抓技术 防坠落

在建筑施工生产中，每年因高处坠落而死亡的人数占各类事故总死亡人数的50%左右。减少高处坠落事故，是建筑施工安全的首要任务。中国建筑业协会建筑安全分会主任秦春芳日前接受了本刊记者的采访，提出了依靠技术进步，防范高处坠落事故的思路。

记 者：建筑业属于高危行业，也是一个事故多发行业。请您介绍一下施工生产的特点，以及施工生产事故频发的原因。
秦春芳：建筑施工生产的特点主要体现在四个方面：一是产品固定，人员流动。任何一栋建筑物或构筑物一经确定地点破土动工后，就固定不动了，施工人员就要围绕着它上上下下地进行生产活动。这就需要做到施工人员走到哪里，安全防护设施就设置到哪里，稍有疏忽，就会有发生事故的可能。二是不安全因素随工程进度的变化而改变。在建筑施工中，作业的部位不同，不安全因素也不同。如基础施工时，对施工人员最大的威胁是土石方或边坡支护坍塌，而在结构施工阶段，最主要的危险则是高处坠落。这就要求施工现场要随时根据工程进度的变化，不断更新、完善、补充防护设施，调整安全方案和措施。三是材料和机械上下左右交叉作业。根据建筑物的规模大小，建筑施工现场设置了几台、十几台甚至几十台塔式起重机，覆盖了现场内的所有作业面。每台塔吊都在各自的范围内进行作业，通常塔吊大臂回转范围内的下方无人作业是很难做到的。为了满足工程进度的要求，施工现场必然要安排上下左右同时作业。四是露天作业，体力劳动繁重。绝大多数建筑施工都是在室外露天作业，没有挡风、避雨、隔热或防寒的防护设施。而且，建筑工人体力劳动的繁重也是有目共睹的。比方说，一个瓦工每天要砌筑一千块砖，才能完成定额，这就意味着他每天要弯腰3000次。长期在恶劣的天气条件下作业，加上体力劳动的繁重，必然造成施工人员的自我防护意识下降。
从上述特点可以看出，建筑业必然是一个事故多发行业，而控制建筑施工伤亡事故的根本途径是改革施工工艺，变高处作业为地面作业，变现场作业为工厂作业，在当前的生产条件下，尚无法实现。但是，我们可以针对事故发生的部位、工序、环节等，分析导致事故的危险因素，利用先进的安全技术，采取有效的防范措施。具体来讲，规范脚手架使用市场和实现防护设施工具化、定型化、装配化，都是防范建筑施工事故的有效手段。

记 者：请您介绍一下目前的脚手架市场情况，以及规范脚手架市场的具体办法和途径。
秦春芳：脚手架是为建筑施工人员建造施工场所和作业平台的设施，也是建筑施工中必不可少的安全设施。在高处坠落事故中，从脚手架上坠落下来的死亡人数占13%。规范脚手架市场对于改善建筑施工安全状况具有比较重要的意义。
目前，建筑市场中使用的脚手架，按使用材料可分为钢、木、竹三种。竹脚手架正在逐步淘汰，木脚手架也只限于出产木材的地区使用，现在市场上使用较多的是钢管脚手架。作为一种安全设施，脚手架应满足保证施工作业中操作人员安全、舒适的要求，这就要求它是一种几何不可变体系的稳定结构。同时，脚手架又是一个用杆件按一定比例组合而成的结构，各杆件的交叉点，也称节点，是组成这个结构的关键部位。节点必须是牢固的、不可变的、不可移动的，才能使脚手架形成稳定结构。目前市场上广泛使用的钢管脚手架按节点形式不同，可分为扣件式、碗扣式和插销式。扣件式钢管脚手架已经有了行业标准，碗扣式钢管脚手架的行业标准也即将出台。此外，使用较广泛的还有门式钢管脚手架和附着式升降脚手架。
通过对建筑施工事故进行分析可以发现，造成施工人员从架体上坠落或脚手架失稳倒塌的因素很多，主要是杆件不足、节点松动，不能使架体构成空间几何不可变体系的稳定结构。从结构构造方面分析，有些工程项目的脚手架缺失构件达到10%～20%，扣件式钢管架扣件的扭紧力矩达不到40～65NM的占30%左右，这样的脚手架是很难保证安全的。
规范脚手架市场可以采取三个途径：一是严格实施施工方案。对于有国家标准或行业标准的脚手架，应严格按标准规定实施。很多工程虽编制了脚手架的专项施工方案，但并未按照方案实施，有些方案甚至是从软件上照搬过来的，缺少针对性。另外，各级管理部门也应加强监督检查，促进规范的落实。
二是限制、禁止使用不能保证人身安全的脚手架。近两年来，很多单位和个人都致力于改革现有的脚手架，研制开发或者引进了一些安拆方便、构造简单的脚手架，如插销架等。这种创新精神十分可贵，但确保这些脚手架能保证人身安全是最起码的要求。这就需要我们用科学的态度，依据现行的法律、法规和标准，来分析新型脚手架是否构成了空间几何不可变体系的稳定结构，是否能保证施工人员的安全。
以插销架为例，它是用一片契铁将脚手架上的立杆和水平杆连接起来，也就是说，架体的节点是用一片契铁当插销构成的。契铁在插入的瞬间能将立杆和水平杆扣紧，但由于契铁本身不能自锁，在外力的作用下，很快就会松脱。节点松动后，架体就会晃动变形，即使没有倒塌，也埋下了隐患。
三是改善工艺，推广使用工具式脚手架。为了减少高处坠落事故，应从根本上减少操作人员的独立悬空作业。在建筑施工中，搭设外脚手架是主要的悬空作业。当前，很多工程上使用的附着式升降脚手架，是在工厂制作各类构件，运到工地，在地面组装后，再附着在建筑物上。附着式脚手架的架体可沿着建筑物自行升降，主要应用于结构施工和装饰装修工程。使用这类脚手架，操作人员就不用在高空从事悬空作业了。这是脚手架工程的一大技术进步，值得推广。

记 者：临边和洞口处的坠落事故也是高处坠落事故多发的一种情况，实现防护设施的工具化、定型化、装配化是防范临边和洞口处的坠落事故的有效措施吗？
秦春芳：工程项目在结构施工阶段，会出现很多临边和洞口，从临边和洞口处坠落的死亡人数占高处坠落死亡人数的30%左右。
分析这类事故的原因，不外乎三种：临边和洞口没有防护；防护不严密；防护设施强度不够。早在1994年，原国家建设部就出台了《建筑施工高处作业安全技术规范》，对临边、洞口的安全防护作出了明确规定。解决这类高处坠落事故的最好办法，就是将临边和洞口的防护做成工具式的设施。防护设施要达到工具式的，就必然要经过技术人员的设计计算，做到强度可靠，能满足施工安全的要求。
工具式防护设施可以根据临边和洞口的特点，做成定型化，在工地使用时装配起来就可以用。实现了安拆方便、操作简单，又可以在很多工程中循环使用，既可达到安全防护的效果，又可以节省资金。

编辑 张 玲