违章进行动火作业 引发爆炸致4人死亡

关键词：爆炸

时间：2013年6月2日

地点：辽宁大连

伤亡人数：4人

事故经过

2013年6月1日，大连石化公司第一联合车间设备主任邓雪峰安排设备员李明辉去939号罐更换维修仪表小平台板。李明辉和施工单位林沅公司的相关人员到达现场后，因林沅公司未及时清理5月31日在该车间作业现场遗留的杂物，安全员王大庆告知该公司施工人员停止所有动火作业，故当日办理的动火作业许可证未下发，未进行作业。

6月2日早上，王大庆将6月1日未下发的动火作业许可证的有效期改为6月2日，并安排三苯罐区外操工慈军对动火作业进行监护。

10时30分，林沅公司施工人员使用气焊等工具对腐蚀的仪表小平台板进行拆除。

13时40分，林沅公司4名施工人员开始在939号罐进行作业，1人在罐下清扫地面，1人在维修仪表小平台铺设新花纹板，2人在罐顶进行动火作业。

14时27分53秒，939号罐突然爆炸着火，罐体破裂，罐区防火堤内形成池火，随后937号罐、936号罐、935号罐相继爆炸着火，造成4人死亡。

原因分析

直接原因:林沅公司作业人员在罐顶违规违章进行气割动火作业时，切割火焰引燃泄漏的甲苯等易燃易爆气体，回火至罐内引起储罐爆炸。

间接原因:1.中石油七建公司大连项目部在承揽939号储罐仪表维护平台更换项目后，非法分包给没有劳务分包企业资质的林沅公司，以包代管、包而不管，没有对现场作业实施安全管控。

2.林沅公司未能依法履行安全生产主体责任，未取得劳务分包企业资质就非法承接项目。企业规章制度不健全不落实，员工安全意识淡薄，违章动火。未对现场作业实施有效的安全管控。

3.大连石化公司安全管理责任不落实，管理及作业人员安全意识淡薄，制度执行不严格，检维修管理、动火管理和承包商管理严重缺失。

4.中国石油天然气股份有限公司对大连石化公司安全生产工作监督管理不到位，对大连石化公司存在的安全生产责任制不落实和动火、承包商管理严重缺失等问题失察。

5.当地有关部门安全监管工作存在漏洞。

防范措施

进一步落实企业安全生产主体责任，切实把事故防范工作落到实处。中国石油天然气集团公司及各类生产经营单位要进一步落实企业安全生产主体责任，切实把安全生产工作作为企业的头等大事来抓。一是要依法建立健全并严格落实各级管理人员和从业人员的安全生产责任制，二是要严格执行安全生产法律法规和规程标准，进一步完善企业安全管理制度。

要从思想上高度重视，进一步强化化工企业检维修作业管理。中国石油天然气集团公司及各类化工企业对检维修作业安全要全面负责，要建立和完善检维修作业安全管理制度和操作规程，明确作业流程和审批制度并严格执行。

要强化各级地方政府及其有关部门的安全监管职责，切实加强对危险化学品企业的安全监管。危险化学品生产企业的安全监管涉及政府多个部门，各级地方政府及其有关部门要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产建设经营必须管安全”的要求，加大执法和监督检查力度。