2009年9月3日，福建厦门集美杏林海边，1名工人在下井疏通排水管道时沼气中毒，上面的2名工人没有采取任何防护措施便下井救人，最终造成3人死亡。图为事故发生后，另1名工人报警后消防官兵实施救助的情景。

我国安全生产方针是“安全第一、预防为主、综合治理”，预防和减少事故的发生是安全生产工作的重心。但是由于安全的相对性，任何预防措施都很难完全避免事故发生。所以，应急救援工作对控制事故的发展和后果、减少事故损失十分重要。我国政府对事故应急救援工作十分重视，颁布了相应的法律法规和规范，建立了相应的应急救援组织，制定了各级各类应急预案，生产经营单位也按照国家的相关要求在应急救援方面做了大量工作。

  应该说，我国的应急救援工作无论在理论研究、机构建设、预案编制，还是在实战等方面均取得了很大成绩。应急救援工作最终成果要体现在实战上，这方面我们有许多成功的案例。

　　如2008年“5·12”汶川大地震的应急救援，地震发生后中央政府在第一时间启动国家级地震应急救援预案，各级组织、各个部门、各种力量在特定的环境和条件下，开展了有效的应急救援工作。

　　又比如河南省陕县支建煤矿“7·29”淹井事故的成功救援，在近年来抢险救灾行动中“创造了世上罕见的营救奇迹”。人们为69条生命的重生而振奋，更被这次“最成功最完美的救援”体现出的科学、务实的精神所折服。

  但是，实战中的不科学、不规范、不专业的应急救援不仅没有减少人员伤亡和财产损失，反而使事态扩大，造成更严重的后果，教训极为深刻。最近几起不成功的事故应急救援案例，促使我们对应急工作进行反思。

  惨痛的教训使我们认识到，应急救援一定要科学化、规范化和专业化。

　　科学化是指应急人员要有与事故应急救援相关的基本科学知识，有针对不同类型的事故采用科学的方法和手段施救的能力和水平。

　　要做到科学化，必须加强对应急救援人员的教育和培训，相关人员必须具备基本的科学素养。如多数案例中救援人员都缺乏最基本的科学常识，未佩戴任何防护器具便进入有毒有害的环境，不讲科学地蛮干、瞎干、莽干，只能使应急工作雪上加霜和火上浇油。

  规范化是指应急工作要遵循一定的程序和步骤。在紧急状态下，用什么样的程序和步骤开展救援工作，先干什么后干什么十分重要，如电气火灾在不切断电源的情况下去施救，显然程序不合理。这就要求我们的应急救援预案要更加具体，程序和步骤更加明确，并在演练中注重对程序和步骤的熟悉和掌握。

  专业化是指应急人员和队伍应是专业的，或非专业队伍的应急人员应经过了专门的教育和培训，掌握了相应的专业知识。

　　一般来说，没有应急救援知识和能力的普通民众不宜参加直接的应急救援行动。这就要求我们一方面要加强应急队伍的建设，提高应急人员和队伍的专业化水平和能力；另一方面要在全社会大力加强应急救援基本知识的普及，使更多民众具有应急救援的基本常识。

  我们的应急救援工作一定要在科学化、规范化和专业化上下大力气，只有这样才能把住控制事故的最后一道关口，才能发挥应急救援队伍的真正作用。这方面我们还任重道远。

（作者为首都经济贸易大学安全与环境工程学院院长）