在培训中完善6大体系狠抓9个环节

神华集团有限责任公司是一个以煤炭为基础,煤、电、路、港、油为主业的综合性能源企业。现有7大矿区11个煤炭企业54个煤矿，总长1 512km的自营铁路,年吞吐能力8 000万t的港口,在建与运营电厂装机容量1 728万kw的电厂。神华集团成立10年来，坚决贯彻落实 “安全第一、预防为主”的方针，着力把提高职工素质放在安全管理的重要位置，将安全培训当作一项基础的、长期的重要工作，始终贯穿于企业日常管理的全过程，实现了安全生产管理水平的逐年稳步提高。2005年,神华集团公司生产原煤1.5亿t，没有发生3人以上重大伤亡事故；原煤生产百万吨死亡率为0.02，死亡人数同比下降50%，比集团控制目标(0.3)降低93%，大大低于全国煤矿平均百万吨死亡率2.811和国有重点煤矿0.931的水平，达到了世界先进水平。特别是神华集团公司存续企业杜绝了死亡事故，原煤生产百万吨死亡率为零。

强制培训 分级管理

坚持“装备、培训、管理”并重原则，是实现安全生产的基本保证。神华集团成立伊始，就着力把提高职工素质放在安全管理的重要位置，根据集团安全管理的基本状况，不失时机地制定了系统、严格的安全教育和培训制度，确立了“强制培训、分级管理、注重实效”的安全培训方针，明确规定，神华集团负责矿(段、处)级以上人员的培训和取证工作，各公司负责对所属生产矿(段、处)以下人员、特种作业人员、专兼职安监员进行全面的安全培训，并要求把安全培训工作纳入安全办公会议的议事内容，明确了各单位主管安全副总经理负责安全培训工作和安全教育培训的经费提取原则。
神华集团把健全完备的培训机构当作是强化职工安全素质的重要基础。经过近年来的不断完善，目前神华集团所属各分(子)公司全部建立了安全三级教育培训机构。每个矿都有安全教育室，铁路、电厂也配备了自己的培训中心。神东分公司在我国第一个亿吨级煤炭生产基地神东矿区，设有职能完备的教育培训中心。教育培训中心4块牌子一套班子(教育培训中心、职业技能鉴定站、矿区安全技术培训中心、全国煤炭行业现代远程教育培训网神东教学中心)，编制20人。2005年，集团共举办各类培训班49期，培训员工7 056人次，其中特种作业人员27期，培训人员5 561人次；矿级领导40人次，助理级以上安全人员安全讲座2期，培训员工695人次；班组长轮训19期，培训769人次。乌达矿业公司仅2005年就拨专款200多万元，为矿业公司培训中心教室、校舍以及各矿(厂)安全教育的教学设施进行了补充完善，使矿业公司的培训中心和各矿安全教育室具备安全培训、技能培训、技能培训竞赛和考核、安全宣传、展览、事故回顾等功能。朔黄铁路等3个分公司建立了各自的技能鉴定站，针对行车组织、计算机操作、铁路设备维修等进行培训和技能鉴定，组织在岗人员的安全考试等等，取得了较好的效果。

完善6大体系 狠抓9个环节

神华集团紧紧围绕企业大规模开发、跨越式发展的客观实际，把强化安全培训，提高职工素质作为企业不断增强竞争能力，实现企业安全发展的根本性措施，自上而下构建了职责分明、组织严格的安全宣传舆论体系、适时安全教育体系、业余帮教体系、安全知识培训体系、安全警示体系和干部作风考核体系等6大体系，形成了覆盖集团、环环相扣的教育培训体系。
在具体工作中，坚持以强化提高职工业务素质为切入点，狠抓了培训过程中的9个环节。一是狠抓安全资格培训，普及全员安全知识。二是狠抓管理人员安全培训。组织管理人员参加管理知识、矿山救护指挥、消防检查管理、抢险救灾和应急救援等方面的培训，不断提高安全管理决策素质和安全生产指挥能力。三是狠抓全员安全技能培训。以新工种、新岗位、新工人为主，开展“应知应会、应完成工作任务、应遵守纪律制度、应受奖罚条件”为内容的培训活动。四是狠抓安全文化建设。利用报纸、广播、电视、板报等各种宣传阵地，营造安全氛围，培育安全文化。五是狠抓干部作风考核。集团每天统计基层领导干部跟班下井情况，建立了工作票制度，要求下井填写工作票，详细汇报下井干什么，发现哪些隐患，如何处理，并且每月通报干部入井情况。六是狠抓“安康杯”竞赛。各公司基层单位层层建立了“安康杯”竞赛活动小组，鼓励职工汇报隐患。神华集团做到全员参加“安康杯”竞赛，多次获得中华全国总工会的表彰。七是狠抓各项应急预案的演习，提高员工处理突发事件的能力。八是狠抓校企联合，不断拓宽安全教育培训渠道。神东分公司从2004年开始，每年接收500名大学毕业生到企业工作，极大地改善了人才结构，提高了队伍的整体素质。条件相对较差的西三局结合自身实际，与有关煤炭院校联合，对近百名接近高校录取分数的应届高中毕业生进行定点委培，这些人员毕业后将成为西三局主要的生产技术和安全管理骨干。九是狠抓安全培训工作的多样性、针对性。神东分公司克服了传统培训模式的不足，开展了班前风险评估、任务观察、工作安全分析等多样化的培训方式，为神东矿区公司连续6个千万吨生产能力跨越式发展，提供了训练有素的人力资源保障。

立足实际 突出针对性、全员性

神华集团为鼓励职工学好知识，掌握技能，给予各单位优惠的激励政策：职工脱产学习培训期间，一切待遇不受影响；业余培训学习，按学时给予补助；培训结业考试不合格，继续强制培训教育，直至考核合格方可上岗。各单位在岗效工资中，对于技术能手、技师给予和专业技师职称相等的待遇。
神华集团公司在广泛强化安全培训的同时，特别注重对特种作业人员的培训。在煤矿特种作业人员培训方面，按照“统一领导，归口管理，分级实施、教考分离”的原则，重点对煤矿安全检查员、瓦斯检查员、放炮员、井下电钳工、绞车操作工、窄轨电机车司机等工种特种作业人员进行了培训，力争对所有煤矿特种作业人员培训一遍。
目前，神华所有企业负责人都取得了资格证和安全资格证，全集团特种作业人员持证率100％，所有安全管理从业人员的参培率接近100%。2005年，神华集团煤矿主要负责人、安全生产管理人员及特种作业人员的安全培训和持证上岗已逐步到位。
编辑 玫尧