问卷编号： □□□（001—999）
《安全生产法》立法后评估调查问卷（一）
（适用于地方各级安全监管部门、煤矿安全监察机构执法人员）
调查说明：
《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国主席令第70号公布，以下简称《安全生产法》）于2002年6月29日由第九届全国人大常委会第二十八次会议审议通过，自2002年11月1日起施行。随着新情况、新问题的不断出现，《安全生产法》的一些规定已经不能适应形势发展和实际工作的需要，亟待修订完善。为配合《安全生产法》修订工作深入开展，全面、客观、准确了解《安全生产法》中各项内容的合理性及其实施效果，进一步健全完善我国安全生产相关法律制度，改进安全生产监管执法工作，我们在立法后评估工作中设计了调查问卷，希望了解您对《安全生产法》本身及其实施情况的看法和认识，希望您如实填写调查问卷。您的意见对我们非常重要，您的所有资料我们只会用作统计分析用途，所涉及的内容我们会进行保密。谢谢您的合作！
选择题请直接在题后的（）中填写答案序号，需要进行说明和阐述的请在题后的空白处填写。
非常感谢您的参与！
单位基本信息：
单位名称： 省（市、县） （局）
填表日期： 2011年□□月□□日
1、您认为《安全生产法》“加强安全生产监督管理，防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，促进经济发展”的立法目的是否实现？（ ）
A实现 B基本实现 C没有实现 D不清楚
2、您单位是否向有关部门、生产经营单位、从业人员和其他有关方面宣传、告知过《安全生产法》？（ ）
A主动宣传过 B必要时告知 C没有宣传过 D不清楚
3、您认为所管辖区域内的生产经营单位负责人、从业人员是否了解和掌握《安全生产法》的规定？（ ）
A大部分人了解和掌握 B少数人了解和掌握
C大部分人不了解和掌握 D不清楚
4、《安全生产法》实施后，贵地区生产事故总量有何变化？（ ）
A明显减少 B有所减少 C变化不大 D有所增加
5、您认为《安全生产法》对提高人们的安全生产意识作用如何？（ ）
A作用很大 B作用较大 C作用一般 D不清楚
6、在《安全生产法》修订征求意见中，有单位建议在附则部分将第二条中“生产经营单位”界定，为从事生产或者经营活动的基本单元，包括企事业法人、合伙组织、个体工商户和自然人等生产经营主体。您认为该定义是否科学、合理？（ ）
A科学、合理 B比较科学、合理
C不科学、不合理 D不清楚
7、在《安全生产法》修订征求意见中，有单位建议将第三条中“安全第一、预防为主”方针修改为“安全第一、预防为主、综合治理”方针，您认为该建议是否合理？（ ）
A 合理 B 不合理 C 不清楚
8、您认为《安全生产法》对县级以上各级人民政府安全生产职责的规定是否明确、合理？（ ）
A明确、合理 B比较明确、合理
C不明确、不合理 D不清楚
9、在《安全生产法》修订征求意见中，有单位建议在总则第八条中增加规定县级以上各级人民政府应当“将安全生产工作纳入国民经济和社会发展规划，制定安全生产的发展规划和政策措施”，您认为该建议是否必要？（ ）
A 必要 B 不必要 C 不清楚
10、您认为《安全生产法》对安全生产综合监管与专项监管的职责划分是否明确、合理？（ ）
A明确、合理 B比较明确、合理
C不明确、不合理 D不清楚
11、在《安全生产法》修订征求意见中，有单位建议在总则第九条中增加规定“县级以上人民政府安全生产监督管理部门对有关部门和下级人民政府安全生产工作实行监督检查、指导协调。”您认为该建议是否科学、合理？（ ）
A科学、合理 B比较科学、合理
C不科学、不合理 D不清楚
12、在《安全生产法》修订征求意见中，有单位建议完善生产经营单位主要负责人职责，增加“配备符合条件的安全管理人员，并赋予其技术决策和安全生产指挥权”，“组织实施本单位从业人员的职业健康工作”和“每年向职工代表大会或者职工大会报告本单位的安全生产情况”三项规定，您认为该建议是否必要？（ ）
A 必要 B 不必要 C 不清楚
13、根据《安全生产法》第十九条规定，对从业人员在300人以下的其他生产经营单位，可以“委托具有国家规定的相关专业技术资格的工程技术人员提供安全生产管理服务”。有单位建议将其修改为“委托注册安全工程师事务所提供安全生产管理服务”，并增加规定“矿山、冶金、城市轨道交通、建筑施工单位和危险物品的生产、经营、储存单位的专职安全生产管理人员应当取得注册安全工程师资格，并具备3年以上相应工作经历。注册安全工程师管理办法由国务院安全生产监督管理部门制定。”您认为该建议是否科学、合理？（ ）
A科学、合理 B比较科学、合理
C不科学、不合理 D不清楚
14、针对劳务派遣用工形式，您认为在《安全生产法》修订中，是否有必要对劳务派遣人员的教育培训作出明确规定？（ ）
A 必要 B 不必要 C 不清楚
15、在《安全生产法》修订征求意见中，有单位建议将第二十五条进行安全条件论证和安全评价的建设项目从“矿山和用于生产、储存危险物品的建设项目”扩大到“冶金、城市轨道交通建设项目”以及“有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸、军工、公路、水运、电力等行业的国家和省级重点建设项目”等领域，您认为该建议是否科学、合理？（ ）
A科学、合理 B比较科学、合理
C不科学、不合理 D不清楚
16、在《安全生产法》修订征求意见中，有单位建议修改完善第三十五条危险作业现场安全管理，将危险作业从“爆破、吊装”扩大到“爆破、吊装、悬吊、挖掘、建筑物和构筑物拆除等危险作业，临近高压输电线路作业，以及在有限空间内作业”，并“执行有关危险作业管理制度”，您认为该建议是否必要？（ ）
A 必要 B 不必要 C 不清楚
17、在《安全生产法》修订征求意见中，有单位建议矿山、冶金、建筑施工单位和危险物品的生产、经营、储存单位负责人应当轮流现场带班。您认为该建议是否必要？（ ）
A 必要 B 不必要 C 不清楚
18、在《安全生产法》修订征求意见中，有单位建议“生产经营单位应当开展以岗位达标、专业达标和企业达标为内容的安全生产标准化建设，提高本单位的安全生产水平和事故防范能力。”您认为该建议是否科学、合理？（ ）
A科学、合理 B比较科学、合理
C不科学、不合理 D不清楚
19、您认为，生产经营单位事故隐患排查、治理、报告制度和安全生产动态监控、预警预报体系是否有必要规定在《安全生产法》修订稿中？（ ）
A 必要 B 不必要 C 不清楚
20、在《安全生产法》修订征求意见中，有单位建议“矿山、冶金、城市轨道交通、建筑施工单位和用于生产、储存危险物品的单位应当参加安全生产责任保险。”您认为该建议是否科学、合理？（ ）
A科学、合理 B比较科学、合理
C不科学、不合理 D不清楚
21、针对各级政府安全监管职责，有单位建议在修订《安全生产法》时，增加规定国务院和县级以上地方各级人民政府应当建立安全生产分工负责制度，增加乡镇人民政府和街道办事处根据本地区安全生产工作的需要，设立负责安全生产工作的机构，配备人员和必要的装备。您认为该建议是否科学、合理？（ ）
A科学、合理 B比较科学、合理
C不科学、不合理 D不清楚
22、有单位建议在修订《安全生产法》时，增加规定“县级以上地方各级人民政府安全生产监督管理部门或者有关部门应当建立重大事故隐患治理督办制度，督促生产经营单位隐患治理措施的落实。” 您认为该建议是否必要？（ ）
A 必要 B 不必要 C 不清楚
23、《安全生产法》规定，负有安全监管职责的部门对有根据认为不符合保障安全生产的国家标准或者行业标准的设施、设备、器材予以查封或者扣押。您认为该规定是否科学、合理？（ ）
A科学、合理 B比较科学、合理
C不科学、不合理 D不清楚
24、在《安全生产法》修订征求意见中，有单位建议“对于生产经营单位拒绝执行停产停业、停止建设、停产停业整顿等行政处罚决定的，为防止发生生产安全事故，负有安全生产监督管理职责的部门可以通知有关部门或者单位采取断电、停供火工用品等临时措施，有关部门或者单位应当予以配合。”您认为该建议是否必要？（ ）
A 必要 B 不必要 C 不清楚
25、在《安全生产法》修订征求意见中，有单位建议增加规定“国家建立生产安全事故查处督办制度。重大事故、较大事故、一般事故分别由国务院、省级人民政府、设区的市级人民政府实行督办。”您认为该建议是否必要？（ ）
A 必要 B 不必要 C 不清楚
26、《安全生产法》法律责任中规定，对有违法行为生产经营单位“责令限期改正，逾期未改正的，责令停产停业整顿”，可以并处一定数额罚款。您认为该规定是否科学、合理？（ ）
A科学、合理 B比较科学、合理
C不科学、不合理 D不清楚
27、您认为《安全生产法》与《矿山安全法》、《煤矿安全监察条例》、《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》、《生产安全事故报告和调查处理条例》等其他法律法规存在冲突吗？（ ）
A存在较大冲突 B存在一定冲突
C不存在 D不清楚
28、您认为《安全生产法》在立法技术上是否完备（即《安全生产法》规定中的相关概念界定是否明确，逻辑结构是否严密，条文表述是否简洁，立法用语是否准确等）。（ ）
A很完备 B存在小的问题 C存在重大缺陷 D不清楚
29、对上一题选择B和C选项的，请指出《安全生产法》在立法技术上存在的主要问题（可多选）？（ ）
A概念界定不明确 B逻辑结构不严密 C条文表述不简洁
D立法用语不准确 E存在不好执行或无法执行的具体规定
30、结合您的实际工作，您认为《安全生产法》在制度设计和实施中存在最突出的问题是什么？应当健全完善、补充增加哪些原则、制度？
请回答：
31、结合您的实际工作，您认为《安全生产法》修订中应当如何细化和规定安全生产综合监管职责？
请回答：
32、结合您的实际工作，您认为《安全生产法》修订中有无必要增加安全产业、安全生产诚信体系建设内容？如有必要，应当明确哪些内容？
请回答：
