意大利被指抗震疏怠致噩梦重演

■张 程

意大利8月24日发生的地震距离导致308人死亡、1500人受伤的2009年灾难性的拉奎拉大地震仅7年，国家和人民经历了噩梦重演。

新的悲剧再次证明意大利基础设施的脆弱，无论是医院和大学等现代建筑还是教堂等古老建筑，都在地震中遭到摧毁。虽然地震不可预测，但是该国专家认为，在保护居民生命和基础设施方面，意大利可以做得更好。该国地质专家法比奥·托尔托里奇说，意大利每隔15年左右就会发生一场里氏6.3级地震，这个数据应该促使人们形成更好的防震和保护意识。

老房子和教堂被震毁还情有可原，但是阿马特里切市新近用钢筋混凝土造就的现代建筑，也因为没有采取必要的防震措施而在地震中倒塌。

在2003年意大利南部一所学校倒塌之后，该国政府通过了一项耗资高昂的计划来保障这个地震高发区公共建筑的安全，其中包括拉奎拉的学生住宿区，但是这项计划从没有彻底执行过。

官方统计数据显示，意大利大约18%的建筑在修建时没有获得必要的安全许可证和采取安全措施。该国专家认为，按照当前防震标准修建的房屋应该不会在6级地震中倒塌，不幸的是意大利只有在经历了强震后才会按照防震标准修建房屋。事实上，2008年的一份报告显示，意大利地震带上的房屋只有14%符合抗震标准。同年，意大利政府为新建房屋设立了更高的安全标准，尽管如此仍有大量建筑被排除在这些新标准之外。

此外，意大利并未从漫长的地震系列悲剧中吸取教训，在人员疏散和紧急避难所等方面都没有任何计划。从电视节目中人们无助的表情可以看出，与7年前的地震相比，这次地震不仅时间相似、场所相似，而且所有人还是同样恐慌、同样毫无准备。

意大利总理马泰奥·伦齐日前表示，意大利将重建被地震所摧毁的社区，还将重启保护意大利建筑和基础设施免遭自然灾害破坏的工作。

马泰奥·伦齐在参加了政府应急会议后对记者说：“我们不能忘记，我们对这些地方的人民负有道义上的责任。灾后重建是政府和国家的重中之重。我们在应对紧急事件方面是世界上最好的，但这是不够的。我们需要改变我们的心态。我们需要一个新的发展模式，还有新的防震模式。”他还说意大利作为世界上最易发生地震的国家之一，强化抗震措施是至关重要的。

意大利政府提出重建中部地区在地震中受损的历史古迹，根据官方初步统计，至少有293处文化建筑受到地震的严重破坏。

意大利文化部长达里奥·弗兰切斯基尼表示，虽然拯救生命是当前的第一要务，不过也要争取“重建古堡村镇以维持它们的原有风貌”。这指的是灾区中那些保留着重要文物和建筑的老城区。为此，文物专家已在部分震区做了初步的损害评估。该国政府已向阿马特里切市派遣了50名警察，其中30人为“文化蓝盔部队”成员。