武隆滑坡问责难解“真问题”

图 王玉震

　　6月5日下午，重庆武隆县铁矿乡鸡尾山山体滑坡，最新数据显示，山体滑坡造成26人死亡，78人下落不明。(6月6日中央人民广播电台)本以为是天灾的事，现在看来到底是天灾还是人祸，还并不分明。

　　之所以如此说，是因媒体提出三个疑点。首先，是否因过度开采导致出现问题。该铁矿10年前改制后被私人承包，村民早就提请当地政府部门注意此事，但并无回音。其次，是否有开采许可证成谜，当地政府部门说是“可能”有，而工人说是没有。第三，当地以采矿业为支柱，生态环境破坏严重。这最后一点其实是第一点的旁证，也算是第二点的间接证据。

　　在媒体的怀疑中，有些问题还没说清。“政府已多次责令该铁矿停产，该铁矿置若罔闻，自认为天高皇帝远，仍然擅自非法生产”“乡里负责安全的副乡长还要分管工业经济、招商引资、城建、国土、政法、道路交通等工作，到矿山检查安全往往应付了事。”(6月6日中央人民广播电台)这些话更多的是把责任推到承包者身上，以及当地政府领导“工作繁重”的客观原因上。

　　但任何了解这些地区的人都知道，要是不想让矿山生产很容易，而对村民的意见稍有重视，也未必会有今日之祸。其实，这段话露了天机。“乡里负责安全的副乡长还要分管工业经济、招商引资、城建、国土、政法、道路交通等工作，到矿山检查安全往往应付了事。”在安全与经济同时被一个部门或一个个人管理时，应付了事恐怕在所难免。

　　如果只是指责当地政府的不作为，当然很容易，也并非不可立论，但有些时候事情不会如此简单。一个矿山的生存，固然给私人老板挣了家业，但同时不但提供了当地大量的工作岗位，也拉升了当地的经济。环境固然要考虑，但这个因素在吃饭这个更重要的理由面前，往往不堪一击。

　　何止一个山区小县如此?北京算是大地方了，首钢曾几乎支撑了整个石景山区的发展。多年前，笔者曾是首钢的电工，足迹遍及所谓的“十里钢城”，眼前有只麻雀飞过，都能分辨出它本来的栖息地，盖因炼铁厂的污染是红色的，焦化厂的自然就是黑色的了。可就是这么一个重度污染企业，也曾在京城地面上存活了这么多年，要不是借着奥运的东风，谁也不知道什么时候能搬迁走。但这个企业的搬迁，又影响了多少人的生活?

　　所以，不管如何探讨安全生产与环境问题，甚至讨论当地政府对民生的态度，都绕不开这个问题的实质——经济。只要这点没有解决，悲剧还会异地或异时重演。这种两难的困境我们处之已久。就武隆滑坡事件而言，如何追究都不为过，具体责任也不难认定，只是我一直记得当年采访黑煤窑工人时听到的话：“我们是累，也危险，可我们也要吃饭啊!”言犹在耳，入耳惊心。

　　因此，要避免此类悲剧重演，其中一个最重要的路径，就是真正重视民生。这种重视并不只是说在口头上，而更要落到实际上，在保护好环境的同时，走可持续发展的生态富民之路。山体滑坡，会造成人员死伤的悲剧;老百姓的生活水平滑坡，也同样会造成这类悲剧，因为他们会被迫走进危险的矿井深处。(据国家安全监管总局网站报道，截止到6月10日18时止，共挖掘出9具遇难者遗体，失踪63人，其中有井下矿工27人。)(本文转载自2009年6月7日《新京报》)

　　编辑 边 安