【原创】减少或避免事故发生重在预防

3月13日中国安全网刊载了《席文海代表：尽快建立“防救”一体机制》的访谈文章，文中席文海代表提出尽快建立“防救”一体机制，做好事前预防。笔者读后，深有同感，认为要减少或避免安全生产事故发生，就必须在预防上下功夫。

安全生产事故的发生主要是安全生产工作不到位所致。席文海代表在分析事故发生的原因指出：安全生产工作“平时的培训和信息平台的管理等方面还是不到位的，检查、隐患治理的措施是不到位的，特别是主体责任不落实，执法不严等问题都是发生重特大事故的一个渊源。”席文海代表用了“两个不到位”和两“不”（“不落实”、 “不严”）高度概括了事故发生的原因，“两个不到位”指出了安全生产日常工作存在的问题，两“不”指出了两大责任（主体责任、监管责任）的存在的问题，点出了问题所在，也正是由于存在这些问题，导致了事故的发生。

安全生产重在预防，预防事故发生是安全生产工作的出发点和落脚点。如何预防事故发生，席文海代表指出，“要想防患于未然，必须强培训、强管理，做好日常监管工作。特别是针对存放危险品的企业，监管部门要做到心中有数，全程跟踪，落实监管责任”, “谁检查、谁带队、谁签字、谁负责”，把“问题在萌芽状态处理好”。席文海代表的话语中，无不透露出安全生产工作的重心在预防，重点在预防，要未雨绸缪，居安思危，关口前移，从平时、从细微处抓好安全生产各项工作，采取各种行之有效的措施，及时消除事故隐患，从源头上防范和遏制事故的发生。

预防事故发生要标本兼治。席文海代表建议，安全生产隐患排查、治理等监管工作必须形成常态化，体制机制全国一盘棋。安全生产是一项系统工程，要预防事故发生，就必须综合施策，标本兼治，统筹协调，树立“一盘棋”的思想，运用法律、科技、经济、行政、管理等手段，从发展规划、行业管理、安全投入、科技进步、教育培训、监督管理、责任追究等方面入手，调动全社会的力量，群防群治，全员参与，实现预防事故的目的。

（山东省德州市德城区安监局  孙锡云）