中国石化集团公司职业病防治中心组建于1985年,1987年中国石化在北京燕山石化职业病防治所的基础上建立了中国石化集团公司职业病防治中心(以下简称“防治中心”)。防治中心设有办公室、健康监护部、职业卫生检测部、职业卫生评价部、环境影响评价部、环保检测部、科研开发部、监察大队8个部室。
周学勤
经过20多年的发展,目前,防治中心已取得了建设项目职业病危害评价与检测甲级资质、职业健康体检资格、工作场所职业病危害因素检测与评价资质,以及环境影响评价甲级资质,并通过国家实验室认可,设有粉尘测定室、化学分析室、气相色谱室、液相色谱室、卫生工程室、生化室、亚健康检查室、听力测定室、血液分析室等多个实验室,已发展成拥有一支预防医学、临床医学、化学分析、卫生工程、环境工程等专业的技术队伍。在开展职业健康体检和工作场所危害因素检测的同时,中心还为多项国家级工程提供环境影响评价和职业病危害评价服务,业务覆盖全国近30个省市,取得了良好的社会效果。2010年1月12日,国家安全生产监督管理总局杨元元副局长在防治中心考察期间,高度评价了防治中心发挥的科研和技术服务作用。杨元元强调,“职业病防治中心开展的作业场所职业危害治理等多项应用性研究和标准,有力地促进了企业的职业健康工作,具有重要的示范意义。”
防治中心是如何在石油化工系统内开展职业病防治工作的,有哪些科研成果,在系统内发挥了何种作用,2010年又将开展哪些工作?带着这些问题,记者采访了防治中心主任周学勤。
本刊记者(以下简称“记”):石油化工企业工作场所职业危害种类多,既有化学毒物,也有物理因素和生物因素,其中劳动者直接或间接接触的职业危害远远大于其他行业。针对这种现状,中国石化职业病防治中心是如何在石油化工系统内开展职业病防治工作的?
周学勤(以下简称“周”):石化工业是高危行业,具有易燃、易爆、易中毒,点多、面广、连续作业等特点。多年来,在中国石化总公司的领导下和各地企业的支持下,通过我们的努力,防治中心为中石化职业健康工作做出了应有的贡献。
一是以国家职业健康相关法律法规为指导,制定了一系列适合石化行业的职业健康规章制度。防治中心组织制定的《职业卫生管理规定》,以及《高毒物品管理规定》《硫化氢防护安全管理规定》《职工听力保护管理规定》《放射防护管理规定》《高温作业管理规定》《职业卫生管理工作考核规定》《中国石化个体防护用品配备管理规定》(试行)等多个职业健康专项管理规定,经中石化颁布实施后,促进了各企业职业健康管理的规范性。
早在20世纪80年代末90年代初,在国家有关法律法规标准尚未健全的情况下,我们就有前瞻性地结合石油石化行业职业卫生工作特点,研究制定了《石油化工健康监护技术规范》,并在执行《中华人民共和国职业病防治法》的过程中,不断完善中石化《职业卫生技术规范》,从技术层面保证《职业病防治法》在中国石化系统内全面得以贯彻和落实。
多年来,防治中心积极进行职业健康工作重心转移,除为燕化公司所属的企业进行日常工作场所检测外,还为公司外多家企业进行工作场所检测。我们的检测人员深入到车间、装置各岗位,调查有害因素分布情况,建立了监测档案,对新建装置及时设点,进行定期监测,并将监测结果及时反馈到厂、车间,对超标点及时下发整改通知单,查找原因,提出整改措施,将整改情况予以考核,实行闭环管理。在为企业做好技术服务的同时,防治中心的检测能力也从过去只能检测十余种工作场所有毒有害因素,发展成目前已能进行百余种职业危害因素的检测和分析。
中国石化集团公司职业病防治中心的工作人员正在进行血样分析
为了加强职业卫生隐患的治理,关口前移,将职业病防治工作由以治疗为主转移到以预防为主,提高工作场所隐患排查能力,我们深入现场,协助企业查找职业卫生隐患,如循环水处理过程中重大危险源液氯的消除、苯酚丙酮密闭罐装问题的解决等。
防治中心以各种方式开展职业健康教育,积极开展“我要安全”等主题活动,在广大职工中普及职业健康防护知识,增强职工自我防范意识。并督促中石化各分公司不断完善作业场所职业病危害因素检测以及数据的上报,为中石化安全环保局的各项规章制度的制定提供依据。
为了提升对有毒有害岗位职工的保护力度,我们定期对职工进行职业病健康体检,职业健康检查人数达30余万人次;协助企业建立健康监护档案,妥善处理职业禁忌症和职业病人。在企业改制过程中,防治中心本着对离岗职工健康负责的精神,对协议解除劳动合同人员进行离岗前职业性体检,妥善处理相关事宜,协助企业从技术层面解决历史遗留问题,促进企业和谐健康发展。
记:国家安监总局杨元元副局长在中心考察调研期间,对中心发挥科研和技术服务作用给予了很高评价。防治中心是如何针对企业实际,开展科研工作,防治中心的研究成果在系统内的应用情况又是如何?
周:多年来,我们坚持“科研为安全生产服务”的原则,立足石化,从工作场所职业危害治理、健康影响、职业应急、标准的研制等方面,进行应用性研究,先后开展科研课题达50余项,组织指导的课题60余项。如《炼油污水对人体健康影响及其防护研究》《金属球罐焊接对人体健康影响及预防措施研究》《射线对作业人员健康敏感因素研究》《化验分析防护措施的研究》《H2S防护措施的研究》《个体防护用品的配备及设置标准》等,《车间空气中环氧乙烷卫生标准的研究》等成果还被列为国家职业卫生标准。
这些研究成果在系统内的应用和推广,为企业安全生产提供了技术支持,有力地促进职业病防治工作的深入开展。硫化氢中毒事故明显减少,有效地杜绝了放射事故的发生,慢性职业病发病情况明显减少,职业病发病率控制在0.1%以下。
记:2010年中石化职业病防治的工作重点是什么?计划开展哪些具体工作?
周:2009年12月,中国石化召开了职业卫生工作会议,对今后2年的有关工作进行了布置。为进一步落实中石化党组的指示和“中国石化2010年HSE工作会议”会议精神,2010年中石化将开展抓源头、抓心理健康、抓治理和抓规范4项重点工作。
所谓抓源头,即发挥在建设项目职业病危害评价方面“有经验、有业绩、有资质、熟悉石油石化特点”的评价单位优势,确保建设项目在职业卫生方面不留隐患。抓住建设项目科研、设计以及竣工验收3个阶段的职业病危害评价和职业病危害防护设施的设计审查3个环节,从源头控制职业危害。使职业卫生“三同时”执行率达到100%。
抓心理健康,即从“生理、心理和社会”三维健康观来关爱职工健康,积极开展心理健康研究,提高健康水平。2010年将展开对野外、海上、海外作业的员工心理健康调查研究和身体健康状况调查,全面了解掌握影响石化职工健康的因素,有的放矢地提出相应的健康干预措施;加大考核力度,做好职业健康监护工作,职业健康体检率要达到100%;妥善安置职业禁忌证和职业病患者,逐步实行职业健康体检和预防性健康体检一体化管理。
抓治理,即抓实作业场所职业危害检测,加大职业卫生隐患治理力度,开展苯、液氨、液氯、放射源以及化验分析、密闭灌装等作业过程中职业卫生隐患排查,解决一批职业卫生隐患。
抓规范,即充分发挥企业内专业机构的管理与技术支撑作用。2010年,防治中心要完成《硫化氢防护导则》《石油石化职业危害控制规范》等国家立项的标准研制,同时要组织力量制定中国石化所属企业职防机构技术服务规范,提高体检、检测、职业病诊断以及建设项目职业病危害评价工作质量;制定《中国石化作业场所职业危害检测规范》,统一企业检测标准、统一报表,作业场所检测覆盖率要达到100%;开展硫化氢、苯、丙烯腈、氯乙烯、汽油、一氧化碳以及噪声等典型职业危害专项调研,编制《中国石化职业危害控制规范》,解决部分职业危害超标问题。加强不同层次人员(管理层、技术层)的职业卫生培训,充分履行企业在职业健康方面的主体责任,使职工“安全体面地工作,健康舒适地生活”。
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