三峡工程是世界上最大的水利工程,也是造福华夏儿女千秋万代的工程。为了保障三峡工程顺利建设、完工,早在2001年,三峡总公司就根据三峡工程施工规模浩大、施工环境复杂、动用机械众多、交叉作业广泛等实际情况,开展了“安全零事故、质量零事故”的“双零”管理,把安全作为一切工作的前提。 近年来,随着工程蓄水、通航和发电三大目标的实现,三峡工程发挥防洪效益,改善航运条件,提供电力能源的作用越来越大。为了保障三峡工程安全运行,应对可能出现的重特大险情、事故,三峡总公司又积极组织了汛期防汛、防失控防碰撞等一系列有针对性的应急演练,取得了良好的效果。
汛期防汛防停电演练
每年夏季,三峡库区常有电掣雷鸣和倾盆大雨,是全国暴雨中心之一。尤其在盛夏,库区天气更是变化无常。电站运行期间,这些自然灾害可能诱发水淹厂房、大坝上(下)游门式起重机倾覆,出现设备停电或损坏等电力生产事故,并对大坝坝体、船闸等枢纽建筑物造成损害,导致无法正常进行防洪调度,无法正常进行发供电等。
为了做好防洪度汛和迎峰度夏工作,三峡总公司本着有备无患原则,累计投入数亿元,提前购置了移动式大功率柴油发电机等设备,作为大坝泄洪设施和发电机组停电后的应急保安电源,并有针对性地开展了汛期防汛专项演练。
以代号为“防汛2007”演习来说,就是根据《三峡电站机组全停及黑启动应急预案》《三峡电站防汛应急预案》《三峡电站水淹厂房应急预案》等有关内容,针对三峡电站运行过程中存在的电站机组全停、电站水淹厂房等安全风险,同期模拟了左岸电站、电源电站厂用电全停和右岸电站排水受阻、水淹厂房事故。
这次演习定在2007年6月13日19时整,演习指挥部接到演习值班主任报告:左岸电站、电源电站厂发生用电全停事故。演习总指挥获知警讯后,迅速下令启动三峡电站机组全停及黑启动应急预案(黑是指系统全部停电而处于全“黑”状态,黑启动是指通过启动具有自启动能力的发电机,带动无自启动能力的机组,直至电力系统全面恢复和供电),演习值班人员利用移动式大功率柴油发电机发电,对电源电站1号机组(X1F)进行黑启动操作;19时11分,电源电站X1F黑启动成功;19时20分,左岸电站及电源电站厂用电全部恢复,19时26分,左岸电站及泄洪坝段厂用电全部恢复正常。
指挥部紧接着拉开了另一场演练:20时01分,三峡坝区出现特大暴雨,右岸电站82m厂坝平台排水受阻,雨水可能从安Ⅰ段上游侧大门口进入厂房。演习总指挥获知警讯后,下令防汛抢险突击队迅速出动,封堵右岸电站厂房上游侧大门。20时06分,运行值班人员赶到现场并马上准备防汛抢险物资;20时13分,突击队员从防汛仓库中取出铁锹、编织袋等防汛抢险工具,装运黏土并砌筑挡水墙;20时17分,电气值班人员赶到现场并立即装设应急照明灯具,搭接临时动力电源,连接潜水泵;20时34分,抢险现场一名突击队员受伤,请求紧急救护;20时44分,坝区急救中心救护车到达现场,抢救伤员;20时45分,水淹厂房险情得到控制。
此次防汛专项演练,设置了针对性极强的电源电站黑启动、提表孔工作门泄洪、水淹厂房突击抢险等演习项目。检查了汛期备汛工作落实情况,提升了突发事件的应急响应能力。电源电站黑启动演练在指令发出后9min就成功实现机组黑启动,使左岸电站具备恢复条件,证明电源电站满足三峡电站应急保安电源的要求;防汛抢险突击队集结及时,反应迅速,并成功控制水淹厂房险情,表明防汛抢险组织、指挥协调有效。但此次演练也暴露出汛期防汛和应急管理工作仍存在的一些问题,例如现场突击队人员清点和分工不明确,需要完善防汛突击队的内部组织,制定内部工作流程,保证应急抢险时能及时合理组织现场抢险;例如装运防水黏土袋时发现土池黏土板结,装袋困难,方头铁锹也不易铲土和装袋,平时要保持黏土疏松并配置尖头铁锹,再如没有对受伤人员进行现场急救,现场急救意识不强,还需普及现场急救知识。这些问题的暴露,更好地检验了应急队伍,完善了应急预案。
库区防失控防碰撞演练
三峡流域峡谷深邃,风力较强,多刮顺峡方向的东西风;峡谷地形封闭,湿气蒸腾,极易形成云雾,影响航行安全。近年来,一些船舶在江河湖海的失控、碰撞事故时有发生。实际上,早在三峡蓄水的第3天,三峡库区即发生过一起趸船走锚、漂流的险肇事故。此次险肇事故因大风导致钢缆崩断、地牛松动,使系泊在一起的“峡江”2号、5号趸船,以及在两趸船靠泊水域泊靠的“金翅”号客轮、4条小机驳船走锚失控,向下漂移。情况一旦失控,必将酿成撞坝事故。此次险肇事故虽然在各方全力救援下幸免,但也说明三峡库区防碰撞面临着严峻的考验。
为了提高两坝间大型船舶出现险情后的应急处置能力,防止船舶失控、漂流撞击大坝(葛洲坝)事故的发生,有效实施三峡江段葛洲坝水域水上施救行动,确保处于危险状态下的人员、船舶获得及时救助,三峡总公司根据《内河交通安全管理条例》及有关水上法规,结合葛洲坝上游水域特点,依托三峡海事航道局等相关单位,积极开展了防止遇险船舶和设施失控、漂流撞击大坝的水上施救演练。
此次演习模拟一大型机驳船在母猪嘴水域发生舵机故障,船舶失控后漂流而下。三峡海事航道局南津关办事处值班人员接到报警后,迅速通过VHF10频道了解到遇险船舶船名、事发地点、时间、船员人数、有无人员落水和伤亡、有无货损、通信设备是否正常、船舶受损等基本情况,随后通知了当班海事人员。当班海事人员在向管区领导汇报的同时拉响了遇险警报,海巡31908、31902、31901艇衔命而发。
到达现场后,演习指挥组长指挥海巡31908、31902艇尽力向遇险船舶靠拢,以便进行施救。31901艇则采取一切手段先救人,并对事故附近水域进行临时交通管制,避免损失扩大或发生新的事故。应急救援中,海巡31908和31902艇发现遇险船舶满载,水流量较大,无法有效控制其继续漂流,要求立即联系社会搜救力量赶赴现场增援。
演习指挥组长遂将现场施救情况和遇险船舶情况向南津关办事处领导小组作了汇报。演习领导小组经过商议后制定了施救方案:立即联系宜昌腾龙滚装船公司、宜昌港务集团船舶运输公司、武警宜昌市支队葛洲坝船艇大队救援船舶前往增援。并由31902艇尽力控制遇险船舶,由31901艇在平善坝控制船舶下行,由31908艇在三江上引航道控制船舶上行,由石牌监控点对下行船舶进行控制。
在等待腾龙1号及2号、宜工801、武警船艇大队船舶到达现场的期间,石牌监控点已对下行船舶进行控制;31901艇已将下行船舶控制在平善坝以上;31908艇已将上行船舶控制在三江上引航道以下。
腾龙1号及2号、宜工801号、武警船艇大队船舶赶到现场后,演习指挥组长向各船舶介绍了现场情况。指令腾龙1号及2号和31902艇一道,向遇险船舶左右靠拢,强行组织编队,宜工801号、武警船艇大队船舶进行协助。
编队成功后,救援船舶按指令将遇险船舶拖至黄柏河五公司码头停泊。演习指挥组长则通知海巡31908艇、31901艇解除临时航运管制,并在现场进行复航维护,疏导船舶。
此次演习,搜救力量和社会救助网络均处于常规状态,之前未进行备战集结。接到险警后,救援船舶到达相关水域时间最长为20min、最短为7min,达到了长江海事局“1530”快速反应的目标要求。实施演习过程中,现场能根据模拟险情所处阶段和遇险对象救助需求,通过辖区搜救网络,针对性选择并及时调集社会搜救力量参与救助,社会救助船舶也能服从指挥、及时出艇、主动施救。在险情现场处置方面,针对失控船舶构成撞击大坝的险情,现场组织大马力拖轮实施冲滩控制,调集空载滚装船备战撞坝险情,及时消除了安全隐患。演习活动中的遇险船舶处于失控状态,不同程度的危及关系水域船舶的航行、停泊、作业及设施安全,接警后现场能迅速组织海巡艇在遇险船舶上、下游水域实施临时航运管制,同时要求关系水域在锚船舶紧急疏散至安全水域(特别是对载运危险货物船舶的疏散),施救水域船舶疏散及时,构建了良好施救环境。最后,实施禁航或航运管制后的复航维护科学合理,解禁后未出现船舶抢航或长时间滞航等现象。
目前,三峡总公司系统内各下属单位每年都要按照各自计划,开展多种形式的预案演练。总公司每年也会根据各单位上报的应急预案演练计划,结合三峡工程建设实际情况,组织施工、防洪、航运、发电运行或消防等总公司级专项应急救援演练,及时检查、总结演练效果,完善和弥补存在的不足。
编辑 余茂君