下午，去其它单位进行安全生产标准化审核和考核，一名审核员问这个单位的安全员：你们单位用什么方法，怎样把去年的（2013）国家新颁布的法律法规和相关安全标准传达到每一名职工的。我笑了！他跟我想象中的回答是一摸一样的：我们通过各种会议，尤其是安全例会，宣传栏，班组安全生活会，传达到每一名职工。我微笑地看着这次审核组长说：这个问题问的有意义吗？能起到什么作用呢？大家都会心的笑了.............

实际上，这个问题应该问这个企业的法人代表，主管领导；问这样的问题，这就是中国式的“审核”套路，不管什么OHSAS18000系列，还是ISO14000系列、ISO9000系列，还是：（质量、健康、安全、环保）的QHSE管理体系，审核员就好像受过专业培训一样，不分任何场合，迫不及待问这个问题。而恰恰相反，审核员从来“不敢”问企业领导，他们的内心世界不仅仅是为了顺利地淘的企业的“咨询费”，他们没有为企业服务的自信心。无需讳言，80％审核员根本不懂，因为，他们没有基层安全生产经验，他们没有管理过安全生产，他们不懂的我国企业安全生产文化，不懂的我国安全管理的“来龙去脉”，不懂的企业安全管理的意识形态。反而，懂的审核员往往“明知故问”。

先说：新颁布法律法规和标准，企业从那里来，然后，再说企业到那里去。有人说从网上来，从官方网站来，谁说的，谁说过，谁负起这个标准的责任。我们是有组织的，组织上从来不下文件，指出获得法律法规的来源，就是至上之下的官腔：你们干了没有。可以说，在我的央企中，100％的基层安全员的电脑上不了网，最后是你安全员说啥就是啥。况且，我们许多渠道是“假的”。

再说：获得法律法规怎么传达，怎么培训，谁来培训，培训需要不需要经费。我相信“总局局长”压力山大。企业生存都是问题的时候，它不可能顾及安全生产，企业领导更不可能想到安全生产培训，想到法律法规还没有培训，这就是我们的企业文化。一个企业的安全负责人都不知道国家又下发那些法律法规，国家标准，一名普通员工就是“知道了”，对企业安全生产能起到多大作用。官僚主义在安全生产上的应用，就是“本末倒置”。

再问：如何把这些新颁布的法律法规和国家标准应用到企业安全管理制度中，想一想，这个问题是一个多么大的技术工程，一个基层安全员能做的了吗？一个地方安全监察局能做到，已经“实属不易”，我们的安全生产就会上一个新台阶。

党的群众路线，就是说实话，办实事，避免形式主义。作为一名内外审审核员，必须懂得标准的标准，懂得法律的内涵，懂得“5W3H1S”是什么意思，再去做审核员，再去发问，否则，我们有“滥竽充数”之嫌，被人笑话。

洛阳安环师：http://www.esafety.cn/blog/wll/34024/index.html

2014-5-23