特种作业人员培训考核工作是安全生产监督管理工作的一部分。随着我国经济建设飞速发展和以人为本观念不断增强，愈显其工作的重要性。然而，值得注意的是，由于地区之间经济发展有差异，在我们培训工作过程中，还存在着一些问题，影响着特种作业人员培训的质量。
影响培训质量的若干问题
1.参培学员学习目的的欠缺
近年来，特种作业培训主要对象是来自企事业单位的专职人员、一些企业的转岗择业人员及选择了特种作业岗位的农民工等。他们的背景不同，参培的目的也有所不同。大多数人是为了单纯取证而来，缺乏学习热情和主动性，缺乏增强安全意识需求的迫切感。因此，这些人未能认真学习本该掌握的安全技术，就难免在生产过程中出事故。
2.师资整体素质能力有待提高
目前，有些地区的安全培训机构所聘请的特种作业人员理论授课与安全实习指导的教师，绝大多数来自企业的在职或退休的专业人员。他们在本专业的知识面上可称为精英，但在师范专业上，却缺乏语言和逻辑方面的正规学习和训练；而有的老师讲课是里手，可一到实际操作就显得逊色了。例如，有的老师课堂语言表达能力强，表述某个问题时，仅用几句话学员便能听清楚；而有的老师语言缺乏逻辑性，讲了一大堆学员还是听不明白，结果搞得自己干着急。再有，在特种作业人员教学过程中，一些老师为了能让自己的课显得“精彩”些，不顾安全技术培训大纲的要求，利用大量课时，以传授“专业技能”为主，忽略了安全技术实质性的培训，失去了特种作业安全技术培训的真正目的和意义。
3.培训教学方法有待突破
特种作业人员安全技术培训属成人教育，有着时间短、内容多、讲实际、注重安全意识的特点。在正常情况下，依照标准合理安排培训时间，这是教学质量的保证。但对于大多数参培单位在职的职工或个人来说，因怕影响工作或怕丢掉工作等原因，则希望培训时间越短越好。由此出现学员出勤率差、上课思想不集中、中途开小差等现象，影响了培训效果；再加上有的老师课上仍然采用传统的或作报告式的教学方法，影响了培训效果。
4.培训班组织方式有待改进
由于参加培训的人员情况各有差异，其素质、年龄、文化程度、工龄、人员背景等都有所不同，所掌握的知识量和工作水平等亦参差不齐，甚至有些人对自己所申报的工种从来没有接触过，培训时若将这样结构复杂的人员和正常的专职人员同放在一个课堂听课，定会出现“听天书”和“吃不饱”现象。这对安全培训质量的保证是极为不利的。
5.教学与考核明分实不离
国家对“特种作业人员培训考核实行教考分离制度”的要求已经实施多年，大部分地区实行了教考分离。但是，仍有部分地区的培训机构形式上行使教考分离，而实际上仍然是教考一家。例如，某安全培训机构组织电工培训班，由于该机构理论与考核师资人员缺少，授课老师完成课程后，又被安排担任理论监考或实际操作主考。尽管这位老师能够做到秉公考核，但从心理角度来看，哪位老师希望自己教出的学生考试不及格？因此，教考一家不利于严格考核。
解决问题的有效方法
针对上述安全技术培训存在的质量问题，根据笔者多年的培训教学经验，介绍几种解决问题的思路。
1.引导学员主动学习
解决学员的学习动机和目的很重要。我们首先要让学员明白其作业的场所、操作的设备、操作内容具有较大的危险性，容易发生伤亡事故，或者容易对操作者本人、他人以及周围设施的安全造成重大危害。其次，使其知道自己所从事的工作是国家规定必须持证上岗的工作，且两年复审一次。否则，无证上岗操作便是触犯了国家的法律。第三，针对本工种以往所发生的血的教训，晓之以情、动之以理地对学员说明发生伤亡事故会给个人、家庭、单位和社会带来无可挽回的损失和伤害。使学员意识到自己在工作中做到不违章、不发生事故才是明智选择。
2.概念清晰，方可步入授课正轨
教师在授课中，只讲职业技能而忽略安全技术，这是由于基本概念模糊造成的。安全技术与生产技术紧密相联。如果某企业生产技术和生产工艺有了改变，就必须重新研究是否可能出现新的安全问题，进而采取新的措施，消除新的不安全因素，保证生产安全。所以，搞清了安全技术与职业技能之间的关系，在我们组织培训课程时，就可以做到有的放矢、突出重点，不会再顾此失彼了。
此外，还要提高培训师资的素质和能力，主管部门可以根据安全培训的需要，把老师们召集起来，组织专题研讨会、学术讨论会以及必要的师范专业学习和新教学方法的训练、多媒体教学的实际应用等。彼此取长补短，力求使师资的素质与能力得到整体上的提高。
3.教法得当，培训效果事半功倍
学员是否真正掌握了本专业的安全技术，他们能否顺利通过考核，能否在本岗位实际生产过程中避免发生事故，除了加强培训班管理工作之外，很大程度取决于我们安全培训的教学方法是否得当。
我们在组织培训授课时，应打破传统观念，在有效培训时间内，尽可能想办法提高课堂质量。可以多采用参与式、互动与启发式和多进行安全实际操作指导性训练等方法，引导学员多学、多练、多思考。这样，既能提高学员的学习兴趣，又可达到事半功倍的培训效果。那种只管在课上满堂灌，而不顾学员是否听明白的做法是不妥的。
4.目标分层，组织培训突出重点
美国心理学家布卢姆把教育目标分为认知目标、情感目标、动作技能目标三大类，每类目标又分成不同的层次，排列由低到高的阶梯。由此，我们根据学员的实际情况，分类、有目的地组织培训。对于文化水平较低、安全素质较差的学员，应增加基础性专业培训内容，延长安全技术培训时间，多进行实际操作训练；如果有的学员屡经培训、考核仍未通过，则应取消其取证资格，否则，难以保证培训质量，难以将安全技术培训工作向深层次、高端方面发展。
5.教考分离，教考共建平台
要实行教考分离制度，可以从两方面入手：一是培训机构教学方面，负责安全培训的单位，应结合本专业，下力量组建一支过得硬的师资队伍，以满足学员学习与考核工作的需要。二是主管部门考核方面，因为考核是对培训结果最直接的检验，所以命题应该力求科学与公正。在试题、试卷方面，注重其内容的信度、效度、难度、区分度和等值性的评价，加强考试前的随机组卷工作。同时，努力朝着智能考核方向发展，真正做到教考分离。
重视特种作业人员安全技术培训质量，搞好安全技术培训工作，是我们每一位从事安全技术培训人员应尽的职责。通过我们的努力，不管是哪个工种的特种作业人员，都能够使其成为：在工作中具有必要的安全生产意识、自觉遵守安全生产规章制度，做有知识、懂设备、会操作、能自我防护的人。这才是我们从事安全培训工作人员的最大愿望和追求。
编辑 林 静
