化工企业要严格安全准入
化工企业要严格安全准入
■史 春
当前，化工、石化行业成为高危行业，已是不可回避的事实，其原因是多方面的。
一是目前我国化工、石化行业整体布局不合理。2005年，松花江发生水污染事件后，原国家环保总局对化工、石化行业的排查结果显示，我国总投资约1万亿元的7555个化工、石化建设项目中，81％布设在江河水域、人口密集区等环境敏感区域，45％为重大风险源。近年来，各地化工、石化项目纷纷上马，这些项目大多布局在江河湖海沿岸、人口稠密城市近郊，新增了许多风险。
二是由于利益驱动，对化工、石化项目不严格把关，环评、安评等把关手段流于形式。让这些化工、石化项目布局在江河湖海沿岸、人口稠密城市近郊，明显不符合现行有关规定，背后的主要原因，就是在利益的驱动下，一些地方政府往往不择手段，争相上马能给当地财政带来丰厚回报的化工、石化项目。
三是应急工作存在一些问题。大连新港油管爆炸事故发生后，扑救过程中现场曾连续发生多起爆炸。之所以会这样，原因在于大连新港输油管道间的距离很小，一条管道出现事故，容易引起连锁反应。此外，事发现场的10个罐体分属于不同公司，其应急管理工作也都“各自为政”，没有一个协同配合的统一应急预案。
我国化工、石化行业事故频发，应吸取的教训是多方面的。笔者建议，有两点尤为重要，一是要注重生产力布局的合理性。要开展化工、石化行业的规划环评、安评，使环境保护、安全生产提前介入宏观决策，从消极被动变为积极主动，从事后补救走向事前预防。二要严格化工、石化新建项目审批。原则上新建化工、石化项目要进入专业园区，零星项目不再审批。
