2012年体系运行状况分析
1 文件的制定、审核、批准等权限不明确。
表现:未按照职能分配确定文件编制的职责,文件编制人员不熟悉要素管理流程;一份制度由多名人员编制,非主管部门人员编制;文件制定、修订、审核过程部门之间缺少沟通,实施单位(车间)和相关部门不参与审核;文件审批权不明确,未明确规定领导层、职能层的审核权限,很多支持性文件直接跨过分管领导由厂长审批。
2 体系文件层次不清晰,内容不全面。
表现:针对具体的要素,管理手册、程序文件和支持性文件重复描述,不能体现层次关系;上一级文件不能为下一级文件提供合适的接口,上一级文件不能提供其的支持性文件和记录的查询路径,部分文件没有受到体系文件的控制;体系文件不能覆盖安全管理的全部范围、过程,针对具体的要素,不能界定要素覆盖的所有产品、活动的范围,也不能管理要素所有的流程。
3 体系文件混乱发放。
表现:体系文件印刷质量差;部分文件不以纸质形式发布,个别单位只发放两套纸质的体系文件,无法控制;文件发布前未对文件发放的数量、对象等进行策划,重复发放、错误发放现象严重;文件发布后,大部分人员不依据体系文件要求开展工作;盲目发放各类规定、通知等,与体系文件冲突。对文件的受控管理仅仅理解为文件编号、盖章等。
4 文件修订过程不规范。
表现:体系运行过程中,基本未开展过对体系文件的修订,而是每年年底进行换版,造成混乱;未对文件作废进行规定。 |