作为规范性、指导性和纲领性文件，《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》，架构严谨，内涵丰富，既有政策措施，又有制度保障。《通知》体现了继承与创新、治标与治本、企业主体责任与政府监管责任、当前与长远的统一，为做好新形势下安全生产工作进一步指明了方向，提供了强大动力。

近年来的实践一再证明，安全生产是经济社会发展的基础前提和保障，是社会主义和谐社会的重要着力点和切入点，必须纳入社会主义现代化建设的总体战略。科学发展必须要安全发展，以人为本首先要关爱生命。为此，《通知》从贯彻落实科学发展观的高度，明确提出了“三个坚持”，即坚持以人为本，牢固树立安全发展的理念，切实转变经济发展方式，调整产业结构，提高经济发展的质量和效益，把经济发展建立在安全生产有可靠保障的基础上；坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，全面加强企业安全管理，健全规章制度，完善安全标准，提高企业技术水平，夯实安全生产基础；坚持依法依规生产经营，切实加强安全监管，强化企业安全生产主体责任落实和责任追究，促进我国安全生产形势实现根本好转。这是指导和推动加强企业安全生产工作的总体要求，必须贯穿于安全生产工作的全过程。

在认清形势、明确方向之后，需要的就是扎实工作、狠抓落实。安全生产工作点多、线长、面广，长期性、复杂性和艰巨性并存。在具体工作中，必须牢牢把握主要矛盾和矛盾的主要方面。

《通知》明确提出，以煤矿、非煤矿山、交通运输、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品、冶金等行业领域为重点，全面加强企业安全生产工作。从历史上看，这8个行业领域事故易发、多发、频发，且重特大事故较为集中。当前和今后一个时期，必须从这8个重点行业领域入手，紧紧抓住不放，强基固本，重点突破，全面提升企业安全生产水平。

要实现这一转变，就要施以更加严格严厉的综合治理措施。《通知》的每一项规定都集中体现了这一要求。今年初以来发生的重特大事故，充分暴露出事故企业安全生产基础薄弱、管理滑坡、违规违章严重。认真分析这些突出问题，我们可以发现，其中新旧俱有、深浅错综。为此，必须综合运用经济政策、法律法规、科技进步和必要的行政措施，切实解决一些长期以来影响和制约企业安全生产的关键问题、重点和难点问题。我们必须按《通知》的要求，紧扣“八个更加”，以更坚定的信念、更大的决心、更强有力的措施，推进企业安全生产主体责任的落实。

方略已定，重在执行。各地区、各部门、各单位必须把思想统一到《通知》精神上来，切实学习好、领会好、宣传好、执行好《通知》精神，通过主动负责、扎实有效的行动，确保《通知》的各项要求不折不扣地得到贯彻落实，推动全国安全生产形势持续稳定好转。