落后的灭火装备

　　一张纵横交错的全民防火大网，却未能保持道孚县零死亡的灭火纪录。

　　这其中，灭火装备原始落后，是一个重要原因。

　　独立营三连四班班长侯小伟介绍，12月5日，火灾当天，该营62人的灭火队伍携带的灭火工具，主要是塑料拖把、水桶和铁锹，还有数量不多的防毒面具。

　　而罗尔布赶去救火时，拿的是家里的扫帚。灭火过程中，扫帚被火烧坏，他脱下身上的衣服沾水后，绑在木棍上，继续扑火。

　　道孚县林业局打火队队员王智晶介绍，当日该局出动的30多人打火队，携带的灭火工具主要是“2号工具”。

　　“我们把绑着塑料片或钢丝的‘拖把’，叫做2号工具。”缪剑斌说，他在道孚林业局防火办期间，灭火也主要是用这个“拖把”。

　　12月7日，在独立营大院，记者看到了他们最主要的灭火工具：一根比大拇指略粗的钢筋上，绑着20多根长30厘米的塑料片，看上去像个拖把。灭火时，扬起“拖把”，用塑料片拍打着火的地面。

　　缪剑斌介绍，道孚县日常灭火，基本是靠这些最原始、简单的工具。在道孚，只有森林武警配备有稍微先进一点的风力灭火机和灭火弹。

　　但12月5日，22人死亡之前，森林武警并未携带仅有的先进装备赶到现场。

　　“草原火灾，在我们这里司空见惯，而且开始过火面积也只有500亩，根本用不着动用森林武警。”该县一名县委常委解释称。

　　12月7日，火灾发生两天后，道孚县官方发布消息称，该县通过六项措施抓实冬季森林防火工作。其中一项是，加强队伍建设，建立健全防扑机制。

　　所谓的防扑机制是：调整充实一支80人的森林消防应急队伍，配备服装、橡胶拖把、水壶、灭火弹等，各村分别建立了一支不少于50人的义务扑火队伍，建立完善森林火灾联防联勤机制。

　　纸上的机构

　　昨日，道孚县农牧局办公楼下，挂着一块油漆斑驳的牌子，上面写着：道孚县草原防火办公室。

　　四郎生根介绍，县草原防火指挥部指挥长，是分管农牧局的副县长兼任，副指挥长是县农牧局局长。指挥部下设的办公室，就设在农牧局。

　　“这是一个没有经费，没有编制的机构。”四郎生根说，在道孚县，草原面积达625万亩。正常情况下，草原防火办应该有专门的经费、人员、物资储备仓库，还应该有指挥车、运兵车等装备。但道孚县草原防火办，却是一个存在于“纸上的机构”。

　　在道孚县林业局，也存在同样的尴尬，防火任务重，经费却严重不足。

　　“国家下拨的森林防火经费严重不足，加之地方财政困难，无力承担防火经费，影响森林防火工作的正常开展。”道孚县林业局做出的2010年森林防火工作总结称。

　　资料显示，道孚县是一个贫困县。2008年，道孚县地方财政一般预算收入完成2088万元，农牧民人均纯收入仅为1773元。

　　这场伤亡惨重的大火，终于令道孚县受到了重视。

　　12月7日，农业部决定拨付道孚县农牧局369万元，用于防火。

　　当地一名知情人士介绍，按照计划，道孚县农牧局将用109万，用于购买风力灭火机、服装等灭火设备；110万用于购买一辆指挥车和一辆运兵车；剩下的150万作为工作经费，用于农牧民配合、防火宣传、维修物资储备库等。

　　“现在终于重视了，可是死了这么多人，拨再多钱我都高兴不起来。”道孚县农牧局副局长四郎生根说。

　　火灾发生后，道孚县纪委已开始调查县有关部门是否有渎职的行为。目前。四郎生根和他下辖的草原站站长，相继被纪委请去谈话。