兴发集团是一家以水电、矿山为基础，以磷化工为支柱的大型企业集团，磷化工行业是一个高危行业，涉及到高温、高压、易燃、易爆、剧毒气体等多种危险因素，点多面广，且任何一个点发生安全事故，其后果都十分严重不堪设想。因此抓好兴发集团的安全管理工作尤为重要。

　　结合生产安全管理的实际，经过几年的摸索，不断总结各种事故的教训。我们创建了一套行之有效的安全管理体系，即全员反事故预想安全管理体系。该体系以全员事故预想为起点，以事故后再教育为终点，然后再回到起点。贯穿安全管理全过程，全方位覆盖安全管理各个方面、各个层次，不留任何死角。

　　一、事故预想

　　事故预想是该安全管理体系的起点，以往对安全事故的防范，主要依靠少数安全管理人员和企业领导来考虑实践证明，这样做难免存在考虑不周，易留死角等问题，很难全面、全方位作出准确的判断。全员反事故预想是动员全体员工，每人从自己的岗位工作出发，广泛思考，梳理可能出现的一切安全问题，可以更加全面准确地覆盖发生安全事故的一切可能，彻底消灭安全死角。同时通过全员反事故预想也是给全体员工进行了一次反事故教育。兴发集团通过这个活动共征集员工反事故预想4000多条，其中化工系统1457条，水电系统2644条，矿山系统135条。 

　　二、对事故预想进行评价与筛分

　　对员工通过反事故预想出的事故可能需组织的安全管理领导和专业工程技术人员对每一条预想案就该事故的可能性、危害性进行逐条评价分类。把几乎不可能发生的排除，然后按危害性、可能性进行分类，形成事故集。兴发集团通过事故预想共筛分出可能的事故1925条，其中化工系统1048条，水电系统780条，矿山系统97条。可以这样说，兴发集团不论出现任何安全事故，一定会在这1925条事故集中。

　　三、事故集

　　我们把经过评价筛分的事故按事故的性质分类，按危害性质分级，然后整理、编写事故集，该事故集按打击伤害类、毒气；中漏类、爆炸类、燃烧类等分成了二十类，每一类又按危害程度分成若干(高、中、低)级。

　　四、防范措施

　　防范措施是根据事故集的分类分级目录，对症制定的事故前防范手段和方法，它包括全程全员安全防范教育，其内容包括安全法律法规、企业安全规章制度、劳动纪律、各项安全规程、岗位应知应会、事故集以及历史事故事后教育等。防范的主要手段是严格的操作票证管理，根据操作规程，将工人日常各种涉险操作进行分解，印制各类相应的操作(或工作)票，明确操作人、监护人、安全人职责和操作程序，直到此次操作完成销票，工作才终结，兴发集团根据自己的安全工作需要，仅化工系统就设计了134种操作票，只要是按票操作，可最大限度地控制事故的发生。

　　五、事故预案

　　事故预案是根据事故集的分类分级目录对应提前制定的事故后应急措施。包括预案管理、预案演练、预案教育等。

　　(一)预案管理。对照可能发生的事故集、科学编制有效的事故应急预案，一旦事故发生，可有条不紊的开展抢险救灾，以最大限度地减少事故带来的损失。怎样及时有效迅速启动预案尤为重要，对预案的管理，我们建立了一个24小时值班的安全管理信息平台，实施了科学的预案管理。即将事故集、防范措施对应的应急预案建立了数据库，放置在安全值班平台，一旦某时某地发生事故，值班平台第一个收到来自现场的信息，第一时间按预案中的应急措施反馈到现场，同时按照该事故预案对应的报告程序上报相关领导和部门，高效率地启动预案运转。

　　(二)预案演练。对预案的各种事故，可抽样进行假想事故演练，以检验事故预案管理水平、应急反应能力、预案运行水平。

　　(三)预案教育。预案教育是安全教育中的重要一环，兴发集团将事故预案，按不同岗位分类进行预案教育，让员工随时知道一旦发生各类事故，对应预案熟悉如何指挥，如何应急逃生、减少损失等。

　　六、事故剖析和责任追究

　　一旦发生事故，按照“三不放过”的原则，要进行事故剖析。因为有了较完整事故前准备，因此事故的责任相应明晰，我们对应各类事故的各环节反向梳理，找准薄弱环节找准责任人，对应公司相应制度进行责任追究。

　　七、事故后教育

　　每一事故出现后，经过事故剖析和责任追究，总结教训，检查完善反事故预想安全管理体系存在的不足并加以完善。