案例分析基本知识复习要点题点（十一）

第十一节　安全生产检查与隐患排查治理

　　
　　一、安全生产检查
　　（一）安全生产检查的类型
　　（1）定期安全检查
　　（2）经常性安全检查
　　 日常的巡视方式。
　　（3）季节性及节假日前安全检查
　　（4）专业（项）安全检查
　　对某个专项问题或在施工（生产）中存在的普遍性安全问题进行的单项定性检查。
　　（5）综合性安全检查
　　（6）职工代表不定期的安全生产巡查
　　（二）安全生产检查的内容
　　安全检查的内容包括软件系统，主要是“五查”，即：查思想、查管理、查隐患、查整改、查事故处理；硬件系统主要是查生产设备、查辅助设施、查安全设施、查作业环境。
　　目前，对非矿山企业，国家有关规定要求强制性检查的项目有：锅炉、压力容器、压力管道、高压医用氧舱、起重机、电梯、自动扶梯、施工升降机、简易升降机、防爆电器、厂内机动车辆、客运索道、游艺机及大型游乐设施等；作业场所的粉尘、噪声、振动、辐射、高温低温、有毒物质的浓度等。
　　对矿山企业要求强制性检查的项目有：矿井风量、风质、风速及井下温度、湿度、噪声；瓦斯、粉尘；矿山放射性物质及其他有毒有害物质；露天矿山边坡；尾矿坝；提升、运输、装载、通风、排水、瓦斯抽放、压缩空气和起重设备；各种防爆电器、电器安全保护装置；矿灯、钢丝绳等；瓦斯、粉尘及其他有毒有害物质检测仪器、仪表；自救器；救护设备；安全帽；防尘口罩或面罩；防护服、防护鞋；防噪声耳塞、耳罩。
　　（三）安全生产检查的方法
　　①常规检查；②安全检查表法；③仪器检查法。
　　（四）安全生产检查的工作程序
　　① 安全检查准备：
　　② 实施安全检查：
　　③ 综合分析：依据检查获得的信息和数据，进行分析，做出判断，得出结论和意见。
　　（五）提出整改要求
　　（六）整改落实
　　（七）信息反馈及持续改进

　　二、隐患排查治理
　　（一）分类
　　事故隐患分为一般事故隐患和重大事故隐患。一般事故隐患，是指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患。重大事故隐患，是指危害和整改难度较大，应当全部或者局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。
　　

第十二节　劳动防护用品管理

　　一、劳动防护用品分类
　　按劳动防护用品防护性能分类
　　1.特种劳动防护用品
　　（1）头部护具类;
　　（2）呼吸护具类
　　（3）眼（面）护具类
　　（4）防护服类
　　（5）防护鞋类
　　（6）防坠落护具类
　　2.一般劳动防护用品。未列入特种劳动防护用品目录的劳动防护用品为一般劳动防护用品。
　　
　　二、劳动防护用品的配置
　　《安全生产法》第三十七条：生产经营单位必须为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品，并监督、教育从业人员按照使用规则佩戴、使用。
　　（一）选用原则
　　基本原则是：
　　（1）根据国家标准、行业标准或地方标准选用。
　　（2）根据生产作业环境、劳动强度以及生产岗位接触有害因素的存在形式、性质、浓度（或强度）和防护用品的防护性能进行选用。
　　（3）穿戴要舒适方便，不影响工作。
　　 （二）劳动防护用品发放要求
　　（1）用人单位应根据工作场所中的职业危害因素及其危害程度，按照法律、法规、标准的规定，为从业人员免费提供符合国家规定的护品。不得以货币或其他物品替代应当配备的护品。
　　（2）用人单位应到定点经营单位或生产企业购买特种劳动防护用品，且必须具有“三证一标志”，即生产许可证、产品合格证、安全鉴定证和安全标志，须经本单位安全管理部门验收，并应按照护品的使用要求，在使用前对其防护功能进行必要的检查。
　　（3）用人单位应教育从业人员，按照护品的使用规则和防护要求正确使用护品。使职工做到“三会”：会检查护品的可靠性，会正确使用护品，会正确维护保养护品。用人单位应定期进行监督检查。
　　（4）用人单位应按照产品说明书的要求，及时更换、报废过期和失效的护品。
　　（5）用人单位应建立健全护品的购买、验收、保管、发放、使用、更换、报废等管理制度和使用档案，并进行必要的监督检查。
　　
　　三、劳动防护用品的使用管理
　　使用劳动防护用品的一般要求是：
　　（1） 使用前应首先做外观检查。检查的目的是认定用品对有害因素防护效能的程度，用品外观有无缺陷或损坏，各部件组装是否严密，启动是否灵活等。
　　（2） 不得超极限使用；不得使用未经国家指定、经监测部门认可（国家标准）和检测还达不到标准的产品；不能随便代替，更不能以次充好。

第十三节　承包商管理

　　
　　主要有四个方面：
　　一是明确双方责任；二是要严格审查安全资质和专业技术能力；三是做好现场作业的安全风险；四是开展对作业现场的监督和管理。

　　一、对承包商安全管理的要点和关键环节
　　（一）生产经营单位发包工程的内部管理
　　生产经营单位发包工程项目，应以生产经营单位名义进行，严禁以某一部门的名义进行发包。生产经营单位应明确发包工程归口管理部门，统一对发包工程进行管理。发包单位、承包商应依法签订工程合同和安全协议，开工前向承包商收取安全风险抵押金，一般为工程总造价的5%。