2013年3月5日第十二届全国人民代表大会第一次会议在北京召开,会议的当天传出了安全生产的“音符”,倍感亲切。
虽然,从数据看,2011年,全国煤矿安全事故死亡1900多人,山西省挖了全国1/4的煤炭,死了74人。虽然,从百万吨煤炭生产死亡率来看,2011年全国水平是0.564,山西是0.086;2012年,全国水平是0.374,山西是0.091。但是,必须承认我们有“12.25”隐瞒事故,我们有太多难以“受控”的不确定因素。理直气壮只能说:“瞒报事故”不仅仅是山西的代名词。
安全管理水分太大,因为安全技术学问太深,我们在“宿命论”中摸爬滚打,在血的教训中寻找标准,安全生产对专业安全员来说都在“不务正业”,何况领导。假如,山西“12.25”瞒报事故细节不是在事发4天后,有网友在微博上进行了举报,南吕梁山隧道就多了8个阴魂,事故数据就会虚假了8%,我们有多少隐瞒事故,谁能说清楚,谁敢说清楚。因为,我们没有办法说“清楚”。有时候,反而,隐瞒事故反而是没有办法的办法……
举一个安全技术术语,先不说《安全生产法》97条我们落实了多少,你知道多少;我们做领导的,有几个知道安全生产考核办法和内容,我们落实了多少办法、方法,投入了多少人力物力,我们都不知道,只知道“死亡”数据。我们理直气壮要有依据,要有评价报告,评价报告要有五个方面内容,其中要有:现场检查和评价,根据实际情况,辨识危险、有害因素,分析危险、有害因素可能导致生产安全事故的原因等等。尤其是风险判别指标的判断,风险判别指标或判别准则的目标值,是用来衡量系统风险大小以及危险、危害性是否可接受的尺度。无论是定性评价还是定量评价,若没有指标,评价者将无法判定系统的危险和危害性是高还是低,是否达到了可接受的程度,以及改善到什么程度系统的安全水平才可以接受,定性、定量评价也就失去了意义。
你是否知道你们那里是:符合安全要求,还是:基本符合安全要求;甚至是:未能符合安全要求。我不知道领导们是否看过《盲井》这部电影,它太真实了,真实的不能播放。我们身边有这么多危险源,风险指数如此偏高,凭什么敢说安全生产“理直气壮”;没有安全评价报告做依据我们又有什么“理直气壮”;在安全生产上我们即“没有能力”理直气壮,也“没有办法”理直气壮;安全生产只有低调,切不敢理直气壮,安全生产有时候就要“夹着尾巴做人”…….
洛阳安环师:http://www.esafety.cn/blog/wll/34024/index.html
2013-3-05