2006年6月6日,江苏省某县级市一酒厂内发生一起感人的“老板救员工、双双中毒亡”的事故。当日下午2点40分,该厂职工曹某下到发酵池工作时,因池内缺氧,当即晕倒。酒厂老板张某急于下池救人,匆忙中未采取任何防范措施,最终也中毒倒地。等众人设法将他们拉出发酵池时,曹某已经死亡,张某在送医院途中也不治身亡。2001年10月15日,也是在该县级市,一家废油净化厂的一名职工在清理储油罐时发生异常情况, 有3人(其中1人是该厂厂长)先后盲目下罐实施应急救援,使事故扩大,造成4人死亡。
据不完全统计,今年1~8月份,全国共发生因施救不当造成伤亡扩大的重大事故25起,死亡95人,教训极其深刻。这些事故发生时遇险人员为41人,但由于施救不当,导致事故扩大,造成59名施救人员死亡。
因施救不当而引发生产安全事故扩大的主要原因是,一些生产经营单位对应急救援工作不重视,主体责任不落实,从业人员缺乏基本的应急常识和自救、互救能力。同时,有些企业安全管理混乱,制度不健全,“三违”作业现象严重,无事故应急救援预案,或有预案无救援组织,缺少必备的应急救援器材和装备,事故发生后盲目施救等等。由此可见,我们应该高度重视生产安全事故应急救援工作,力争做到既能及时、迅速、科学、有效地营救遇难者,减少损失,化解事故危险状态,又不伤害别人和自己。
近几年来,国家越来越重视安全生产工作,重视人民群众生命财产安全。生产安全事故应急救援工作也更加规范。
制定生产安全事故应急救援预案,是当生产安全事故发生后及时抢救生命财产,有效控制事故,预防事故进一步扩大和恶化的有效途径。“预案不是万能的,但没有预案是万万不能的。”这句话形象生动地说明了预案的重要性。
一般生产安全事故应急救援预案应当包括以下主要内容:应急预案的适用范围;事故可能发生的地点和可能造成的后果;事故应急救援的组织机构及其组成单位、组成人员、职责分工;事故报告的程序;接到事故报告后应当采取的行动和措施;事故应急救援资源信息,包括队伍、装备、物资、专家等有关信息的情况;事故报告及应急救援有关的具体通信联系方式;保障应急预案贯彻执行的措施;与相关应急预案的衔接关系;应急预案编制、管理的措施和要求等。
生产安全事故应急救援预案不能说在嘴上,写在纸上,贴在墙上,必须进行演练,并不断加以完善。
生产安全事故应急救援预案的完善一般有3个途径:一是通过预案沙盘演练完善;二是通过预案现场演练完善;三是通过事故启动预案完善。通过事故完善既可以通过本单位事故发生后启动预案实施救援发现的缺陷和不足进一步完善,也可以通过外单位类似事故救援过程中发现的经验和教训进一步完善。
生产安全事故应急救援必须及时、合理、合情、科学。生产安全事故发生后,必须及时上报和科学抢救,必须沉着冷静,切勿乱指挥、蛮抢救。只有及时、迅速,才能最大限度地减少人员和财产损失。隐瞒不报或延时报告及抢救都必须接受事故责任追究,严重的还必须接受《刑法》处治。“合理”是指符合事故应急救援的一般常理。“合情”是指事故应急救援必须符合事故的实际情况。只有及时迅速、合理、合情,才能准确有效地开展各项应急救援工作,才能科学施救,抢救生命,阻止更大伤害的发生,保护生命财产的安全。
例如,在处置危险化学品泄露事故时,我们必须尽量避开事故现场的下风向,还必须佩戴必要的防护用品,如防毒面具、防护服等。这就是合理、科学的处理。但在抢救下风向的人和物时,就必须在下风向开展应急救援工作,这就是合情。
我们提倡科学施救,拒绝盲目施救。在本文开始提及的两起事故中,单位的主要负责人,还有其他职工,没有实施科学施救,导致事故的扩大,并丢掉自己宝贵的生命。假如他们在平时就能提高自己和职工的安全生产意识和技能,切实做好生产安全事故的预防和应急救援工作,杜绝“三违”作业,实现“三不伤害”,何至于发生生产安全事故时,因施救不当而丢掉自身性命!
编辑 玫 尧