渔港萧条

　　沿响陈路一路往东，穿过化工园区各种锃亮的新修招牌，不过14公里，就已到达黄海海边。天气好时，站在岸边，可以清楚看到开山岛。

　　属于淤涨型海岸的苏北黄海海岸，地势平坦，海边滩涂上长年生长着过人高的茂盛芦苇带。2002年前，这里夏季海边还绿浪翻滚、无边无际，可随着化工园区的扩大，以及造船企业入驻，芦苇带如今已变得零星散落。

　　陈家港镇金港村的沈五，是港口一带有名的“拉网老大”。沈家五兄弟，八姐妹，其中三兄弟均以海边捕鱼为生。过年期间，在海边小东港，沈五的渔船渔具散乱堆放在港口，看样子已经很久没动用过了。

　　“上游化工厂污染太大，鱼都不能吃了”，2月17日上午，喝了点小酒闷在家中的沈五说，他们兄弟几个近两三年都没怎么出海打渔了。“以前一个潮水就可以逮到上万斤鱼，一年轻轻松松几十万元的收入，现在一年能捕到二三千斤就算相当不错了”。

　　“三光鱼、丁头鱼、鲤鱼、鳗鱼、比目鱼、踏板鱼……”，光鱼的种类，沈五就能数出一二十种。他讲，以前不仅鱼的种类多、量大，而且价格也好卖，“大鱼4块/斤，小鱼也2-3块/斤”，可现在鱼只剩了沙丁鱼、鲈鱼等少数几种，鱼价也卖不起来，大鱼才2.5元/斤，小鱼1.5元/斤。“打上来的鱼有柴油味，本地人不吃，都偷偷卖到了南边的浙江宁波一带”，沈五称。

　　沈五的二哥沈玉明已经打了28年的鱼，他补充道，五六十斤的铜头鱼，以前能经常捕到，但现在海水污染得厉害，经常发赤潮，打上来的鱼有的皮肤已经腐烂，有的剖开肚子，里边全是水，贝类全死光了，打鱼早已不足以谋生。“4年前，靠卖鳗鱼苗，一年也能有上十万元的收入，现在灌河入海口的水都是红的，洄游到上游淡水河产卵的鳗鱼苗也活不了”。沈家兄弟及村内10多家渔民曾到化工园区投诉过，但无济于事。

　　2007年左右，沈家兄弟渐次歇了渔船，在海滩承包了100亩虾塘，开始养对虾和花蛤。“现在搞养殖也不安心，上游污水一来，鱼虾贝类就全完了”，沈玉明对渔港变化特别痛心，要知道对虾可是这一带黄海岸边渔业的主产品，老渔民都记得，以前春天鱼最多时在陈家港撒一次网，能拉上一两船对虾“有五六吨”。

　　2008年，响水县环保部门对入海口———灌河口测定的结果表明：劣V类地表水，已不适合鱼类生存。

　　六港村老渔民史成美说，2002年前，当地有一大奇景，就是每年五六月份，都会有成群结队的虎头鲸从黄海沿灌河口上溯，十分壮观：“长二三十米的大鱼，也不怕人，就在水面游，黑压压的鱼鳍露出水面，小的还不时跃上水面”。当地老百姓认为它们是去朝拜龙王庙，从不捕捞。

　　为保护虎头鲸涨潮溯游，灌河口是黄海沿岸唯一没有设拦水闸的淡水河口，它们可以一路欢畅地游进上游洪泽湖，然后交配产卵，再游回大海。而浩浩荡荡的灌河口，据考证是《西游记》中二郎神大战灌河口所在地，现在也被人们誉为“苏北黄浦江”。

　　然而，从2005年起，当地人再也没有见过虎头鲸。2008年前后，距陈家港化工园区不过5公里的丹顶鹤自然保护区内，工作人员发现，由于沿海鱼虾大量消失，这种每年迁徙至此过冬的国家一级保护动物已经面临饥荒。

　　今天陈家港镇内，来自天南地北的打工人群，远远多于当地海岸出产的海鲜产量。“原来这里以吃海鲜闻名，现在要吃海鲜，还得从其它更远的地方调海产品”，镇上一餐馆老板说，即使是本地鱼塘养殖的鱼，当地人也不吃，而是运往苏南地区，渔港生意渐渐萧条。

　　谁该搬迁？

　　下游的渔港日渐惨淡，而与化工园区比邻而居的周边农村，随着化工园区的日渐长成扩张，冲突日益尖锐。

　　“化工厂气味熏死人，平时厂里一生产，附近家家户户要关门，碰上雾天，眼睛都睁不开，熏得直流泪”，“晚上11-12点后经常偷排，只能躲到被子里，闷死人”，2月17日，在陈家港化工园区周边的大湾村、王商村、草港村等地，但凡碰到的村民，无不气愤于化工厂终日产生的味道。

　　吴爱英11岁的儿子李军宇，原本在草港小学读书，今年转到了陈家港镇中心小学。“这几年，草港小学只收幼儿园和一、二年级，三年级以上的孩子都转走了，气味太大”，吴爱英称，由于草港小学离化工厂太近，前几年还发生过化工厂偷排、老师领着孩子们出逃躲避怪味的事。

　　草港村七组67岁的李学生老人说，“周边村庄与化工园区的矛盾隔三岔五就有，最后通常都是化工厂赔钱了事”。老人数落：2008年秋天，草港村四组、七组21户村民家养的兔子、鸭子陆续死亡189只；2009年9月，草港村三组靠近化工园区的两三百亩大白菜一夜间全死，化工园区以1500元/亩进行赔偿；王商村三组、住在响陈路边断桥上的邵光祖，去年一次死了七八百只小野鸭……

　　去年冬，李学生67岁的老伴单铁兰因肺癌去世。“村卫生所对癌症死亡的人都有统计”，老人讲，据他自己观察，在草港村方圆500米范围内，去年已经因癌症去世了五六人。而据临县阜宁县杨集镇东进村统计，2000-2005年期间，共有76名村民死于肺癌、胃癌等。

　　然而，在政府强力支持下，这个2002年始建投产的化工园区一天比一天庞大，不是村进厂退，而是厂进村退。

　　“2000年，响水全县生产总值9000万，不过亿，是全国有名的贫困县”，响水县一副县长介绍，由于苏南地区上世纪80年代已率先进行工业化改革，到本世纪初时，尽管一河之隔，苏南苏北的经济发展差距，已经比国内沿海与中西部差距还大。“尤其是响水县的张(集)黄(圩)六(套)地区，被称为‘苏北兰考’，当时苏南经济产值已是苏北的三倍多”，正是在这样的背景下，响水县随后全县招商，包括教育局、卫生局等在内，所有公务员都有招商任务。

　　“我们去浙江、苏州一带招商，开始总觉得有点挖墙脚的意思，偷偷摸摸去谈，没想到后来当地一领导接见，说你们不是在挖墙脚，是在帮忙，苏南地区正打算将那些工业附加值低、劳动密集型产业转出去呢”，响水县政府一常委介绍，正是这样的招商力度，加上平均3.6万元/亩的土地出让价格(当时苏南土地出让价格为30万元/亩)、以及退税返利、隐含灵活的环境优惠政策，短短几年，陈家港化工园区迅速接纳了一批江浙发达地区转移过来的化工产业。

　　直到今天，在陈家港化工园区招商网页上，注明其优惠条件时，还有一条：环境容量大。与陈家港化工园区类似，从2002年开始，与陈家港同处灌河之南的盐城市滨海化工园区、以及灌河之北的连云港市灌南县的堆沟化工园区、灌云县的燕尾港化工园区，也相继招商成形。

　　“响水(陈家港)是老大，滨海、堆沟、燕尾港是后建的，其中滨海化工园区体量是陈家港的两倍”，陈家港化工园区分管环保工作的张德银副主任估计，就目前已成片的苏北化工经济带，面积已达到五六十平方公里，而且还在扩张之中。张自己也曾从山东为园区招回一大型化工企业———歌德诺贝生化公司，总投资16亿元。

　　化工园区成片后，迅速拉动了当地经济增长。“灌南县原本G D P不过亿，2004年在两个工业园区拉动下，达到2个亿”，响水县政府一领导承认，目前陈家港化工团区已产生了江苏裕廊、联化科技等四家上市企业，2007年园区销售收入58亿元，税收1 .1亿元，而“十一五”末，这个化工园区计划销售收入达到200亿元。

　　“气味不一定是我们化工园产生的呀”，2月17日，响水县政府发言人周厚良针对村民反映偷排废气一事，曾这样回答。逃亡事件发生后，陈家港化工园区除几家大企业外，一半企业停工放假，可走进园区，还是可以闻到一股刺鼻的怪味。

　　“闻起来臭，吃起来香”，响水县一政府常委对当地老百姓与化工园区冲突尖锐一事，自我解嘲似解释。他认为，承接产业转移、梯度发展是正常的。“我们接下来，也会将园区内污染大、附加值低的企业逐渐往安徽、湖北等地转移”。张德银则透露，截至目前，占地10 .5平方公里的陈家港化工园区内，剩余土地已不足400亩，“现在不是我们求企业，而是我们挑企业，前几年入园门槛是5000万元投资，现在最少1个亿”。

　　据了解，前三年，陈家港化工园区已经陆续搬迁了大湾村、双岗镇的两三个村庄，新的搬迁也仍在酝酿之中。“村民要价太高，又不能强拆，所以搬迁进度很慢”，张德银有时抱怨：要是当年政府有钱，建化工园区时将响陈路修得更远些，直到海边，远离农业区，也就不会有今天这么的麻烦了。

　　“要么有个袋子，把我们连村带人全部装走，要么就让化工园区搬走。”对于村庄与化工园区的进退，草港村老人李学生则很倔强。

　　在响水万人大逃亡事件之后，这种不对称的角力注定还要持续。

　　2月17日上午，响水县政府发言人周厚良对外公布，经过群众走访确认，大逃亡是一起由谣言引起的恐慌，整个化工园区及全县范围，都没有发生一起爆炸，没有发生一起泄漏。而谣言的制造者刘洪昌、朱红旗等4人已被刑拘，意外去世的潘子文、潘建宝等4人则获政府赔偿100万元。

　　“按照政府公开的说法，是新公司绿利来的蒸汽外泄引发误会谣言，可附近村庄老百姓反映的却是大和泄漏，怎会混淆两家完全不相干的工厂呢？”面对媒体发问，周解释：“谣言，传来传去就变了，可能跟去年底大和刚泄漏过一次有关吧”。记者在化工园区走访发现，未投产的绿利来公司至今还未挂上厂牌，崭新的厂区与村民传说中的大和氯碱化工厂相距上千米。