劳动防护用品知识讲座(7)个体防护装备标准化体系建设

个体防护装备，以往称劳动防护用品，是以保护劳动者安全和健康为目的，并且直接与人体接触的装备或者用品。从某种意义上讲，它是保障劳动者安全和健康的最后一道防线。目前，我国每年工矿商贸企业发生各类生产安全事故几万起，死亡1万多人。除此之外，职业危害的情况十分严重。目前，我国有毒、有害企业超过1 600万家，受到职业病危害的人数超过2亿。2005年，全国30个省、自治区、直辖市(不包括西藏、港澳台地区)各类职业病报告1万2 212例，其中尘肺病例报告9 173例，死亡966例；各类急性职业中毒326起，613例，死亡28例。截至2005年，全国累计尘肺病例60万7 570例。各类急性职业中毒事故每年造成的直接损失达上百亿元。减少人员伤亡，降低职业危害，除了建立、健全各项责任制、加大安全资金投入、改善安全条件和设施、加强现场管理，强化监督执法外，建立、健全科学、完善的个体防护装备标准体系，提高个体防护装备水平，增强劳动者自我保护能力也是一条重要措施。

我国个体防护装备标准的现状

经过多年努力，我国在个体防护装备方面制定并颁布了一系列国家标准和行业标准。个体防护标准有2种形式：一是专门制定的防护标准，另一种是在产品标准或者其他标准中列出有关防护的要求和指标。从标准的内容上讲，个体防护标准主要有：防护基础标准、防护方法标准、防护产品标准。据初步统计，截至2004年，我国已经制定个体防护方面的国家标准45个，其中9个标准正在修订，还有27个国家标准正在新制定过程中。在这72个标准中，强制性标准36个。强制性标准主要涉及安全帽、安全网、防护口罩、防护眼镜、防护服、防护鞋、呼吸器等产品通用技术标准和专门产品类标准。另外，原劳动部、原煤炭部还制定了30多个有关个体防护方面的行业标准。从个体防护装备标准的涵盖范围来看，包括：头部防护、呼吸防护、眼面部防护、躯干防护、足部防护、手部防护、防坠落等。头部防护标准有：安全帽、安全帽试验方法等；呼吸防护标准有：矿用一氧化碳过滤式自救器、隔绝式正压氧气呼吸器等；眼面部防护标准有：焊接眼面防护具、焊接护目镜和面罩非光学测试方法等；躯干防护标准有：阻燃防护服、X射线防护服、焊接防护服等；足部防护标准有：防护鞋通用技术条件、低压绝缘布面胶鞋等；手部防护标准有：劳动保护手套通用技术条件、浸塑手套、劳动护肤剂通用技术条件等；防坠落标准有：安全网、安全带、安全带检验方法等。

ISO有关个体防护装备标准的情况

最近几年，ISO(国际标准化组织)在个体防护装备方面颁布了许多新的标准。另外，德国、欧盟等标准化组织制定的标准，也逐步向ISO标准靠拢，ISO标准成为比较通用的标准。目前，在个体防护装备方面，我国主要引用或者转化的国外标准也是ISO标准。初步统计的ISO标准如下：
1. 头部防护
ISO 3873:1977 工业用安全帽
2. 眼面部防护
ISO 4007:1977 个人用护目镜 词汇 两种语言版
ISO 4849:1981 个人用护目镜 技术要求
ISO 4850:1979 焊接和相关工艺的专用护目镜滤光镜应
用和透射率的要求
ISO 4851:1979 个人用护目镜 紫外线滤光镜应用和透射
率的要求
ISO 4852:1978 个人用护目镜 红外线滤光镜应用和透射
率的要求
ISO 4854:1981 个人用护目镜 光学性试验方法
ISO 4855:1981 个人用护目镜 非光学性试验方法
ISO 4856:1982 个人用护目镜 目镜和护目镜技术要求简表
ISO 6161:1981 个人用护目镜 防激光辐射的滤光镜和护
目镜
3. 足部防护
ISO 2023:1994 橡胶鞋 工业硫化橡胶衬里鞋 规范
ISO 2251:1991 有衬里的抗静电橡胶靴 规范
ISO 17249:2004防链锯切割的安全鞋
ISO 20344:2004 个体防护装备 鞋的测试方法
ISO 20345:2004 个体防护装备 安全鞋
ISO 20346:2004 个体防护装备 防护鞋
ISO 20347:2004 个体防护装备 职业鞋
ISO 20344 cor.1:2005 个体防护装备 鞋的测试方法
勘误表
ISO 20345 cor.1:2005 个体防护装备 安全鞋 勘误表
ISO 20346 cor.1:2005 个体防护装备 防护鞋 勘误表
ISO 20347 cor.1:2005 个体防护装备 职业鞋 勘误表
4. 躯干防护
ISO 2801:1998 阻热和隔热服 防护服的选择、保存和
使用的常用方法
ISO 6529:2001 防护服 对化学品的防护 防液态和气
态化学制品的抗渗透性的测试
ISO 6530:2005 防护服 对液态化学品的防护材料抗渗
透性的测试
ISO 6942:2002 防护服 阻热和隔热材料和材料部件受
到辐射热源时的热性能评定
ISO 8194: 1987 辐射防护 辐射污染防护服设计、选
择、检验和使用
ISO 9150:1988 防护服 防熔融金属飞溅物性能测试
ISO 9151:1995 阻燃隔热防护服 有源条件下热传导性
的测试法
ISO 9185:1990 防护服 材料抗金属溶液穿透性的评定
ISO 11393-1:1998 手持式链锯使用者用防护服 第1部
分：抗链锯切割试验用由飞轮驱动
的试验设备
ISO 11393-2:1999 手持式链锯使用者用防护服 第2部
分：护腿的性能要求和试验方法
ISO 11393-3:1999 手持式链锯使用者用防护服 第3部
分：鞋靴的试验方法
ISO 11393-4:2003 手持式链锯使用者用防护服 第4部
分：防护手套试验方法和性能要求
ISO 11393-5:2001 手持式链锯使用者用防护服 第5部
分：防护绑腿的试验方法和性能要求
ISO 11612:1998 阻燃和隔热服 隔热防护服性能要求
和试验方法
ISO 11613:1999 消防员防护服 性能要求和实验室试
验方法
ISO 12127:1996 阻燃和防火服 防护服或其材料对接
触热传递的测定
ISO 13688:1998 防护服 一般要求
ISO 13982-1:2004 防护服 防固态颗粒物 第1部分：
防空气传播的固态颗粒物全身防化
服的性能要求
ISO 13982-2:2004 防护服 防固态颗粒物 第2部分：
确定防护服内泄漏的气溶胶微粒的
试验方法
ISO 13994:1998 防液体化学制品防护服 防护服材料
在压力下防液体渗透阻力测定
ISO 13995:2000 防护服 机械性能 材料抗动态撕裂和
刺穿性能的测定
ISO 13996:1999 防护服 机械性能 抗刺穿性能的测定
ISO 13997:1999 防护服 机械性能 抗尖锐物切割性能
的测定
ISO 13998:2003 防护服 防止刀切割和刺穿的围裙、
裤子和背心
ISO 13999-1:1999 防护服 防止刀切伤和割伤的手套和
手臂护套 第1部分：连指手套和手
臂护套
ISO 13999-2:2003 防护服 防止刀切伤和割伤的手套和
手臂护套 第2部分：非连指手套和
手臂护套
ISO 13999-3:2002 防护服 防止刀切伤和割伤的手套和
手臂护套 第3部分：编织物、皮革
和其他编织材料的冲击切割试验
ISO 14460:1999 赛车手防护服 对热和火焰的防护性
能要求和试验方法
ISO 14460 AMD-1:2002 修改件1：改进的弯曲试验
ISO 14877:2002 用粒状磨料进行喷砂操作用防护服ISO 15025:2000 防护服 隔热和阻燃 阻燃性能试验方法
ISO 15383:2001 消防员防护手套 实验室测试方法和
性能要求
ISO 15384:2003 消防服 野外消防服的实验室试验方
法和性能要求
ISO 15538:2001 消防服 有反射性外表面的防护服装
的试验方法和性能要求
ISO 16603:2004 防止与血液和体液接触的防护服 确
定防护服对血液和体液的抗渗透性
合成血液测试法
ISO 16604:2004 防止与血液和体液接触的防护服 确
定防护服材料对血液病原体的抗渗透
性 使用Phi-X 174抗菌素测试法
ISO 17491:2002 防护服 对气态和液态化学品的防护
防护服耐气体和液体穿透性的测定
ISO 17492:2003 阻燃隔热防护服 确定在火焰和辐射
热暴露下的热传递
ISO 17492:2004 技术勘误单
ISO 17493:2000 耐热服装和装备 用热空气循环炉做
对流耐热试验方法
ISO 22608: 2004 防护服 液态化学剂的防护 防护服材
料对液态农药制剂的排斥、抑制和渗
透性测量
ISO 22609:2004 传染试剂防护服 医疗面罩 防止人造
血渗透的试验方法(固定容积，水平喷射)
ISO 22612:2005 传染性试剂防护服 防干态细菌穿透的
试验方法
ISO/TR 11610:2004 防护服 词汇
5. 防坠落
ISO 10333-1:2000 个体防坠落系统 第1部分：整体吊带
ISO 10333-1 AMD 1:2002 个体防坠落系统 第1部分：
整体吊带 修改件1
ISO 10333-2:2000 个体防坠落系统 第2部分：缓冲器
ISO 10333-3:2000 个体防坠落系统 第3部分：自控器
ISO 10333-4:2002 个体防坠落系统 第4部分：滑动型
垂直滑道和安全带
ISO 10333-5:2001 个体防坠落系统 第5部分：可自行
闭锁的接头
ISO 10333-6:2004 个体防坠落系统 第6部分：系统性
能测试
ISO 14567:1999 防止从高处坠落的个体防护装备 单
点固定设备
ISO 22846-1:2003 个体防坠落装备 绳口系统 第1部
分：系统工作基本原理

个体防护装备标准体系的设想

早在1988年，原全国劳动防护用品标准化技术委员会就开展了劳动防护用品标准体系的研究。1990年，经原劳动部同意，在原全国劳动防护用品标准化技术委员会研究的基础上，上海市劳动保护研究所正式开展劳动防护用品标准体系的研究。经过几年的努力，提出了劳动防护用品标准体系建设的初步框架。在这个框架下，各劳动保护研究所和相关单位积极参与标准的制定工作，制定出台了一批劳动保护方面的标准，如防振手套一般技术条件，防振鞋一般技术条件，防尘口罩、劳动防护雨衣等。由于机构的多次变化，劳动防护方面的标准没有达到预期的目标。近几年来，随着我国加入WTO，经济的快速发展，ISO有关标准的变化，以及当前安全生产工作的需要，对个体防护装备标准提出了新的要求，以前的标准体系已不适应现在的需要。根据当前个体防护装备的生产和发展趋势，以及社会公众对个体防护装备的要求，体现“以人为本”的理念，个体防护装备标准体系的初步设想是：
1.层次
个体防护装备标准分为专业通用标准、门类通用标准和产品技术标准3个层次。第一层次是专业通用标准，主要是规定个体防护装备方面共性的、最基础的标准，如个体防护装备的分类和术语、选用规划、试验方法等。第二层次是门类通用标准，主要规定头部防护、呼吸防护、眼面部防护等门类的通用标准，包括基础标准、方法标准等，如劳动保护手套通用技术条件、电绝缘鞋通用技术条件。第三层次是产品标准，分2种情况，一是对同类产品(主要防护功能相同产品的集合)规定通用技术条件；二是对某一种产品规定标准，如阻燃防护服。
2. 内容
个体防护装备方面的标准应当包括：头部防护、呼吸防护、眼面部防护、听力防护、躯干防护、手部防护、护肤品、足部防护、防坠落和其他类型防护10个门类。头部防护包括：安全帽及相关内容；呼吸防护包括：净气式呼吸器、隔绝式呼吸器、空气呼吸器、防尘呼吸器、自救器、口罩及相关内容；眼面部防护包括：各种职业眼镜、面部防护及相关内容；听力防护包括：各种耳塞及相关内容；躯干防护包括：焊接防护服、X射线防护服、化学防护服等各种职业用防护服及相关内容；手部防护包括：浸塑手套、防振手套及相关内容；护肤品包括：护肤剂、护肤洗涤剂及相关内容；足部防护包括：各种职业鞋、安全鞋及相关内容；防坠落包括：安全网、安全带及相关内容；其他类型防护包括：水上防护等特定场所的防护。
3．类型
个体防护装备方面的标准分为基础标准、方法标准、产品标准等3种。基础标准主要对专业通用标准、门类通用标准中最基本的内容作出相应规定，如对有关术语、选用规则、通用技术条件的规定，如劳动防护用品选用规则、防护鞋通用技术条件等。方法标准主要对门类通用标准中有关试验方法、检测方法等作出规定，如安全带检测方法、安全帽试验方法等。产品标准主要对同类产品或某一种产品作出相应规定。

个体防护装备标准体系的进程

1.个体防护装备标准体系的研究
随着社会的进步，经济的发展，人民生活水平的提高，从业人员安全和健康意识的增强，政府对预防工伤事故、预防职业危害工作力度的加强，对个体防护装备的需求会越来越大，对个体防护装备的品种、质量要求越来越高，这不仅为个体防护装备产品的发展提供了广阔的空间，同时也对个体防护标准提出了更高的要求。为了适应形势的需要，亟需开展个体防护装备标准体系的研究，从而使个体防护装备标准制定和修订工作科学化、规范化。
2.个体防护装备相关标准的制定和修订
为了解决国家标准标龄过长、老化以及重复等问题，从2004年开始，国家标准化管理委员会组织对国家标准进行了清理整顿。目前，这项工作已经结束，相关标准的整合修订、单独修订和制定计划，要求2008年以前必须完成。目前正在确定有关标准制定和修订单位，并将加强督促检查。各标准制定和修订单位要按照计划的要求，认真做好标准的制定和修订工作，使标准早日颁布实施。同时，加快原劳动部及有关行业标准的转化工作。
3.国际标准的转化
结合个体防护装备标准体系的研究，根据我国目前个体防护装备生产、检测、检验的水平，加快ISO、EN(欧洲标准)、JIS(日本工业标准)等国际组织和有关国家个体防护标准的转化工作，以提高我国个体防护装备的水平，实现我国个体防护装备标准与国际标准接轨。通过几年的努力，逐步建立起适合我国国情的个体防护装备标准体系。
编辑 冯瑾