安全生产是最大的民生保障

    2月1日，廊坊市“两会”召开，笔者有幸聆听《政府工作报告》。《 报告》提出2012年“加大改善民生力度，实施十大民生工程。”其中农村饮水安全工程、校舍校车安全工程、食品药品安全工程、经济环境安全工程、和谐社区安全工程等五大工程涉及安全生产。强调要把安全生产作为从政为民的最大政治责任，“强化安全生产，落实安全责任，严格执法监察，加强重点行业和领域的监管，严防重特大事故发生。”听后令人鼓舞，深感安全生产已成为政府和人民群众最关心、最直接、最现实的利益所在，是最大的民生保障。

    去年国务院下发的《关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》（以下简称《通知》）中明确指出：“必须始终把安全生产摆在经济社会发展重中之重的位置，使经济社会发展切实建立在劳动者生命安全和身体健康得到切实保障的基础之上，确保人民群众平安幸福地享有经济发展和社会进步的成果。”这充分说明，安全生产事关人民群众生命财产安全，是保障民生的基本要求。人民群众收入的增加、生活水平的改善、幸福指数的提升都需要安全生产来保障。离开了安全生产，就没有了社会的和谐稳定，何谈保障民生。

    当然，大力实施民生工程，还要有经济发展这个基础。发展是硬道理，是我们党执政兴国的第一要务。只有发展了，人民的生活水平才能提高；只有发展了，民生工程才能得以实施；只有发展了，各种社会问题才能得到妥善解决。但是，我们不禁要问，发展为了什么？人民日报时评《人没了，发展还有什么意义》的回答是：“发展是为了满足人民群众不断增长的物质文化需要。发生事故了，人没了，发展还有什么意义？”因此，我们必须认真贯彻落实国务院《通知》精神，正确处理安全生产与经济社会发展、与速度质量效益的关系，坚持把安全生产放在首要位置，促进区域、行业领域的科学、安全、可持续发展，促进安全生产与经济社会同步协调发展。

    发展为了人，安全第一位。安全发展已上升为战略层面。安全和民生的核心都是以人为本，民生是归宿，安全是保障。廊坊市政府把安全生产工作列入年度《政府工作报告》和《廊坊市经济社会发展“十二五”规划》进行筹统安排，并作为政府工作“三条底线”（节能减排、环境保护和安全生产）之一突出来抓。以实施安全发展战略为导向，夯实安全发展的基层基础工作，完善安全发展的应急保障体系，标本兼治、综合治理，不断提升安全发展保障能力和安全发展管理水平。将危险化学品、道路交通运输、人员密集场所消防、建筑施工、非煤矿山、特种设备、学校、冶金、烟花爆竹及民爆器材等九项治理整顿作为安全生产的重中之重，围绕重大危险源监控及应急救援指挥平台建设、执法监察装备配备、事故隐患举报奖励、安全生产宣教培训等方面，创新破难，遇艰愈奋，扎实建设。去年全市累计投入资金3700余万元。从而保障社会民生事业安全发展，保障人民群众生命财产安全。2011年实现事故起数和死亡人数 “双下降”，为经济社会快速发展作出了重要贡献。

    今年是实施《“十二五”规划纲要》的第二年，是全面建设小康社会的重要战略机遇期，是深化改革、扩大开放、加快转变经济发展方式的攻坚阶段，也是实现安全生产状况根本好转的关键时期。从廊坊市“两会”传来的信息表明，安全生产工作必将迎来一个新时期、新阶段、新高潮。各级党委、政府要以强烈的政治意识、责任意识、忧患意识和紧迫意识，创新务实，一手抓经济、促发展，一手抓安全、保民生，强力推动安全生产形势根本好转，为开创安全生产工作新局面而努力奋斗。

作者单位：河北省安全生产协会宣传教育廊坊工作站 李连印