图 王玉震
杨师傅是企业的一名职工代表,最近,他正在着手撰写代表提案,准备参加即将召开的企业职工代表大会。他准备的提案是建议企业进一步做好一线职工的劳动保护工作。提案的案由、情况、分析、建议等书写都比较规范,内容也比较翔实,分析透彻,建议也有理有据,是一份质量比较高的提案。
杨师傅说,当选职工代表之前,自己根本不知道职工代表应该做什么工作,有哪些权利与义务,也不知道如何写提案。前不久,他参加了企业职工代表培训班学习,其中有一课是职工代表如何写安全生产、劳动保护工作提案,厂安技处处长与厂工会主席用了多半天的时间,为职工代表们讲解了《劳动法》《安全生产法》《职业病防治法》,培训职工代表如何发挥密切联系职工群众的作用,如何审议企业行政、财务、厂务公开等工作报告,如何向企业提安全生产、劳动保护工作建议。
杨师傅所在企业重视做好职工代表的培训工作,通过系统培训,提高了职工代表参与企业民主管理的能力和水平,反映了企业对职工代表的高度重视与信任,可以说是企业真民主、真“依靠”的具体体现,这种重视培训职工代表的做法,值得倡导。
职工代表大会是职工行使民主管理权力的机构,是企业实行民主管理的基本形式。职工代表大会能否发挥好提高企业民主管理水平的作用,不仅体现于企业对职工代表大会的重视程度,更主要的是体现于职工代表的素质如何,假若职工代表们对企业民主管理的一些基本常识不掌握,对职工代表大会的性质不了解,对自己的权利义务不清楚,对行使民主权利的程序不懂得,对履行代表职责的责任意识不强,很难设想他们能够起到参与源头决策、监督控制过程、评议考核结果的民主管理作用,也很难设想由这些代表参加的职工代表大会,能够有效地集中民智、反映民意、代表民愿,这样的职工代表大会肯定难以达到预期的效果。
由广大职工推选出来的职工代表,他们大部分工作在生产第一线,平时主要忙于生产劳动,参加学习培训的机会相对较少,他们的文化程度、理论知识、政策水平相对缺乏,对职工代表大会的一些基本知识不熟悉、不掌握是情理之中的事情。但是,他们既然被职工推选为代表,就要承担起职工代表应尽的职责,他们所存在的能力和知识的不足,包括安全生产、劳动保护管理知识的不足,企业工会组织与有关部门,包括安技部门有责任为他们补上一课,通过系统的培训学习,不断提高代表的整体素质,其中也包括安全素质,从而为提高职工代表的民主管理水平提供素质保证。
编辑 边 安