下或回采工作面一旦发生事故，通路被堵后便于人员从另一个出口撤离危险区。另外，回采工作面的2个出口中，一个与入风巷道相通，另一个与回风道相通，形成通风回路，保证回采工作面得到新鲜风流，防止瓦斯积聚。

　　斜井作为安全出口，坡度大于25°时，靠行人一侧要设扶手、台阶或梯道。立井作为安全出口时应设梯子间，立井井筒和水平大巷连接处必须设人行绕道。

　　回采工作面的安全出口，必须加强支护，保持一定的高度，保证行人、运料畅通无阻。

　　施倚

矿井瓦斯爆炸的条件是什么?

编辑同志：

　　煤矿事故中，瓦斯爆炸是经常发生的一类事故，矿井瓦斯爆炸的条件是什么?

　　平顶山 孙 立

孙立先生：

　　来函收悉。

　　关于矿井瓦斯爆炸的必要条件：一是瓦斯浓度，其次是火源，第三是足够的氧气。这也是矿井瓦斯燃烧或爆炸的3个要素，缺任何一个都不会发生燃烧或爆炸。

　　1.瓦斯浓度。正常情况下，瓦斯爆炸的下限为5%，上限在16%。所以瓦斯浓度在5%～16%范围内，遇火则发生爆炸。

　　2.引火温度。瓦斯的引火温度为650℃～750℃，井下的明火、电弧火花、放炮、自然发火、架线机车火花，甚至铁器撞击、摩擦产生的火花等都可能引爆瓦斯。所以要严禁携带火柴、打火机下井，严禁在井下抽烟。

　　3.当井下空气中氧气的含量低于12%时，则瓦斯遇火也不发生爆炸。

　　施倚