2010年1月10日，国家安全生产监督管理总局、国家煤矿安全监察局在京召开纪念煤矿安全国家监察体制创建十周年座谈会。中共中央政治局委员、国务院副总理张德江专门为煤矿安全国家监察体制创建十周年题词：“加强煤矿安全监察，促进煤矿安全发展”。全国人大常委会副委员长华建敏出席会议并作重要讲话；国家安全生产监督管理总局党组书记、局长骆琳主持会议，国家安全生产监督管理总局副局长、国家煤矿安全监察局局长赵铁锤作会议主旨讲话。

    华建敏在讲话中指出，10年前组建这支垂直管理的煤矿安全国家监察队伍，是党中央、国务院的英明决策，十分必要，也十分及时。建立煤矿安全国家监察体制，是新形势下加强煤矿安全工作、保障人民群众生命安全的战略举措，完全符合我国经济社会发展以及安全生产工作的实际需要，必将因其里程碑意义而载入史册。华建敏充分肯定了煤矿安全国家监察机构所发挥的重要作用，认为煤矿安全监察系统坚决贯彻落实党中央、国务院关于安全生产工作的方针政策和部署要求，严格执行国家关于安全生产的一系列法律法规，认真履行煤矿安全国家监察职责，探索形成了“国家监察、地方监管、企业负责”的煤矿安全工作格局，培养造就了一支政治坚定、业务精通、作风过硬、执法有力的煤矿安全监察队伍。特别是近年来，全系统不断加大煤矿安全监察执法力度，全力以赴打好煤矿整顿关闭和瓦斯治理攻坚战，为调整优化煤炭产业结构、有效遏制煤矿重特大事故奠定了基础；循序渐进地加强煤矿安全基层基础管理，为大力提升煤矿安全保障能力创造了条件。全国煤矿安全生产持续保持了总体稳定、趋向好转的发展态势，有力地保障了国家能源的安全稳供应，有力地支撑了我国经济社会的快速发展。

    1月10日，国家安全生产监督管理总局、国家煤矿安全监察局在京召开纪念煤矿安全国家监察体制创建十周年座谈会。全国人大常委会副委员长华建敏出席会议并作重要讲话。

    华建敏强调，我国富煤、少油、缺气的能源条件，决定了未来较长时期内，煤炭在我国能源结构中仍将居于主体地位。随着国家经济结构调整的进一步深化，煤矿安全乃至各行业领域的安全生产工作面临新的机遇和挑战，安全生产监管监察任务也将更为艰巨繁重。要深入落实科学发展观，促进煤炭行业安全健康发展；要增强使命感，提高安全管理水平；要注重强化安全意识，提高应急管理能力；要加大安全投入力度，健全完善安全监察监管体系，充分发挥安全生产的保障作用，更好地服务于广大人民群众，更好地服务于社会。

    骆琳在对会议进行总结时指出，华建敏副委员长的重要讲话，对煤矿安全国家监察体制创建十年来所取得的成绩给予了充分肯定，对全国煤矿安全监察机构如何在新的历史起点上，自觉承担起时代赋予的重任，在全面贯彻落实科学发展观、努力实现安全生产状况根本好转的进程中发挥更大的作用，提出了殷切的期望。华建敏同志的重要讲话，立意高远，蕴涵深刻，进一步明确了安全生产工作的目标和任务，将总结过去、立足当前、把握未来有机结合在一起，有很强的指导性和针对性，对于我们与时俱进，努力开创安全生产工作新局面，具有重要的意义。我们一定要认真学习好，努力贯彻好，坚决落实好。

    骆琳指出，这次座谈会重温了党中央、国务院对煤矿安全工作和安全监察事业的亲切关怀，回顾了煤矿安全监察体制创建十年来走过的历程，总结了十年来煤矿安全监察工作的成功经验。在新的起点上国家煤矿安全监察承担着历史重任，煤矿安全监察战线的同志们要牢记肩负的光荣使命，切实履行神圣职责；要进一步解放思想，转变观念，牢固树立“安全发展”理念，创造性地开展工作；要牢牢抓住“瓦斯治理、整顿关闭、基础建设”三项重点，进一步加大监察执法力度；要按照“政治坚定、业务精通、作风过硬、执法有力”的要求，进一步加强煤矿安全监察队伍建设，以更加昂扬的精神状态投身到全面落实科学发展观、加快实现安全生产状况根本好转的伟大实践中，创造更加优异的成绩，为我国经济社会的平稳较快发展做出不懈的努力。

    赵铁锤在主旨讲话指出，十年来煤矿安全国家领域持续推进法制体制机制建设，不断强化煤矿安全监察执法，始终深入开展煤矿瓦斯治理，强力推进小煤矿整顿关闭，着力强化煤矿安全基础管理，坚持依法严肃查处各类煤矿事故；积极探索、奋力开拓，攻坚克难、勇于拼搏，促进了全国煤矿安全生产状况呈现总体稳定、趋向好转的发展态势。赵铁锤表示，面对依然严峻的煤矿安全生产形势，要坚持不懈地抓好煤矿安全监察工作，要牢固树立安全发展理念，增强做好煤矿安全工作的责任感和使命感；要健全完善煤矿安全生产法规政策，致力于建立煤矿安全生产长效机制；要全面强化煤矿安全国家监察职责，推动企业主体责任落实；要创造性地开展工作，促进煤矿企业提升安全保障能力；要继续抓好队伍建设，不断提升煤矿安全监察执法水平，积极推动煤矿安全生产状况明显好转和根本好转。

    中央编办、国务院应急办、监察部和全国总工会有关部门负责人应邀出席了会议；国家安全监管总局、国家煤矿安全监察局负责同志，国家安全监管总局、国家煤矿安监局和原煤炭部老领导，国家安全监管总局有关司局、国家煤矿安监局机关各司室和国家安全监管总局有关在京事业单位主要负责人，各省级煤矿安全监察机构主要负责人，部分煤矿企业、科研院所、高等院校负责人参加了会议。

 
    新闻链接：1999年12月30日，经国务院批准，国务院办公厅印发了《煤矿安全监察管理体制改革实施方案》（国办发〔1999〕104号）；2000年1月10日，国家煤矿安全监察局正式揭牌成立，标志着垂直管理的煤矿安全国家监察体制在我国诞生，为促进煤矿安全生产形势的持续稳定好转提供了重要制度保障。十年间，全国煤炭总产量由1999年的10.4亿吨增长到2009年的29.5亿吨，增长近2倍；煤矿事故死亡总人数由“十五”高峰期2002年的6995人减少到2009年的2630人，下降了62.4%；一次死亡10人以上重特大事故起数由2000年的75起减少到2009年的20起，下降了73.3%。全国煤炭生产百万吨死亡率由2000年的5.71下降到2009年的0.892，下降了84.4%，历史性地降到了1以下。全国煤炭产量的不断增长和煤矿安全生产形势的持续稳定好转，为我国经济平稳较快发展提供了安全保障。