目前企业特种工种的培训，基本上走向正规化、标准化，不管培训的质量和效果如何，终归有一个培训教材，有了一本书。介于法律法规的约束，上级主管部门的“监护”，企业“心甘情愿”出钱培训办证。目前，苦就苦在普通工种的培训工作，比如各企业都有的通用工种：车工、铣工、钳工、润滑工等等，有书籍的，有标准的企业就是一个管理完善的企业，没有的企业也不能说是一个没有管理的企业，也生存发展了几十年。但是，它是一个“隐患企业”，靠“条条规程血写成”一步一步“实验”走过来。说白了，“持证上岗”在企业形同虚设。

上小学也要有书本，有教材标准，有教材大纲。2006年3月1日起施行的《生产经营单位安全培训规定》，共计35条；从中央到地方，安全检查无人过问，没有人检查这方面的内容，谁也想不到，可能也不想做到，为什么想不到呢？官僚主义在作怪。教育培训是企业的根本，是企业管理的细胞。

比如：《培训规定》第十五条生产经营单位新上岗的从业人员，岗前培训时间不得少于24学时。是一个什么概念，相当于培训3天时间。对于一个企业来说太难了，不仅耽误生产，还要出钱出力。最难的可能是培训啥的问题。条款中有：生产经营单位从业人员应当接受安全培训，熟悉有关安全生产规章制度和安全操作规程，具备必要的安全生产知识，掌握本岗位的安全操作技能，增强预防事故、控制职业危害和应急处理的能力。那个企业能做到呢？感觉没有！为什么？因为这样的培训费时费力，企业困难重重，企业高层不管不问，管理层也只有来一个半推半就，违规操作。

第二十九条生产经营单位有下列行为之一的，由安全生产监管监察部门责令其限期改正，并处2万元以下的罚款：

（一）未将安全培训工作纳入本单位工作计划并保证安全培训工作所需资金的；

（二）未建立健全从业人员安全培训档案的；

（三）从业人员进行安全培训期间未支付工资并承担安全培训费用的。

再穷不能穷教育，企业的安全教育培训经费从那里来，没人说清楚，可能也不想说清楚。文盲催生蛮干，蛮干滋生事故。这是最简单不过的道理，大家都在讳疾忌医，都在“睁一只闭一只眼”，事故自然是一会儿高发，一会儿平静。形同虚设的“持证上岗”，不如不设，反而，给企业增加负担，给基层安全员增添“累赘”。但是，法律法规不能形同虚设………

洛阳安环师：http://www.esafety.com.cn/blog  2009-12-07