无意之间又看到安全生产“十一五“规划，别的也没办法比较，用总局网站查看，对比2005年1－7月一次死亡10人以上特大事故起数比2005年下降20%以上，感觉能完成。基层安全员属于”坐井观天“，只知道看数据，很难用“宏观”来对比，相信也好，不相信也好，往好处想，总比悲观了好。

规划中说：到2010年，健全安全生产监管监察体系，初步形成规范完善的安全生产法治秩序，基本形成完善的安全生产法规标准体系、技术支撑体系、信息体系、培训体系、宣传教育体系和应急救援体系；亿元国内生产总值生产安全事故死亡率比2005年下降35%以上，工矿商贸就业人员十万人生产安全事故死亡率比2005年下降25%以上，一次死亡10人以上特大事故起数比2005年下降20%以上，职业危害严重的局面得到有效控制，安全生产状况进一步好转。

安全生产很难用“宏观”目标来衡量，如果不用一个准确的数据来对比，给人一种说大话的感觉。劳动必须保护，生产必须安全，没有生产很难衡量我们的安全生产水平，金融危机很难与亿元国内生产总值生产安全事故死亡率比2005年下降35%以上，相提并论。感觉“十一五”规划的闪光点在：进一步完善《中华人民共和国安全生产法》配套法规。组织修订矿山、交通、危险化学品、烟花爆竹和特种设备等领域的法律法规。制订、修订建设项目安全设施“三同时”、安全生产应急救援、事故调查处理和注册安全工程师执业资格等方面的法规与规章。制订、修订事故预防与控制、重大危险源、区域安全规划、安全监督管理、应急管理与处置等方面的安全生产技术标准与规范，构建安全生产技术标准体系。就在这一个方面。

验证我们是否进步了，落实了节约发展、清洁发展、安全发展，还是一个“俗套”的思维。只有看年终的事故率。

洛阳安环师：http://www.esafety.com.cn/blog  2010-07-15