安全员的存在感和价值感是干出来的!
网评员:吴杨云
近期,在中国职场上有一份工作叫“钱少、事多、监狱见”——中国的安全员!引发了人们的关注,尤其是在企业安全员圈里与各大微信群里引起疯狂转发和热议。有的说,安全工作没法干,工资低不说,在公司就是个打杂,啥活都干,边缘化严重,没有一点成就感,可是出了事情,企业老总第一句话就是安全监管不到位或监管不利。对于盲目追求产量,生产管理混乱,制度不落实等等责任到最后都给安全部门记上。有的说,没出事、生产红红火火的时候,一切功劳与安全管理部门没有任何关系,因为你没有给企业创造出任何直接的经济效益。你查出一万隐患,消除一万件未遂事故,领导会说这是你们安全部门应该做的。出了事不但要被扣钱,现在居然与监狱“近在咫尺”,真要命!!!
人们是舆论纷纷,莫衷一是。大家的心声,也正好说明了企业在安全生产管理方面的现状和存在的问题,其主要原因是,企业主要负责人安全法制意识淡薄,对安全生产不重视,没有依法设立安全管理部门和安全员,没有严格按照安全生产人人有责的原则,建立和厘清横向到边,纵向到底的安全生产责任制,没有建立与责任制向匹配的有效的安全生产保障制度,但也不能说明我们安全员自身不存在任何问题。
新安法赋予企业安全管理机构和安全人员职责的目的就是,树立企业安全安全管理机构和企业安全员在生产经营管理中的地位,组织或者参与拟订本单位安全生产规章制度、操作规程和生产安全事故应急救援预案,听取和参与企业涉及安全生产的经营决策,让安全管理机构和人员处于企业的决策层和组织实施管理层。这是法律制度的要求,但是,通过大家的议论,可以断定,现状与法律制度的要求还相差甚远,我们还有许多工作要做,还有许多事情要办。
安全生产工作是企业第一位的管理工作,目前大家虽然还没有完全认识到这一点,但是企业安全员应该有这样的认识。企业安全员应该借国家新安法的颁布与实施,学会用法治思维摆正自己的位置,积极督促领导组织并实施企业安全生产的建章立制工作,通过建章立制,用制度推动安全生产工作。
我们感叹,监督之于管理只是一个必要条件,而不是充分条件,所谓必要条件,就是没有不行,但有也不见得一定行。但是,我们的监督管理制度在哪里,对现场的安全生产工作,我们应该何种方式进行有效监管,这都是摆在我们安全员面前的重大问题。是的,企业主要负责人应对本单位的安全生产负有全面责任。但是,企业安全生产工作的规划和制度的起草工作应该由安全部门和安全人员来完成,这是安全部门和人员应尽的责任和义务。
法律的核心思想是享有权利,履行义务,承担后果。安全生产法的核心思想就是,不安全就不生产。企业生产的安全与不安全的界限在哪里?这需要我们安全部门和人员依据国家颁布的法律法规和安全生产技术标准来划定。如果我们安全员连这个都无法确定,那只能说明我们没有胜任这份工作的能力。
现场作业人员最听谁的话?当然是谁给他工资、谁给他晋升、谁能考核他,他就听谁的!这话,不能说没有道理,但是,这不能说明现场作业人员就没有安全意识,大家都知道生命安全的重要性。关键要想实施最有效的安全生产监督管理,我们还必须通过建立安全生产责任制度,明确生产部门负责人的安全责任,实行部门安全负责制,才能推动安全隐患的整改。
安全生产,人人有责。这个带有根本性的责任制度,不是说说而已,是要通过健全企业安全责任体系,界定企业不同部门、不同岗位的安全生产责任,用责任制度去推动安全生产工作,做到安全生产,人人有责。作为企业安全员敢于改变过去自己唱独角戏的传统观念,学会运用新安法的精神实质,依照企业内部分工化整为零,分解责任,把企业的安全生产任务分解在每个人的岗位上,做到人人有责。
人人有责,还必须人人负责。安全生产法赋予企业负责人和安管部门及人员职责,就等于从国家层面抓住了企业安全生产工作的要害和关键的少数。建章立制是企业负责人和安全管理部门的职责,我们不能指望法律界定所有人的工作职责。如果安管部门和人员不能制定出企业各部门的职责,那么发生事故,企业在安全生产管理方面的缺陷就成为事故追责的主要因素之一了。
落实责任应学会运用程序、运用制度去规范每个人的工作任务和工作行为。制定制度的目的在于落实,在于执行。目前企业不缺安全生产管理制度,而是缺乏用制度去规范企业安全生产工作的每个环节,每个步骤,甚至每件事,导致制度悬空,制度闲置,使人们在具体的生产实践中看不到安全生产管理的影子。作为企业安全管理机构和人员,平时要把企业生产的每个环节包括企业外委工程、基建、改建、扩建、设备引进、人员变更等方面的工作,纳入自己的监管视野,组织生产单位开展安全培训,成立安全管理组织,分解岗位责任,制定并落实防范措施。让企业的安全生产规章度落地生根,起到促进生产,保障安全的作用和效果。
至于大家议论的,安全工作没法干,工资低不说,在公司就是个打杂,啥活都干,边缘化严重,没有一点成就感。笔者想告诉大家的是,只要心系一线职工全,眼里就能发现该干的活;只要时刻保持“有所作为”的饥渴之心,总能找得到让自己大有价值的事情。
心动,然后行动;行动,创造价值。世界上本没有那么多的无聊,心态消极、没有欲望、按部就班、不想作为,才造就了太多无聊的组织和无聊的人。如果只是想着待遇和地位,而不通过自己实实在在的行动去抓安全,那么,我们永远走不出牢骚满腹的阴影。安全员的存在感和价值感是干出来的!