广州市建筑企业 不为农民工参保不准开工

广州市建筑企业 不为农民工参保不准开工

广东省广州市自2007年11月1日起，实施了建筑施工企业农民工先行参加工伤保险的规定。该规定明确要求，新的建设项目(含改、扩建项目)开工前，建设单位要将农民工工伤保险费用在工程总预算造价中单独列项，并由总承包单位按工程中标价(或合同价款)20%的1.5%，在开工前一次缴清，农民工个人不用缴费。建筑单位如果无法提供缴费凭证，有关部门将不予核发《建筑工程施工许可证》。没有《建筑工程施工许可证》而开工建设的，将视为非法建设而依法查处。
这一规定是针对部分建筑施工企业常以农民工流动性大为藉口，不为农民工办理工伤保险的情况而制定的。由于建筑业内工伤事故多，企业之间发包、承包、分包、转包等关系复杂，农民工发生工伤事故后容易出现互相推诿、拒付赔偿费的情况。
此规定惠及广州市40万建筑行业农民工。该市劳动和社会保障局局长崔仁泉介绍，优先实现建筑工地农民工工伤保险之后，还会出台很多新举措，包括各个险种的规定。2008年底，所有高危行业的农民工，都将纳入工伤保险范围。(王 华 陈伟秋)

临沭县 消防演练进学校

进入冬季，天干物燥，稍有不慎，火灾事故就会发生。为了提高小学生的消防安全意识和技能，山东省临沭县郑山中心小学组织了一场消防演习。
演习中，全体师生从参与紧急疏散到观看实际灭火，从中学到了常规的消防灭火方法和火灾应急处理，增强了消防安全防范意识，初步锻炼了师生的防范自救和快速反应能力。图为学校教师在教学生如何正确使用灭火器方法。(尹 萍 胡国强)

尉氏县 烟花爆竹产销旺季抓安全

烟花爆竹行业产销旺季已经来临，为了杜绝行业重特大事故，减少一般事故，尉氏县安监局采取了5项措施，加强烟花爆竹安全监管工作。
一是开展烟花爆竹行业安全质量标准化活动。要求烟花爆竹生产企业购进插引机、接鞭机、包装机等机械设备，进行机械化操作，提高烟花爆竹生产安全系数。
二是实行安监员派驻制度。派驻专职安监员到烟花爆竹生产企业，实行24h监控、督查，严控各生产工序，定人、定岗、定量，精心组织生产。
三是依法抓好安全培训工作。组织烟花爆竹企业负责人、安全管理人员和各危险工序操作人员学习安全知识，提高其安全素质和防范事故的能力，从源头上预防和减少生产事故。
四是加强烟花爆竹储存的安全管理。严密监控闲置民房、废弃仓库、破产工厂场所，严厉打击烟花爆竹非法储存活动。
五是加强烟花爆竹原材料安全监管。由各部门密切配合，严厉打击各类非法生产、经营、乱存、乱运烟花爆竹原材料的违法行为。(凤 艳)

启东市 实施危化品企业分类监管

为切实加强和规范全市危险化学品生产企业的安全监督检查工作，江苏省启东市实施了危险化学品分类监管办法。
该办法结合危险化学品企业的安全生产状况、危险程度及安全管理难度，将全市所有危险化学品生产企业分为3个等级，实施红色、橙色、蓝色分类监管。列入红色等级的生产企业，被作为日常监督的重点，每年专门检查不少于2次，其中至少有1次是组织化工专家进行检查；列入橙色的生产企业，被作为主要监督对象，每年有计划检查不少于2次；列入蓝色的生产企业作为一般的监督检查对象，每年检查不少于1次。
实施危险化学品企业分类监管办法后，该市安全监管工作有计划、有目的、有重点的有序展开。(施向红)

南充市 年内建30所农民工业余学校

四川省南充市按照国家建设部、安监总局、全国总工会等9部委的安排部署和要求，决定在工程项目建筑面积5000m2以上或工程造价在500万元以上的建筑工地上，全部建立农民工学校。以提高农民工在日常工作中自身的安全知识、维权意识和业务技能。9月19日上午，该市第一所农民工业余学校在嘉陵区学府路一房地产开发楼盘工地上正式挂牌开课，首批50多名农民工开始在这里接受相关知识的免费教育培训。
南充市是一个劳务用工大市，仅建筑从业人员常年就保持在15万人左右，其中80%以上是农民工。目前，该市符合条件的建筑工地达30个，年底前将陆续建立至少30所农民工业余学校。学校将免费向所有农民工提供安全生产、职业卫生、劳动保障等法律法规知识，以及建筑业务技能等知识的教育培训。(何宗周)

云南省 再组百组千人督查隐患

为抓好今冬明春的安全生产工作，云南省政府决定再次组织百组千人，对重大基础设施及重点行业和领域的安全生产及隐患排查工作进行全面督查。
此次督查行动突出昭通、曲靖、红河等重点地区，煤矿、非煤矿山、道路交通、建筑施工、危险化学品、桥梁基础设施建设等重点行业和人员聚集场所等领域。按照8月份百组督查人员不变、要求不变、范围不变的原则，由相关部门厅级领导带队，对16个州市的129个县进行督查。
督查的内容主要是：前阶段排查出的隐患整改情况，正在整改的隐患的“五落实”情况；已停产关闭的企业落实有关人员全天候盯守情况，要求做到监控人员不离岗，未经验收合格不得以任何形式恢复生产；督查双责任的落实情况和企业应急预案制定执行情况，要求100%建立预案；已公告的230对关闭煤矿矿井的关闭推进落实情况。(刘 洋)

蒲 县 “三线出击”推进消防隐患排查

山西省临汾市蒲县按照“减少火灾隐患存量，确保火灾隐患不增新量”的工作方针，严防重特大火灾事故发生，提出“三线出击”措施，净化全县消防安全环境。
“三线出击”措施是利用消防部门业务精、技能熟的特点，对列管的易燃易爆化学物品等重点防火单位开展火灾隐患排查。对确定的重大火灾隐患，依法责令限期整改，并报请政府挂牌督办。对一时难以整改的重大火灾隐患，报请县政府明确相关行业、系统主管部门和单位的消防安全保障责任和防范措施。对安装、使用假冒伪劣消防产品的依法处罚并责令限期更换；对消防安全布局不合理、公共消防设施不足等规划性、区域性问题，报请政府研究整改完善。
利用公安派出所地方熟、情况清的特点，对辖区各类场所，特别是人员密集场所、公共娱乐场所开展火灾隐患排查，能当场整改的火灾隐患督促其责任人当场整改；对不能当场整改的火灾隐患督促落实整改责任；对不具备消防安全条件的场所，提请工商部门依法注销或者吊销其营业执照；对无照经营行为，依法予以取缔。
利用乡镇政府、街道办基层熟、情况明的特点，加大对乡镇居民区和城市社区内“三合一”建筑的自查力度和联防工作，做到火灾隐患查处无死角。(杨屹茂 李 军)

定海区 开展灾后塘库安全检查

为确保水库、山塘安全，10月11日起，定海区水利围垦局组织专门人员，兵分5组，对全区所有的水库、山塘进行安全检查。主要检查病险水库限蓄、放空执行情况，在建水库防洪蓄水安全措施落实情况，已通过验收的水库的安全运行情况，未验收的水库的蓄水情况等，及时排查和消除水库、山塘中存在的安全隐患。
受今年第16号台风“罗莎”影响，浙江省舟山市定海区普降暴雨，大部分水库、山塘高水位蓄水，其中有6座小(二)型水库和21座山塘相继自流溢洪排水。
目前，全区共整治小(二)型以上病险水库38座，其中已完成并投入运行的17座水库没有一处出现险情，突显了千库保安全的成效。下一步，定海区将继续加大水利工程投入，进一步消除水利工程安全隐患，积极推进“平安定海”建设，保障人民生命财产安全。(定安办)

烟台市 不按指令整改 当作事故对待

为切实解决好重大安全隐患整改，防止重特大事故发生，山东省烟台市政府出台了《重大安全隐患整改指令督办制度》，从严推进重大隐患整改工作。
制度规定，对督查、检查发现的重大安全生产隐患，将由市安委会下达《重大生产隐患整改指令书》，各县市区政府(管委)和有关部门接到整改指令后，要由主要负责人和“一岗双责”分管负责人签收，并立即按照要求落实整改措施，按期完成整改。
对因整改工程投资特别巨大或整改工程特别复杂而未能在规定期限内整改完毕的重大安全生产隐患和问题，县市区政府(管委)和市有关部门要向市安委会书面说明情况，并承诺整改期限。对不按照整改指令进行整改的，要当作事故来对待，按照“四不放过”的原则严肃查处，并追究有关领导及直接责任人的责任。
制度同时规定，无法整改的重大隐患企业，要由各主管部门依法吊销其相关行政许可证照，坚决予以关闭。重大生产隐患整改结束后，停产整顿企业须经专家论证验收合格后方可恢复生产。而整改指令完成情况，也将列入干部年度安全生产工作目标管理考核。(丁广冉 葛平洋)

重庆市 开展“六个一百万”消防宣传活动

今年的“119”消防宣传月，重庆市公安消防总队组织开展了“百万居民、百万村民、百万民工、百万学生、百万员工”接受消防宣传教育和张贴“百万标语”进公共聚集场所和易燃易爆等重点单位的“六个一百万”消防宣传活动。各机关、团体、企事业单位通过设置消防宣传橱窗、板报、公益广告牌等形式，广泛开展消防安全宣传，起到了提高公众消防意识和自防自救能力的作用。(万 明)

爱民区 成立区县级应急指挥中心

黑龙江省牡丹江市爱民区日前率先在全市成立了区县级安全生产应急救援指挥中心，核定了人员编制，配备应急车辆和装备，做到了职能、编制、经费、车辆4到位。
指挥中心以安监、公安、消防、人武、财政、教育、卫生、民政以及各街道办事处等部门为成员单位，核定行政编制2名。区委、政府在车辆改革后取消机关公务用车的情况下，破例为应急办配备了1台应急救援车辆，同时拨款3万元，为应急办购置了电脑、传真机、数码摄像机、照相机、对讲机、应急专用服装等装备和器材。
指挥中心不仅要保证一旦发生事故和突发事件，能够及时、科学、有效地实施应急指挥和抢险救援外，平时还要担负起研究部署、指导协调全区应急管理和应急演练、研究提出应急管理工作重大政策措施、定期分析全区应急管理工作形势等任务。(方 冰)