安监员应从基本检查做起
安监员应从基本检查做起
在实际工作中,安全执法检查因企业而异,既不能用固定化的模式去检查,也不能用单纯的数据去考量,否则将导致一些隐蔽的不安全因素得不到及时消除。
存在问题
检查缺少计划性。没有年度、季度、月度、一周检查计划,检查临时拍脑袋决定。
检查前不做准备,针对性不强。检查之前,未做准备,不了解被查企业安全生产状况。到企业后,没有目的,走马观花、蜻蜓点水,根本发现不了实际问题。
检查不查管理,只看生产现场。到企业检查,到生产现场转一转,注重发现企业车间生产现场隐患,不去探究隐患为什么存在的深层次管理“缺陷”,导致隐患此起彼伏。
检查文书不清,企业整改不力。很多执法人员检查后开具整改指令书,自己没想清楚,企业到底违反了哪部法律法规和安全标准,仅凭个人的主观臆断,将问题写入指令书,语句模糊、用词不当,诸如现场管理混乱、线路凌乱等,导致指令不明,整改无从下手。
注意事项
指出问题要依法依标准。我们将事故隐患分为两大类:一类是违反安全生产法律法规的隐患,另一类是违反各类国家标准、行业标准的事故隐患。在指出企业存在的某种隐患前,自己必须搞明白企业隐患在法律法规和技术标准中是如何规定的,不能凭个人主观臆断,想当然将问题写入整改指令书。
指出问题要表达清楚完整。开出指令书就是要清清楚楚、明明白白告诉企业,存在哪些隐患和管理问题,需要如何去整改、解决。指令书中描述存在问题的用语与法律和标准的表达要一致,不能让人产生歧义;指令书要写清隐患的整改要求,既要指出隐患,又要说明如何整改。
指出问题要严肃。要求企业负责人在签字之前,首先要将事故隐患的内容及整改要求作细致说明,让企业安全管理人员明白如何整改、整改到何种程度才算合格;同时要告诉企业,安监部门将在整改期限后的10天内进行复查,如逾期未能整改完毕,将依照相关规定进行处罚,由此造成事故的,要追究相关人员的责任。只有严肃地将问题交待清楚,才能引起企业负责人的重视。
不管怎样,安全监管人员应该从点滴做起,从基本检查做起。