货物乱堆乱放、消防器材短缺、现场可燃物多、员工缺乏培训……近期火灾事故多发，生产经营场所成重灾区

—— 对隐患的忽视就是最大的隐患

南京南苑街道厂房火灾现场堆满杂物

台州大东鞋厂火灾现场救援受阻

深圳荣健农批市场火灾现场一片狼藉

2014

1月15日 江苏省南京市建邺区南苑街道一处厂房发生火灾，2人死亡。

1月14日 浙江省温岭市城北街道台州大东鞋厂发生火灾，16人死亡，5人受伤。

1月8日 广东省深圳市光明新区光明街道新羌社区一废品仓库发生火灾。

2013

12月15日 广东省广州市越秀区起义路建业大厦发生火灾，大厦被基本烧空。

12月11日 广东省深圳市光明新区公明街道荣健农批市场发生火灾，16人死亡。

11月19日 北京市朝阳区小武基村汽车配件仓库发生火灾，12人死亡。

10月11日 北京市石景山区喜隆多商场发生火灾，2名消防员牺牲。

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■本报记者 闫 静

1月15日，公安部就坚决预防和遏制重特大火灾尤其是群死群伤火灾发生下发紧急通知。在通报近期发生的多起火灾事故基础上，通知要求各地深刻汲取事故教训，举一反三，采取有力措施防范事故。

自2013年10月以来，重大火灾事故呈多发态势。尤其是今年1月9日至14日，四川省甘孜州色达县五明佛学院、云南省迪庆州香格里拉县独克宗古城、浙江省温岭市城北街道台州大东鞋厂先后发生火灾，消防安全形势十分严峻。

分析近期一系列火灾事故后不难发现，生产经营场所是重灾区，死伤者多为从事生产经营活动的人员。而这些火灾虽发生地不同，暴露出的问题却极其相似，值得深思和警醒。

失火场所多为“三合一”“二合一”

1月15日中午，江苏省南京市建邺区南苑街道一处厂房发生火灾，造成2人死亡，100多人的正常生活受到影响。《现代快报》记者在南苑街道办事处了解到，出事厂房经改造后，被隔成60多间，里面有废品收购站、仓库，还有住房。

这起新近发生的火灾事故，具有近期发生在生产经营场所一系列火灾所普遍具有的特点：事发现场混乱不堪，既存货，也住人，多为明令禁止的“三合一”或“二合一”场所。

1月14日下午，素有“中国童鞋之乡”之称的温岭市城北街道发生火灾。台州大东鞋厂七间三层厂房被烧，造成16人死亡、5人受伤。据新华社报道，这家制鞋厂一楼主要用于包装、堆放原材料，二楼是黏合工序，三楼是打鞋帮工序，老板就住在二楼。一些员工认为，正是厂房设置不合理，导致一楼着火后，二楼、三楼的逃生通道被堵塞。

1月8日下午1时40分左右，深圳市光明新区光明街道新羌社区一废品仓库发生火灾。这是光明新区在1个月内发生的又一起火灾了。现场可以看到，房屋周围堆放了各式各样的废品，从遗留在现场的电视天线和火灾发生时抢运出的冰箱、煤气罐、电磁炉可以看出，废品仓库之前一直有人居住。

在此之前，2013年12月11日凌晨1时26分，光明新区公明街道荣健农批市场因电线短路而起火。大火吞噬了约1000平方米的商铺，16人在睡梦中丧生。

据调查，这是一家摊位集中的大型水果批发、零售市场，起火点是违规搭建的临时建筑，集中了大量店铺，且均为“三合一”场所。深圳市消防支队参谋长张晓伟介绍说，1时35分，首支消防队到达时，发现现场已全面燃烧，烟雾大，火势猛，着火建筑内部堆积了大量水果、纸盒、塑料及家用物品。

再往前数，2013年11月19日，北京市朝阳区小武基村发生火灾，12人死亡。起火的仓库主营汽车配件，经常堆放纸箱等可燃物，遇难人员平时就住在仓库的院子里。

货物乱堆乱放、缺乏应有的消防器材、现场可燃物多……正是由于这些同类问题的存在，导致上述火灾在刚起火后便迅速蔓延，不仅加大了救援难度，更加重了人员伤亡程度。

培训欠缺使多数人乱了阵脚慌了神

虽然上述火灾的事故调查工作并未全部结束，有的事故起火原因尚不清楚，但在应对事故时，现场人员缺乏培训，不掌握逃生、应急技能是导致伤亡、损失加重的重要原因。

“等我们闻到烧焦的味道时，火势已经大起来了。”在台州大东鞋厂打工的老汤告诉媒体记者，当时，他正在一楼工作，“火一下子就冒出来了，一楼的人冲了出去，但楼上的人都挤在楼梯通道，不少人还摔倒了。”

温岭市第一人民医院副院长黄希田说，员工没有掌握火灾逃生技巧是死伤惨重的重要原因：“遇难的16人中，多数为窒息而死，都是从三楼、二楼往下跑时出的意外。正确的做法应该是往上跑，等待救援。”

对员工开展安全培训、提高其自救互救能力，是企业应尽的义务和责任。但事实上，台州大东鞋厂省略了培训这道关。

“我在温岭十几年了，换过的工厂不下十个，没有一个鞋厂对我进行过消防培训，出事后只能凭本能逃生。”老汤说。

台州大东鞋厂员工张增丽说，厂方从来没有对他进行过相关培训，他不知道该怎么逃生，虽然厂里有灭火器，他也不知道该怎么用。

2013年10月11日，北京市石景山区喜隆多商场一楼的麦当劳起火，火势蔓延至整座大楼，消防员奋战了9个小时，才将大火扑灭，2名消防员不幸牺牲。

日前，消防部门公布了起火时商场内部的监控录像。录像显示，麦当劳一位女店长发现火情后自行逃离；商场消防中控室的值班员在听到报警声后，没有马上启动处于手动控制状态的喷淋系统，而是两次关闭报警装置，继续打游戏，直到有大量报警灯闪烁起来，显示火势已大面积蔓延时，他才停下手中的游戏。

1月16日，喜隆多商场负责人就此回应称，值班员均持证上岗，入职时也经过专门培训。然而，监控录像显示，在发现火势蔓延后的4分钟内，值班员始终在翻看研究说明书。后来又跑进来2名值班员，同样手足无措。

北京市消防部门相关工作人员表示，中控室的值班人员必须清楚自己的岗位职责，系统报警后，能够做出及时有效的处置，喜隆多商场的值班员不知所措，说明他们的岗位培训非常欠缺。

一些隐患实为“明患”却无人理会

事故背后总离不开隐患的存在和滋生，犹如早已埋下了地雷，时机一到，就会引爆。近期发生的一系列火灾事故同样缘于大量可怕的隐患，但其中多数并非是隐蔽的、难以发现的，很多甚至可以称为“明患”。人们对这些早已存在的问题的漠视，使事故变得难以避免。

在温岭城北街道，街边集仓储、生产、生活于一体的家庭作坊随处可见，但这些作坊缺少防火设施，员工防火自救能力不强，火灾隐患突出。当地很多制鞋企业都是在一幢楼内办厂，一楼堆放原材料和成品，楼上进行加工作业。有居民反映，该街道时不时就会发生火灾。当地一家名为大地鞋业的制鞋厂在1月初也经历了一场火灾，几乎被烧成空壳，所幸未造成人员伤亡。

2013年12月15日18时50分，广东省广州市越秀区起义路建业大厦发生火灾。广州市消防局先后调动28个中队、58辆消防车、380余名指战员到现场灭火。大火燃烧了19个小时后，才最终被扑灭，建业大厦基本被烧空。事后调查发现，这栋大厦烂尾18年，没有取得消防验收合格意见书，违规出租房屋用于储存易燃物，政府有关部门多次明确其为火灾隐患重点单位，就在火灾发生前2个月，当地政府官员督查时还提出整改要求……然而，这些都没有换来隐患的整改。

在荣健农批市场火灾发生前，作为某媒体驻光明新区的记者，张先生已开始对光明新区废品收购与木材加工企业进行暗访，发现“三合一”场所特别多，大型农贸市场的乱搭乱建现象比较严重。“我将这些情况反映给相关政府部门，告诉他们如果不重视，非出大事不可。谁知道，最终还是被我言中了。我更纳闷的是，荣健农批市场自2008年开始出现乱搭乱建现象，5年来，难道就没有一个部门发现这一问题吗？”张先生说。

事实上，发生“11·19”大火的北京小武基村、发生“1·8”火灾的深圳光明新区，都是发生过火灾、有过经验教训的地区，但存在的问题始终未能解决。

对隐患的忽视是最大的隐患。春节日益临近，随着节庆活动的增多，重特大火灾风险也不断加大。从近期以及往年的重特大火灾事故中可以看出，商场、市场、公共娱乐场所、宾馆饭店、劳动密集型企业等都是火灾事故易发、多发的重点场所，应高度警惕。

血的教训就在眼前。以事故为鉴，对隐患“零容忍”，发生事故的企业和地方应彻查原因、狠心整改，其他企业和地方也应吸取教训、举一反三，只有真正做到防患于未然，才得不让悲剧一次次成为沉痛的记忆。