【原创】应建立安监人员常态化的培训机制

　　杨焕宁在北京市调研安全生产工作时强调：要“重视加强队伍思想、作风、业务和廉政建设，提高安全监管执法规范化、标准化、信息化水平，从根本上增强安全监管能力”。要落实杨局长的讲话中提出的思想、作风、业务和廉政的四项建设和“三化”(规范化、标准化、信息化)水平,笔者认为,要从提高安监人员素质入手,建立安监人员常态化的培训机制。

　　近年来，各级党委政府对安全生产工作寄予了高度重视，各级安监部门充实了大批人员，安监队伍也从小到大，不断壮大。但是，由于新进人员较多，这些人员在素质上参差不齐，还不能适应安全生产工作，无论是在政治素质、业务素质上，还是在知识面和专业知识上都有许多欠缺的地方，需要不断完善提高。同时，老安监人员面临着知识更新的问题，迫切需要学习新理论、新知识和新内容，不断完善自己、充实自己、丰富自己，这就要求必须尽快建立健全安监人员培训机制，将安监人员培训工作常态化、制度化、规范化，保证安监人员进行适时培训。

　　在培训的组织上，要统筹安排，分工明确，建立上下联动的安监人员培训机制。各级安监部门要明确分工职责，对安监人员的培训做出统一安排，有计划、有步骤、有目的的对安监人员进行有针对性的培训。制定安全教育培训计划，明确培训的对象、内容及考核措施，实行分类培训，不断增强教育培训的针对性和可操作性。

　　在培训的设置上，要丰富培训内容，创新培训方式和载体，改进培训方法，进行多层次、多渠道、全方位的培训。积极运用信息化技术手段，利用远程教育、电化教育等多媒体等现代化的教学手段，充分发挥各级安监部门在教育培训中的主渠道作用，深化安监培训体制改革，整合现有的培训资源，建立工作有序的安全培训机制,可采取集中培训、专题辅导、座谈讨论、知识竞赛、看录像、互动式、讨论式等灵活多样方式进行，努力提高培训的针对性和吸引力，提高培训的质量和效果，不断增强学习效果。

　　在培训管理上，要建立健全安监人员培训学习制度。各级安监部门应建立安监人员培训制度，进一步落实并健全培训学习制度、培训交流制度、培训检查、考核制度等，建立健全督学、考学、奖学机制，对参加培训的人员进行严格的管道，实现培训学习的规范化、制度化、经常化,不使培训学习流于形式，达到预期的培训效果。

　　在办学条件上，要设立培训基地，保障师资力量。有条件的单位可依托高校等有关办学机构设立安全培训基地，利用高校等培训机构的师资力量进行培训，可采取请进来与走出去相结合、集体学习与个人自学相结合、理论与实际相结合的方式，定期组织安监人员到基地培训，不断更新知识结构，学习新知识，掌握新本领。

（孙锡云）