案例分析复习要点（2）

第二部分 应该熟悉的内容

一、危险、危害因素的类别

1、按导致事故、危害的直接原因进行分类

根据国家标准GB/T13816-1992《生产过程危险和危害因素分类与代码》规定，分为6类：

(1)物理性危险、危害因素;(2)化学性危险、危害因素;(3)生物性危险、危害因素(4)心理、生理性危险、危害因素;(5)行为性危险、危害因素;(6)其他危险、危害因素。

2、参照事故类别和职业病类别分类

(1)参照国家标准GB/6441-1986《企业职工伤亡事故分类标准》，综合考虑起因物、引起事故的先发的诱导性原因、致害物、伤害方式等，将危险因素分为16类。

物体打击、车辆伤害、机械伤害、起重伤害、触电、淹溺、灼烫、火灾、高处坠落、坍塌、放炮、火药爆炸、化学性爆炸、物理性爆炸、中毒和窒息、其他伤害。

(2)参照卫生部、原劳动部、总工会等颁发的《职业病范围和职业病患者处理办法的规定》分为七类。

生产性粉尘、毒物、噪声与振动、高温、低温、辐射(电离辐射、非电离辐射)、其他危害因素。

二、危害因素的控制方法和措施

控制方法或设计时应遵循的具体原则：

(1)消除(采用无害工艺技术、生产中以无害物质代替危害物质、实现自动化作业、遥控技术等);(2)预防(使用安全阀、安全屏护、漏电保护装置、安全电压、熔断器、防爆膜、事故排风装置等);(3)减弱(局部通风排毒装置、低毒物代替高毒性物质、降温措施、避雷装置、消除静电装置、减速振装置、消声装置);(4)隔离(遥控作业、安全罩、防护屏、隔离操作室、安全距离、自救装置如防护服、各类防护面具);(5)连锁;(6)警告(安全色、安全标志、设置声、光或声光组合报警装置)。

控制危险、危害因素的对策措施

(1)改进生产工艺过程，实行机械化、自动化生产

(2)设置安全装置(包括防护装置、保险装置、信号装置及危险牌示和识别标志)

(3)机械强度试验

(4)电气安全对策(包括安全认证、备用电源、防触电、电气防火防爆、防静电措施)

(5)机械设备的维护保养和计划检修

(6)工作地点的布置与整洁

(7)个人防护用品

三、应急预案培训与演练的要求

1、应急培训与演习的原则：加强基础、突出重点、逐步提高。

2、应急培训与演习的基本任务：锻炼和提高队伍在突发事故情况下的快速抢险堵源、及时营救伤员、正确指导和帮助群众防护或撤离、有效消除危害后果、开展现场急救和伤员转送等应急救援技能和应急反应综合素质，有效降低事故危害，减少事故损失。

应急培训应包括：政府主管部门的培训、社区居民培训、企业全员培训和专业应急救援队伍培训等。

3、应急培训的基本内容：

(1)报警;(2)疏散、(3)火灾应急培训;(4)不同水平应急者培训。

具体培训中，通常将应急者分为5种水平进行培训：(1)初级意识水平应急者;(2)初级操作水平应急者;(3)危险物质专业水平应急者;(4)危险物质专家水平应急者;(5)事故指挥者水平应急者。

4、训练和演习类型：

(1)基础训练(队列训练、体能训练、防护装备和通讯设备的使用训练等内容)

(2)专业训练(包括专业常识、堵源技术、抢运和清理消毒以及现场急救等技术)

(3)战术训练(班组战术训练和分队战术训练)

(4)自选课目训练

四、事故调查的原则与程序

一、国家和部门有关事故调查的原则与程序

1.我国伤亡事故调查的原则

逐级上报，分级调查处理。

2.有关事故调查的程序

(1)《企业职工伤亡事故调查分析规则》规定的调查步骤

a.事故的现场处理;

b.物证搜集;

c.事故事实材料的搜集;

d.证人材料搜集;

e.向被调查者搜集材料，对证人的口述材料，认真考证其真实程度;

f.现场摄影。

g.事故图绘制。

(2)国务院第75号令《企业职工伤亡事故报告和处理规定》中关于事故调查的规定：

轻伤、重伤事故，由企业负责人或其指定人员组织生产、技术、安全等有关人员以及工会成员参加的事故调查组，进行调查;

死亡事故，由企业主管部门会同企业所在地设区的市(或者相当于设区的市一级)劳动部门、公安部门、工会组成事故调查组，进行调查;

重大死亡事故，按照企业的隶属关系由省、自治区、直辖市企业主管部门或者国务院有关主管部门会同同级劳动部门、公安部门、监察部门、工会组成事故调查组，进行调查;

死亡事故、重大死亡事故调查组应当邀请人民检察院派员参加，还可邀请其他部门的人员和有关专家参加。

(3)《特别重大事故调查程序暂行规定》(1989年)关于特大事故调查的规定：

按照事故发生单位的隶属关系，由省、自治区、直辖市人民政府或者国务院归口管理部门组织成立特大事故调查组，负责事故的调查工作。涉及军民两个方面的特大事故，组织事故调查的单位应当邀请军队派员参加事故的调查工作。

国务院认为应当由国务院调查的特大事故，由国务院或者国务院授权的部门组织成立特大事故调查组。

根据所发生事故的具体情况，特大事故调查组由事故发生单位的归口管理部门、公安部门、监察部门、计划综合部门、劳动部门等单位派员组成，并应当邀请人民检察机关和工会派员参加。根据调查工作的需要，可以选聘其他部门或者单位的人员参加，也可以聘请有关专家进行技术鉴定和财产损失评估。

(4)《火灾事故调查规定》中关于对火灾事故调查的规定：

火灾事故调查人员接到调查任务后，应当立即赶赴火灾现场，开展火灾事故调查工作。公安消防机构有权根据需要封闭火灾现场，有关单位、个人应当积极配合和协助保护火灾现场。

重、特大火灾事故调查，应当成立火灾事故调查组，并根据火灾事故调查的需要，邀请有关部门和技术专家参加。

事故调查的程序(步骤)

国家有关法规关于事故调查的基本程序(步骤)可总结如下：

(1)事故的通报;

(2)事故调查小组的成立;

(3)事故现场处理;

(4)事故有关物证收集;

(5)事故事实材料收集;

(6)事故人证材料收集记录;

(7)事故现场摄影及拍照;

(8)事故图(表)的绘制;

(9)事故原因的分析;

(10)事故调查报告编写;

(11)事故调查结案归档。