[主持人]各位网友大家好，欢迎收看高端访谈。今年以来，在党中央、国务院的正确领导下，通过各地区、各部门、各单位的共同努力，全国安全生产保持了总体稳定、趋于好转的发展态势，但形势依然严峻，重特大事故时有发生，事故总量仍然较大。 2009 年一季度安全生产形势到底如何?国务院办公厅关于进一步推进安全生产“三项行动”的通知又会给安全生产带来什么样的影响?本期高端访谈特别邀请到国家安监总局新闻发言人黄毅，为大家解答相关疑问。欢迎您，黄局长! [04-08 09:20]

国家安监总局新闻发言人、煤矿安监局副局长黄毅

　　[黄毅]各位网友好，主持人好。非常高兴能借助新华网提供的这个平台与大家就安全生产的有关问题进行详细的交流，非常感谢大家对安全生产工作的关心和支持。[04-08 09:21]

　　[主持人]2009年一季度安全生产形势如何?与去年同期相比呈现出什么样的特点?[04-08 09:21]

　　[黄毅]应该说进入09年之后全国各地区、各部门、各单位认真贯彻落实国务院所确定的安全生产年的总体工作部署，深化重点行业领域安全专项整治，认真排查治理各类安全隐患，同时严厉打击各种非法违法生产经营行为。这就促使一季度全国安全生产状况继续保持总体稳定趋向好转的态势。[04-08 09:22]

　　[黄毅]在春节期间、两会期间以致于清明节期间，都没有发生重特大事故。而且一季度事故总量和死亡人数与去年同期相比分别减少了11000多起和1168人，分别下降了10%和6%。尤其是重大事故比去年同期减少10起，下降40%。应该说总体的形势还是比较平稳，但是对于安全生产的形势，我们始终讲的是两句话“既看到总体稳定趋向好转的一面，更重要的要看到形势依然严峻的一面”。

　　一度较大事故有所上升，而且上升的幅度在某些行业领域还比较大。另外，还发生了像央视大火、2?22瓦斯爆炸事故，所以说安全生产形势依然严峻。因此，必须要清醒认识，始终保持常抓不懈的态度，一如既往地把各项工作措施落到实处。[04-08 09:22]

　　[主持人]那一季度的安全生产形势是否符合“安全生产年”的预期呢?[04-08 09:23]

　　[黄毅]按照“安全生产年”的总体部署，达到了安全生产年的总体要求。但是在一些重点行业和领域，在一些关键的环节和部位，仍然存在着工作措施不落实的问题，所以也导致了一些重特大事故的发生。所以说对一季度工作我们仍然要实事求是地加以分析，尤其是要清醒地看到我们工作当中所存在的差距，从而进一步加大工作力度，推进安全生产年各项工作。[04-08 09:24]

　　[主持人]刚才黄局长提到了央视火灾和屯兰煤矿爆炸事故，不知最新进行情况如何?[04-08 09:25]

　　[黄毅]2月9日央视新址配楼因为违规燃放烟花爆竹造成重大火灾，引起很大的损失，中央领导同志高度重视，责成北京市进行调查，在前一段调查基础上，经国务院领导同志已经组成了国务院事故调查组，对这起火灾要进行深入的调查，在调查的基础之上，依据有关法律法规和规定，对相关责任者进行处理。[04-08 09:27]

　　[黄毅]2月22日发生在山西焦煤集团屯兰煤矿的瓦斯爆炸事故，这起事故发生之后应该说抢险救援还是比较及时、比较得力的。事故之后及时组织了国家事故调查组，对这起事故进行了认真的调查，目前调查工作基本结束，而且也认定了事故的直接原因和间接原因，目前正在认定事故的责任以及对事故的责任者提出处理的意见。到时候我们会及时将处理结果向社会予以公布。[04-08 09:28]

　　[主持人]大家也非常关心黑龙江鸡西市金利煤矿发生透水事故的最新进展情况，请黄局长给大家介绍一下。[04-08 09:28]

　　[黄毅]4月4日凌晨发生在黑龙江积习金利煤矿透水事故发生后我们及时责成有关人员赶赴事故现场，协同地方政府进行事故救援。同时要求省安监局、煤监局对这起事故展开调查，目前调查工作已经展开，初步认定这起事故是一起责任事故，而且是由于违法违规擅自恢复生产，而且没有严格执行井下探放水的规定导致的透水事故。目前事故已经造成12人遇难，所以根据事故调查的进展情况，我们会让地方有关部门及时把事故调查的情况向社会予以披露，同时我们也会继续关注这起事故调查处理的结果。[04-08 09:29]

　　[主持人]国务院办公厅关于进一步推进安全生产“三项行动”的通知的重要意义都体现在哪些方面呢?[04-08 09:29]

　　[黄毅]我们感到国务院办公厅就进一步推进“三项行动”专门下发了通知，对三项行动的意义、目的、目标、对象、范围、内容、步骤以及具体的措施都作出明确的规定，所以这个通知应该说是进一步推进全国安全生产“三项行动”深入发展的一个很重要的文件。[04-08 09:30]

　　[黄毅]按照国办的通知，进一步推进安全生产“三项行动”的意义非常重大：第一，开展“三项行动”是贯彻落实科学发展观，推进安全生产的必然要求。因为今年是新中国成立60周年，也是实施“十一五”规划的关键一年。所以如何通过开展“三项行动”进一步推进安全生产各项方针政策的落实，推进安全生产与经济社会的协调发展，这是我们应该面临的一项重要任务。所以我们也相信通过“三项行动”的开展，会为经济社会的发展创造一个安全稳定的环境。[04-08 09:35]

　　[黄毅]第二，开展好“三项行动”是进一步促进安全生产状况、实现明显好转的必然要求。大家知道，国务院确定的我们国家安全生产的阶段性目标，其中第二步就是到2010年要实现全国安全生产状况的明显好转。我们通过开展“三项行动”就可以进一步推进各项安全生产措施的落实，从而进一步为实现安全生产状况的明显好转打下更坚实的基础。[04-08 09:36]

　　[黄毅]第三，开展好“三项行动”也是解决安全生产存在的一些突出矛盾、突出问题的必然要求。因为这些年我们通过采取一系列的重大举措，虽然使安全生产的状况呈现了总体稳定、趋向好转的发展态势，但是安全什么的一些体制机制性的矛盾和问题依然存在。特别是去年9月份，连续发生的多起特别重大事故暴露出了安全生产在体制机制方面存在的突出矛盾和问题，所以我们通过“三项行动”，要集中时间、集中精力打一个总体战，解决这些突出矛盾和问题，这样就可以使我们整个的安全生产工作上一个新的台阶。所以说开展“三项行动”，确实是一项重大的决策，我们也要按照国办通知的要求，认真地抓好落实，扎扎实实推动“三项行动”全面深入地展开，力求取得实实在在的效果。[04-08 09:36]

　　[主持人]大家普遍有这样一个疑问，各项措施一直没有间断过，但是我们的事故发生依然频繁，究竟哪个环节发生了问题?[04-08 09:36]

　　[黄毅]当然，造成这种状况原因是多方面的，既有我们现阶段生产力发展水平不均衡，安全基础比较薄弱，以及我们经济发展的方式比较落后等等有关系。但我想更主要的问题，它的症结所在依然是存在着严格不起来、落实不下去的问题，这也是多年来安全生产领域的一个顽症。 [04-08 09:37]

　　[黄毅]“严格不起来”就是说我们现有的安全生产法律法规没有认真得到执行，仍然存在着有法不依、执法不严的问题。“落实不下去”就是这些年我们在安全生产上政府制定采取了一系列的重要措施。大家比较清楚的国务院提出的安全生产的12项治本之策，涵盖了安全生产的各个方面、各个领域，但是这些措施并没有完全落实。特别是没有落实到基层、没有落实到企业，没有落实到每一个员工。[04-08 09:37]

　　[黄毅]所以如何解决这个问题确实也需要我们按照标本兼治、综合治理的原则，采取更加有力的措施来推进安全生产各项措施的落实，来依法规范安全生产的行为，真正使安全生产工作纳入法制化、规范化管理的轨道。所以，开展“三项行动”也就是为了进一步解决这些问题。[04-08 09:38]

　　[主持人]其实我们开展“三项行动”已经有一段时间了，那在这段时间内我们都发现了哪些突出的问题，都取得了哪些成效呢?还请黄局长给大家介绍一下。[04-08 09:38]

　　[黄毅]实际上“三项行动”作为行动今年提出来，但是作为这三项重点工作——执法、治理、宣传教育，实际上这几年我们一直在搞。但是作为“三项行动”正式的提出，说明对这三项工作的力度要加大。所以今年以来，各地按照国务院的总体部署，在推进“三项行动”过程中应该说采取了很多的措施，特别是结合本地区、本单位安全工作的实际，细化方案、细化措施，加强工作的落实，起步还是比较好的。[04-08 09:39]

　　[黄毅]比如说我们有一个粗略的统计，一季度全国各省(区)报来打击安全生产非法违法行为46720起，其中属于没有证照、非法生产经营活动的45764起。这既说明安全生产执法行动取得了成效，也说明这个问题的严重性。所以说国务院所确定的开展“三项行动”这个决策完全正确，而且完全符合安全生产工作的实际。[04-08 09:40]

　　[主持人]在通知中安全生产“三项行动”的对象范围与以往相比都发生了哪些改变呢?是否有所改变?[04-08 09:40]

　　[黄毅]应该说有所改变，但是改变的不是太大。比如说安全生产执法行动和治理行动的主要范围，包括对象基本上无非就是这么几大类：一是工矿商贸企业，这是容易发生生产安全事故的行业和领域;二是像这些年重特大事故多发、频发的一些重点行业和领域，比如煤矿、金属、非金属矿山、道路交通、水上交通、烟花爆竹、违法品生产经营运输等等;三是这些年对存在的安全隐患，特别是重大隐患排查治理不力的地区和单位，这也是我们这次执法行动的重点，再有就是这些年重特大事故多发的地区和单位。这些我们都列入今年三项行动的重点对象、重点范围，和要集中精力进行治理的。[04-08 09:41]

　　[主持人]那针对安全生产“三项行动”的重点内容，接下来安监总局将重点采取哪些新的措施?[04-08 09:42]

　　[黄毅]国办通知下发后，安监总局认真学习贯彻落实，并且结合安全生产工作的实际，对“三项行动”的具体工作进行了研究，而且分别提出了“三项行动”的具体工作方案，而且这些工作方案我们反复征求地方和各部门的意见后目前已经以国务院安委会办公室的文件正式印发各地区进行贯彻落实。[04-08 09:42]

　　[黄毅]同时，我们前一段也组织了16个调查督察组，对各地贯彻落实国务院关于开展“安全生产年”活动的总体部署，开展“三项行动”的具体进展情况，我们有重点地进行了督察，而且对各地在“三项行动”当中比较好的一些做法，我们也进行了调研、总结、推广。同时针对存在的问题也进一步提出指导性的意见。[04-08 09:42]

　　[黄毅]而且下一步我们还要根据三项行动在进展过程中还要组织必要的督察组、调研组深入各地区进行检查指导，从而推动三项行动扎实深入地开展。 对于各地所创造的一些新鲜经验，我们也要依靠各类媒体进行广泛的宣传，通过这些典型经验来指导面上的工作。[04-08 09:43]

　　[黄毅]同时，我们还要进一步发挥舆论监督的作用。我们准备采取一些必要的措施，对那些工作不力，“三项行动”没有任何进展，对存在的一些重大隐患、存在的一些重大问题没有认真地采取措施进行治理的，我们也要进行必要的曝光，以此来推动、督促“三项行动”的开展。到时候我们也希望咱们新华网以及有关的媒体共同参与这项活动。[04-08 09:43]

　　[主持人]说到典型经验在这里黄局长能否给大家简单地介绍一个例子让大家有一个借鉴?[04-08 09:44]

　　[黄毅]最近我们到各地进行调研，发现有很多结合本地的实际制定采取了必要的措施，来进一步推进安全生产的“三项行动”。比如说像云南，把“三项行动” 都具体细化，而且进一步分解落实到每一个部门，而且结合本地的实际，在“三项行动”过程中，都有一些具体的载体，而且也有些具体的工作措施，还都有具体的牵头部门来作。这样就把“三项行动”落到了实处。[04-08 09:44]

　　[黄毅]另外，还有像辽宁、山东，他们准备在安全生产执法行动中进一步对所有的煤矿进行拉网式的排查，对存在的任何非法违法生产的行为，要当场予以解决。[04-08 09:45]

　　[黄毅]另外还有一些省区，对安全生产的治理行动结合本地区的实际对治理什么、由谁来组织治理，而且通过加大投入如何进一步完善安全生产的设施，来提高安全保障能力分别制定了一些具体的政策。[04-08 09:45]

　　[黄毅]有的省区对如何开展宣教行动，营造全社会关爱生命关注安全的舆论氛围，也提出了一系列的活动方案。特别是今年全国组织安全生产万里行的三个省——福建、浙江、江西，也都认真研究了如何配合安全生产万里行活动，加大安全生产的宣传教育力度来提高人们的安全意识，来加大安全生产的培训，来提高安全生产的技能等等，都有一些具体的措施。所以可以看到各地区都非常重视，起步非常好，我想随着国办《通知》以及国家安委会办公室所下发的“三项行动”具体实施方案的贯彻落实，“三项行动”会更加广泛且更加深入地开展起来。[04-08 09:46]

　　[主持人]确实按照黄局长所说的这些做得不错的地区的一个共同的特点就是在“三项行动”的贯彻落实方面做得非常得不错。《通知》在重点时段对安全生产工作提出了具体的要求，安监总局将如何落实?时间是否充裕?[04-08 09:46]

　　[黄毅]按照国办《通知》的要求，“三项行动”主要是在地方政府领导下统一加以实施，作为我们，主要是负责督促、指导、协调，我们感到要把“三项行动”能够广泛、深入、扎实地开展起来，而且力求取得预期的效果。我们要配合地方政府和国务院有关部门，把国办《通知》所要求的“三项行动”的具体措施结合本地实际来认真落实、细化。[04-08 09:47]

　　[黄毅]第二，我们会适时地组成有关督导组，对开展“三项行动”的情况进行督促、检查、指导。第三，我们也会在“三项行动”比较好的地方召开现场会，推广他们的经验，通过典型引路来推动面上的工作。第四，我们也会进一步加强三项行动信息的沟通、上下交流，同时通过各种新闻媒体对开展“三项行动”的情况及时进行报道，形成一定的舆论氛围。[04-08 09:48]

　　[黄毅]更重要的是，我们要通过“三项行动”既要把各项安全生产的措施落到实处，同时也要结合三项行动，来进一步研究建立安全生产长效机制的一些具体措施。同时，我们要把“三项行动”与三项建设有机地结合起来。这三项建设：一是安全生产体制法制机制的建设;二是安全生产保证能力的建设;三是安全生产监管监察队伍的建设。这三项建设应该说都是着眼于建立安全生产长效机制的一些具体措施，因而，我们应该把“三项行动”和三项行动有机结合起来，相互推动、相互促成，这也体现了标本兼治、综合治理的原则。[04-08 09:49]

　　[主持人]在短时间内要完成这样一个要求我们是否抱有信心?[04-08 09:49]

　　[黄毅]我想我们的信心是非常坚定的，因为有党中央、国务院的正确领导和高度重视，而且地方各级党委、政府也高度的重视，这是很重要的保障。第二，通过这些年的努力，安全发展的理念进一步深入人心，而且成为全党、全社会的共识，这也是我们搞好“三项行动”的强大的精神动力。[04-08 09:50]

　　[黄毅]第三，通过这些年我们连续开展的安全生产的专项整治，安全生产的隐患排查治理专项行动，“百日安全督察行动”以及连续几年开展的安全生产月万里行的宣教活动打下了很好的基础。所以在这个基础之上，我们进一步集中力量、集中时间打好“三项行动”，我想会取得明显的成效的。第四，人民群众对安全生产工作也越来越重视、越来越关注，社会各界对安全生产工作非常关心、非常支持，包括各类新闻媒体对安全生产工作给予了舆论上的支持和监督。我想所有这些都是我们搞好“三项行动”的有力条件。所以我们要很好地把握机遇，加大工作力度，真正使“三项行动”取得更大的成效，这样对于促进全国安全生产状况持续稳定好转，以致于明显好转都会起到很好的推动作用。[04-08 09:52]

　　[主持人]统计表明，由非法违法违规违章造成的生产安全事故占事故总量的近一半，占重特大事故总数的百分之八十。对解决这一影响和制约安全生产形势的重大问题，安监总局准备怎么办?[04-08 09:52]

　　[黄毅]这个分析应该说是客观的。我想今年开展安全生产执法行动也就是针对安全生产领域非法违法生产经营行为比较严重这一突出问题所提出来的。因为我们很多事故，特别是一些重特大事故，经过事故调查分析之后发现大部分都是由于非法生产、违法生产、违规操作而导致的，包括4月4日鸡西金利煤矿这个事情也是违法违规生产作业导致的，包括央视大火，也是违规燃放烟花爆竹而导致的。以致于去年我们那几起事故，深圳网吧大火，包括4?28铁路事故都是由于违规操作，违法生产经营导致的。所以这个问题不解决重特大事故就不能得到有效的遏制。[04-08 09:53]

　　[黄毅]所以说我们这次按照生产执法行动针对的对象就是要严厉地打击安全生产领域各种非法违法生产经营行为。而且对于这些非法违法生产经营的行为，不仅要依法制裁、坚决取缔，同时对事故单位、直接责任人要绳之以法，该法办的法办，该加倍处罚的加倍处罚，该处分的处分。所以通过执法行动就要进一步加大打击非法经营行为的力度，同时也进一步落实安全生产法律法规所确立的各项安全生产的法律制度，真正实现依法治安、重点治乱，把安全生产工作真正纳入依法规范的轨道。[04-08 09:55]

　　[主持人]前两天我去山西，和朋友们在聊到矿难的时候，大家普遍反映矿工的安全意识薄弱，对于这部分直接参与生产的从业人员，安监总局将如何让提高他们的安全意识?[04-08 09:55]

　　[黄毅] 我认为这个问题也是说到了要害之处，因为安全生产工作要靠人去落实，但是作为从业者，他本身缺少安全意识，缺少安全技能，就不可能在实际工作当中来认真落实安全操作规程。所以很多事故为什么说都是责任事故呢?他都是违章指挥、违章作业，违反劳动纪律而导致的。

　　这个问题也就反映了人们的安全意识比较淡漠，而且安全文化素质也比较低，或者说不具备基本的安全操作技能。因而，如何提高从业者的安全素质、强化全民的安全意识，是我们实现安全生产状况根本好转的一个基础。所以我们开展安全生产宣传教育行动的根本目的就是为了强化人们的这种安全意识，营造全社会关爱生命、关注安全的氛围，同时提高广大劳动者的安全技能，真正做到不伤害自己、不伤害别人，不被别人所伤害。[04-08 09:56]

　　[黄毅]正因为这样，我们在安全生产宣传教育行动当中设计了很多具体的活动，比如全国性的要开展第七个“安全生产月”活动，要开展第八次“安全生产万里行”活动，我们与中国文联、全国总工会联合开展“安全生产文艺会演”，开展“安全伴我行”的秧歌比赛，开展并举办安全生产的书画大赛，同时我们还要组织安全生产各种服务活动，包括下厂矿、下农村，开展形式多样的安全服务活动。同时，我们还要组织拍摄制作一批安全文化的作品，包括电视片、包括文艺节目，包括科普书籍等等。[04-08 09:58]

　　[黄毅]通过这些方式，吸引广大群众参与到安全生产的宣传教育活动当中，从中受到安全生产法律法规、安全生产科学技术、安全生产基本常识的普及和教育，从而也进一步强化他们的安全意识，同时也掌握了一些安全生产的技能。我想这对于有效防范各类生产安全事故，更好地保护自身的合法权益、实现安全生产还是会起到很好的作用的。[04-08 09:58]

　　[主持人]应该说企业是咱们安全生产的责任主体，然而很多企业主体责任还不到位，安全生产意识也不强。政府将采取怎样的措施推动企业主体责任到位?[04-08 09:58]

　　[黄毅]确实，企业是安全生产的责任主体，因为各项安全生产的法律法规，各项安全生产的政策措施最终都要通过企业来落实。所以说企业的主体责任不落实，那么安全生产的基础就不稳固，基础不牢地动山摇。所以如何推动企业安全生产主体责任的落实，确实是我们所面临的一个严肃的课题，而且我们这“三项行动”实际上也是要通过各种手段、各种方式来进一步推动企业安全生产主体责任的落实。[04-08 09:59]

　　[黄毅]除此之外，我们还要从几个方面加以努力：第一，首先要强化企业法定代表人的主体责任，因为他们是第一责任者，他们本身对安全生产的重视程度很大程度上就决定这个企业在安全生产工作方面所采取的工作的力度。所以我们通过培训的方式、通过严格安全资格准入的手段，通过必要的宣传教育，来强化法定代表人的安全责任。[04-08 10:00]

　　[黄毅]第二，我们要对企业安全生产的管理工作提出指导性的意见，虽然我们不直接管企业，但是我们可以提出指导意见，所以这些年来我们先后对煤矿，包括大矿小矿，对金属非金属矿产企业，对危险化学品生产经营企业的安全基础管理都提出了详细的指导性意见。而且下一步我们还要对其他行业领域其他安全生产的基础工作也要提出指导性的意见，进行有效的指导。第三，我们要通过加强经常性的监督检查，提供必要的安全服务，帮助企业查找隐患、建章立制，推广先进的科技技术来提高安全保障能力。同时，加强企业从业人员，特别是特种作业人员的安全培训。通过这些工作来进一步推动企业各项安全生产基础工作的加强。[04-08 10:03]

　　[黄毅]第四，我们还要积极地通过呼吁、反映，提出如何推动企业主体责任落实的一些政策措施。比如说对高危行业企业安全生产经费投入，我们就通过调查研究，与财政部共同下发了《关于高危企业强制性体系安全费用的一些政策措施》。又比如对煤矿抽采利用瓦斯，我们通过调研与发改委也提出了一些比较优惠的扶持政策，通过这些政策引导让企业加大投入，加大在安全生产科学技术方面的一些投入，引进一些先进的技术手段、技术装备来改善企业安全生产状况。我想通过所有这些措施和手段，会推动这个企业主体责任的逐步落实。[04-08 10:06]

　　[主持人]在打击生产安全事故中涉及的瞒报事故、失职渎职以及事故背后的腐败行为上安监总局有什么样的计划?[04-08 10:06]

　　[黄毅]应该说这些年对打击瞒报事故的现象，对查处事故背后存在的腐败以及失职渎职这些问题，实际上早已纳入了我们工作的范畴。而且在这方面，我们进一步健全完善了有关打击惩治瞒报事故的有关法律体系，而且把瞒报事故作为犯罪列入了刑法修正案，作为一种罪种，也就是说你瞒报事故实际上就是违法犯罪了，同时如果情节严重还要追究刑事责任。同时在有关法规和部门规章中都对瞒报事故行为都作出了必要的行政处分以及责任追究的有关规定。所以整个责任追究的法律体系逐步建立健全起来。[04-08 10:07]

　　[黄毅]第二，我们发动社会各界，包括舆论进行举报，所以这些年对瞒报事故的举报力度也是很大的。可以说所有发生的瞒报事故的一些问题都可以通过各种举报的渠道反馈上来，而且对于举报的这些问题我们都要责成有关部门认真进行核查，核查清楚一起就严肃处理一起，让瞒报事故的行为无处藏身，如过街老鼠。事实上，一些重特大事故被瞒报下来，但是最后往往是通过媒体的披露使事故的真相大白于天下，使事故的责任者得到了应有的处罚。[04-08 10:08]

　　[黄毅]第三，我们每调查一起事故都要认真地查处事故背后有没有腐败的问题，我们把查处事故背后的腐败已经纳入了事故调查的必查内容了。当然，一旦查实之后，我们会移交纪检监察部门，依据有关规定进行处理。[04-08 10:09]

　　[黄毅]再有，对于瞒报事故的问题、对于事故背后的腐败问题，我们跟有关部门也建立了一种协调沟通的机制，及时地把一些情况互相反馈，必要的时候采取联合执法的行动来督促和检查各地对瞒报事故的处理情况，对事故背后腐败问题的处理情况，看看是否处理到位，相关的责任者是否得到了严肃的追究，我们也要组织有关部门开展联合执法和联合督察，从而进一步督促和推动这些工作的落实。[04-08 10:09]

　　[主持人]从黄局长的话中我们看到了在这个问题上社会监督、舆论监督的力量。那对于如何完善安全生产监督的社会监督、舆论监督机制安监总局有什么样的计划?[04-08 10:10]

　　[黄毅]在这方面，这些年我们一直在研究探索，而且把建立社会监督、舆论监督机制作为安全生产长效机制的一项重要措施不断地加以推进和完善。比如在社会监督和舆论监督上，我们专门设立了举报电话，而且还可以网上举报，举报一旦核实我们还要给予必要的奖励。下一步我们还要争取能够设立全国统一的举报电话，类似于119、110这样的电话，举报起来更加方便、更加快捷。第二，我们建立起了重特大事故快速报道的机制，以及事故查处的跟踪报道机制。每当发生特别重大事故，我们及时地通知有关媒体，及早地介入事故的调查，同时及时把事故调查情况向社会披露，特别是当事故调查结束之后，对事故调查的结果我们要及时向社会公示，目的也是为了接受社会的监督。[04-08 10:11]

　　[黄毅]第三，我们进一步健全和完善了安全生产的新闻发布制度，包括我们对省级安全监管监察部门新闻发言人都进一步健全完善同时进行培训，同时能够及时向社会发布有关安全生产的重大信息，这本身也是接受社会监督。同时，我们也建立起了有关安全生产的重大活动，安全生产的一些重特大事故，安全生产重要的法律法规和政策性的文件出台后这些都要及时地向媒体、向社会加以发布。[04-08 10:12]

　　[黄毅]通过这些方法，使我们的安全生产监管监察行为始终置身于社会群众的监督之下。只有这样才能够唤起全社会对安全生产工作的重视，取得大家的理解、取得大家的支持，共同努力把安全生产工作搞好。[04-08 10:12]

　　[主持人]今年是建国60周年，当前，国际国内的形势变化给安全生产工作带来了新的要求，同时加大了安全监管的难度。这种特殊形势下，如何保证安全生产?[04-08 10:13]

　　[黄毅]今年作为新中国成立60周年，60年来我们国家发生了翻天覆地的变化。特别是改革开放30年来，可以说我们的国力大大增强，安全生产工作也得到了进一步的加强和改进，更重要的是通过安全发展理念的提出，通过安全生产各项措施的落实，人们对安全生产工作的重视程度比以往任何时期都要高。这实际上也是社会文明标志的一种体现。[04-08 10:13]

　　[黄毅]所以在这种情况下，我们如何为新中国成立60周年营造一个良好的安全生产环境确实也是我们今年安全生产工作所面临的一项重要任务。我们的“安全生产年”活动，我们所开展的安全生产“三项行动”实际上也是为了营造全社会的这种和谐、安全、稳定的环境所采取的重要举措。[04-08 10:14]

　　[黄毅]一方面要把“三项行动”的各项措施真正落到实处，使安全生产状况持续稳定好转;另一方面我们按照中央的统一部署，围绕着迎接新中国成立60周年所举办的各项活动，认真地作好我们的工作。包括有关公众聚集场所安全按换的排查治理，包括在各项生产建设活动中如何落实安全生产的各项责任，包括围绕着国情所组织开展的有关安全生产的大型宣传教育活动都要认真地组织好，从而营造一个比较欢快、祥和的氛围。[04-08 10:15]

　　[主持人]好的，非常感谢黄局长，也感谢各位网友的关注，我们下期再见。[04-08 10:15]

　　[黄毅]谢谢![04-08 10:15]