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{墨西哥湾漏油事件对于生态破坏的后果}
导语:一些研究机构的早期报道表明,美国史上最严重的石油泄漏事件对于生态破坏的后果无法预计。而在灾难发生的五年后,科学家们表示,随着时间的推移,墨西哥湾未来的生态状况会变的更加复杂。
撰文:Craig Welch,国家地理
撰文:Craig Welch,国家地理
每年春天,科学家们都会走进美国路易斯安那州的泥泞中,在齐腰高的草丛里穿行,去寻找海滨沙鹀隐秘的巢穴,海滨沙鹀是一种手掌大小的鸟。他们这么做,是为了了解自墨西哥湾著名的深水地平线号外海钻油平台破损造成大量石油泄漏后,那些生活在海洋之外的生物们是否也受到了侵害。
比如,在那些生长于墨西哥湾脆弱盐沼中的芦苇和草丛中,科学家们有了惊人的发现:石油泄漏事件的两年后,草地一度被黏稠的石油污染,这里的苍蝇、蟋蟀、蜘蛛,还有以吃昆虫为生的海滨沙鹀的数量,比没有受到石油污染的地区少了很多。
“毫无疑问,在这片被石油污染过的土地上,沙鹀的数量大大减少,”Stefan Woltmann说道,他是美国田纳西州奥斯汀佩伊州立大学的生物学助理教授。“在这里筑巢变成了一件非常痛苦的事。”
许多这样的沼泽生物根本接触不到泄出的原油,所以很多人很难理解石油泄漏和这些生物的命运能有什么联系。有些科学家猜测其中的关联在于,那些野生动物赖以生存的昆虫被油性废渣释放的有毒烟雾消灭了。
科学研究表明,墨西哥湾深水地平线石油泄漏事件发生的两年后,路易斯安那州受到污染的盐沼中的海滨沙鹀数量剧减。但是这次污染对鸟类的长远影响还是未知数。
摄影:CAMERON RUTT
2010年4月20日,清理组在深水地平线钻井平台附近点燃石油,黑烟从燃烧的石油中升起。五年后,科学家们仍在揭秘美国史上最大的漏油事件对墨西哥湾的野生物种产生了什么样的影响。
摄影:JOEL SARTORE,国家地理创意
从德克萨斯到佛罗里达,海滨沙鹀都是盐沼的标志性生物,石油泄漏对于它们的影响似乎存在区域性和暂时性。但尽管有些盐沼区域表面上有所恢复,科学家们说他们仍然不知道这些作为鱼类温床和鸟类觅食地的海滨湿地,还会发生多少细微的变化。
此外,一些研究表明,石油泄漏可能仍会对海洋生物产生侵害,比如宽吻海豚,鳉鱼和珊瑚等。
“这次泄漏就像用标本做了一次糟糕的实验,而我们基本上就只能呆在观众席,观看这场实验。”Linda Hooper- Bùi说道,她是路易斯安那州立大学的一名生物学家。
英国石油公司(BP)是这个在2010年4月20日喷发的钻井的拥有者和操作者,这个公司在上个月一篇报告中指出,墨西哥湾中的所有物种都没有发生种群数量剧减的情况。该份报告表示他们在2011年收集的数据来自独立科学家,数据显示现存的六种鸟类的数量没有发生变化,这其中就包括了受污染地区和未受污染地区的海滨沙鹀。
事实上对于与2010年这场事故有关的所有事情,科学家们说现在去讨论它们会产生的长期危害还言之过早。
2010年6月,路易斯安那州的巴拉塔里亚湾上,一只已经死去的幼年海龟陷在了油中。
摄影:JOEL SARTORE,国家地理创意
“海底沙尘暴”
不同于其他的灾难,这是一场进程长,且后续影响缓慢发展的灾难。英国石油公司在最终拦截住涌出的石油前,共花了87天时间试图盖住泄漏的井口。而彼时,已经有超过一亿加仑的原油泄漏出来了。蜿蜒的棕红色黏稠油带覆盖着海湾。
不同于其他的灾难,这是一场进程长,且后续影响缓慢发展的灾难。英国石油公司在最终拦截住涌出的石油前,共花了87天时间试图盖住泄漏的井口。而彼时,已经有超过一亿加仑的原油泄漏出来了。蜿蜒的棕红色黏稠油带覆盖着海湾。
“在我的记忆里这件事就像发生在昨天:这一切看起来就像是一场发生在海底的俄克拉荷马沙尘暴。”P. J. Hahn回忆道,他是当时的路易斯安那州普拉克明斯郡的海岸地区管理部门的主任。“我们从上空飞过,然后你能看到水下汩汩的原油比水面上覆盖的还多。我们潜进去,看到石油从四面八方涌来,势不可挡,让人心碎。”
黏稠的巧克力色的原油覆盖着寄居蟹,招潮蟹,鹈鹕和燕鸥,海龟的身上都带着厚重的“油毯”。原油染黑了白色的沙滩和岸边的红树林,洗刷着岸上已经死去的海豚和鱼。虾和牡蛎的捕捞被暂停。红鲷鱼的皮都出现了病变。
海鸟是最大的受害者。
第一年大概有6000只鸟类因原油污染而死去,大多数是笑鸥,鹈鹕和北方鹈鹕。BP争辩说大多数鸟的尸体都找到了,但美国野生动物署怀疑这个数字只是因漏油致死的鸟类真实数量的一小部分。
五年后,许多事情看起来都已经回归正轨。沼泽里已经基本看不到油沥青;多数油沥青已被嗜油的微生物消耗殆尽。鱼类的病变已经不再常见。而这一带的鱼市也正在逐渐恢复。
“一般而言,一大部分石油已经被分解,”Ed Overton说道,他是路易斯安那州的环境化学荣誉教授。“能检测出石油的地方已经不多了。”
但是刊登出的研究表明,BP泄漏事件对野生动物的影响涉及方方面面,比如令大量的海豚暴毙,潜在损害了幼年金枪鱼的心脏,还有破坏了鳉鱼的DNA。
BP对这些研究结果表示了不满,针对海豚的暴毙的现象,该公司争辩称这种现象是很常见的,还说海豚致死是由于有更多的人关注而显得频繁而已。这家公司在一份声明中也声称鱼类研究“所猜测的对墨西哥湾的金枪鱼或其它鱼类数量上的影响,缺少证据支持。”
但有些研究报告提出漏油所带来的问题会不断出现,最终侵害到动物的免疫系统、繁殖和物种范围。另外一些研究则坚持应该通过法庭来判决,BP应为破坏环境支付多少赔偿。
2013年6月,一位科学家放飞了一只海滨沙鹀。科研人员正在研究这种鸟类和它们捕食的昆虫,以调查泄漏的石油是否还在影响着沼泽生物。
摄影:PHILLIP STOUFFER
石油会伤害沙鹀么?
海滨沙鹀的巢筑在高草丛的低处,而且不同于迁徙水鸟,海滨沙鹀会在海湾沼泽中度过一生。这使得这些小小的棕灰色鸟类可以被当作生态系统健康的标志。
海湾沼泽几十年来正在逐步退化和消失。由于疏浚,洪泛,开发,和海平面上升,一些城市地区在上世纪更是失去了85%的沼泽。当时石油泄漏污染了超过1100英里(1700公里)的海岸线,和路易斯安那州巴拉塔里亚湾东南部的大部分沼泽。
一些湿地被石油覆盖得太过严重,以至于那里的植被都死了。科学家说,多年后这些地方的草地都还是斑驳的,一些植物种类恢复不良。石油把沼泽变得更易受到腐蚀。
2012年,鸟类研究者发现,“比起被石油污染过的地区,那些未受污染地区的鸟类数量更多,巢穴更多,就连鸟类的繁殖成功率都更高一些。”路易斯安那州立大学的生态学家Sabrina Taylor这样说。研究者们并不能确定这些没经过外界科学家审核,也从未被公布的发现中所说的鸟类是否指的是沙鹀。
“有可能那些生活在污染地区的鸟类不得不去处理和代谢这些污染物,”Taylor说。“有可能这些沉积物被分解了,因此沼泽草丛的长势不好。如果草丛太稀疏,这些鸟就没法把它们的巢穴藏起来了。”
也有可能沙鹀觅食变得更困难了。
虫子都去哪儿了?
2010年9月,昆虫专家Hooper-Bùi和她的团队到沼泽中去查看蝈蝈,蟋蟀,蜘蛛和长蝽的情况,这些昆虫是沙鹀的主要食物。
“这里的昆虫已经被消灭殆尽了。”她说。
第二年春天,她的队伍又返回这里,听其他研究者们说见到沼泽蜗牛和其它蟹类已经复苏,他们也期待能看到昆虫再现。但事情并没有朝他们希望的方向发展。
猫岛,一个堰洲岛,位于巴拉塔里亚湾靠近路易斯安那州格兰德岛,是棕色鹈鹕的聚居地,在2010年石油泄漏发生后被充气隔离带保护起来。这个岛现在已经基本沉入水下,有些科学家猜测石油破坏了岛上的红树林,加速了腐蚀。
摄影:JOEL SARTORE,国家地理创意
“这真是毁灭性的一幕,”她说道。“我们在受污染区域后面的绿草丛中(为昆虫)取样,然后我们两手空空的出来了。”
化学家曾提出石油在到达沼泽之前可能已经被风化,被生物降解,或者失去了有毒成分。但是科学家们在去年下旬发现石油中的化学成分,像众所周知的多环芳香烃(多环芳香族碳氢化合物)的指标仍然很高,而且可能会逗留很多年。
为了找出那些昆虫经历了些什么,Hooper-Bùi建起了笼子。退潮的时候,昆虫就呆在地上的笼子里。涨潮时,笼子会浮起来。油性化合物只能通过空气传播到笼子中。当温度达到85华氏度,“挥发性化合物脱离沉淀物,杀死了笼子中的昆虫。” Hooper-Bùi说。未被污染地区的昆虫都幸存了下来。
她在自家后院用孵蛋器重复了这个实验。每当气温升高,昆虫接触到油性化合物便会死亡。
“我们有非常有力的间接证据表明一定有尚未发现的现象产生了。”她说。Hooper-Bùi的发现没有被登出,而BP官员拒绝回应她的实验结果,因为他们没有看到她的实验数据。
不仅如此,飓风也适时地来掺上了一脚。2012年8月,艾萨克飓风来袭,将已经沉底的石油带到了新的地方,时态因而变得更加复杂。“一场风暴或是涨潮又或是飓风都会把已经沉底的石油再度翻上来并扩散到周围,”化学家Overton说。“这种情况会周而复始直到所有的石油都散尽。”
Hooper-Bùi在2013年的再次观察中发现,未受污染地区在飓风后进行了自我修复,而被污染地区还在挣扎着。这里的昆虫越来越少,当7月来临,天气变热后很多昆虫再次消失。
石溪大学的博士后研究生Jill Olin曾分析过沙鹀的肝脏和胃肉容物,他说泄漏的石油看起来没有改变沙鹀的食物。但是它会改变沙鹀的觅食方式,这有可能“最终影响到沙鹀的健康和筑巢。”
P. J. Hahn,一位前普拉克明斯郡官员,2010年时在路易斯安那州的女王贝斯岛上救起了一只身上沾满石油的棕色鹈鹕。Hahn犹记得石油泄漏后的头几个星期中那种“铺天盖地”和“令人心碎”的感觉。
摄影:JOEL SARTORE,国家地理创意
潜鸟和鹈鹕受灾
相关的问题也困扰着其他鸟类。
棕色鹈鹕,路易斯安那州州鸟,在半个世纪前全部消失,1972年杀虫剂DDT被禁止使用后这些鸟类又重新回归。很多鹈鹕在堰洲岛上筑巢,后来这些巢穴被深水地平线漏出的石油覆盖。被合称为猫岛的两个地区,在水下的部分被腐蚀,可能是由于石油毁坏了保持岛屿生态稳定的红树林的根部。
这个岛屿已经被腐蚀,“但是石油泄漏加速了土地流失,”路易斯安那州海洋学教授Gene Turner说道。
那么猫岛上的鹈鹕去了哪里?没人知道。
BP指出,有一篇研究发现棕色鹈鹕没有什么大问题。然而,这篇文章的作者说他们的发现不能排除未来会出现什么问题。
与此同时,科学家们在美国白鹈鹕的鸟蛋中发现碳氢化合物,而北方明尼苏达州潜鸟的鸟蛋,血液和羽毛中也都有这种碳氢化合物。研究者还没把这些化学品与BP泄漏事件最后关联,但是样本中包含着用来清理墨西哥湾漏油的助剂的残渣。
BP争辩说,这种化合物有可能是来自自然环境或其他来源产生的碳氢化合物。然而明尼苏达州的官员对BP的这一说法并不买单。
“除了深水地平线泄漏事件,这里真没有其他的地方能产生这种东西。”明尼苏达州的nongame野生动物项目主管Carrol Henderson说。
在路易斯安那州,泄漏事件发生几年后,海湾潜鸟血液中的多环芳香烃含量水平已明显升高。但没人能解释发生这一现象的原因。
“但很多潜在的威胁会随着这一数值的上升而逐步显现。”影响在于这类鸟的寿命和繁殖,Jim Paruk说道,他在缅因州的生物多样性研究中心工作。
可能要在事件发生的几十年后,才能真正了解我们为这次泄漏到底付出了多少代价。
由墨西哥湾漏油事件所引发的思考
墨西哥湾的这次漏油事故在当今全球性环境危机的现状下,成为了来自各个领域的批评与谩骂的集中对象。工程技术方面的一次事故,可能将会导致在政策,经济以及法律制度等层面上的调整变化或者哦是战略性的转变。这里我只在法律的角度来详细的阐述个人关于这次历史上最大的环境事故的一些感想。
首先要说的是环境与安全问题。这个问题可以从两个方面谈起。第一,是环境的安全问题。张海滨在其著作《环境与国际关系—全球环境问题的理性思考》一书中指出:“环境安全”这一概念自1987年联合国首次使用以来,引起了环境与安全研究领域的热烈讨论。如今,环境安全概念已经被广泛的使用。但是主要在一下两个问题上存在分歧(1)环境安全的主体而言,环境安全是指谁的安全;(2)环境安全设计的内容和领域而言,哪些问题属于环境安全的研究范畴。其中第一点的分歧观点主要有个人的安全,人类的安全还有国家的安全三种。我个人认为应当从人类的角度来分析,因为这是由环境问题的性质所决定的。环境问题是全球性的问题,是没有领土和政治边界的。同时1994年联合国开发计划署发表的《人类发展报告》中所提出的人类所面临的七大安全问题中,环境安全问题赫然在列。这也就说明了无论是何种环境问题都应当从人类整体利益的角度出发,以维系地球脆弱的生态环境为首要目标,而不要将精力分散到各自无畏的利益之争当中。联系这次墨西哥湾的漏油事件,我认为应当不惜成本的去补救事故发生所带来的生态价值的损失,在调查确定了责任方之后,本着污染者付费的原则来使责任人承担多数的责任,同时借以环境保险,以及环境事故救济基金等资金,结合国际先进技术的援助来尽快的控制漏油的继续。这第二个方面便是环境所引发的安全问题。众所周知,每个人都有生活在良好环境中的权利,同样我们也有保护动物和植物的良好的栖息地的义务。然而,当今生态危机局势的恶化,越来越多的人不能够享有良好的生存环境,那么这样的结果就必然会导致全球性的社会动荡或者引发环境原因所导致的战争,从而进而带来新一轮的对环境的破坏,总终的后果就是在这样恶性循环的周而复始中,人类渐渐的丧失自己赖以生存的家园。以此次漏油事件为例,英国石油公司的这次事故已经让路易斯安那州的渔业彻底陷入了绝望,这将会造成大量美国国民的失业,同时旅游业也受到了严重的创伤,如此必然会带来与旅游业相关的诸如交通,餐饮以及酒店等服务性行业在经济上的大幅下滑。这样便会引发一连串的连锁反应,从而导致居民对政府的不满而引发的社会骚动,以及美国或许会为缓解国内的环境矛盾的压力而再次发动争夺资源的战争,进而会让更多的人沦为战争难民,同时也会由于经济前景预期的不理想而导致区域性的金融动荡。
其次,墨西哥湾的这次漏油事件也让我们对当前环境保护所面临的困难和问题有了一次重新审视的机会。李志辉在其文章《谈环境保护与环境保险》中指出这样的困难和问题主要有着四个方面:(1)缺乏一个全社会人人关心环境保护的运行机制;(2)受害人利益往往难以保障;(3)有些企业因承担环境污染资任所造成的巨额赔偿金, 使企业经济状况陷入困境, 无力恢复生产和发展;(4)由于环境污染问题, 造成群众与企业、群众与政府发生矛盾纠纷的件时有发生。我认为其中第二点和第三点是相对来说更难解决的。因为第一点和第四点可以通过政府的行政行为通过行政规章或者立法来设置一种机制或者是通过加强技术的开发来分别解决环保机制的缺乏和环境事件频发的问题。然而,第二点和第三点则是在已经发生了环境污染事故之后的资金运作的问题。环境问题涉及的领域广,范围大,并不是每一个公司都能够像微软、宜家或是美孚这样的公司有足够的财力来解决问题。那么当污染责任方的公司资金的欠缺则会导致对受害人的利益的赔偿不足,从而令受害人的利益也不能够得到有效的保障。因此,贾爱玲在其著作《环境责任保险制度研究》一书中认为确立正确的环境责任保险的概念有着重大的意义。并且在书中详细的阐述了环境责任保险的定义和特点。即环境责任保险(Environmental Liability Insurance)是基于投保人(被保险人,即环境侵权人)与保险人之间的责任保险合同,由保险人在保险风险事故(环境侵权损害事实)发生的情况下,想受害人(第三人)负损害赔偿责任的一种民事救济方式。其特点包括:(1)环境责任保险以填补被保险人对第三人承担环境侵权责任受到的损失为本质;(2)环境责任保险的保险标的是投保人或被保险人对于第三人应负的环境侵权责任;(3)环境责任保险承保的损害赔偿责任和治理责任是一种民事责任;(4)环境责任保险建立的目的是为了应付自然灾害和意外事故等特定危险的发生。在定义和特点的基础上,陈冬梅在其文章《环境责任保险可行性研究》一文中给予了环境责任保险的重大意义:在环境损害救济中引入责任保险制度,既可以迅速有效地填补受害方的损失,又可以分担企业的经营风险,即以较小的确定性代价获得未来可能遇到的不确定性巨额损失赔偿的分摊权,从而避免了因赔偿负担过重设置破产而影响经济活动的正常发展。环境责任保险制度的创立减少了社会的不安定因素,也减轻了政府的环境负担。联系此次墨西哥湾漏油事件,我认为在环境责任保险制度和超级基金将会发挥重大的作用。美国和英国的环境责任保险制度在经历了长时间的发展和演变之后都已经拥有比较完善的制度体系。因而无论是这次事故的发生地美国还是污染公司的所在国英国,都会充分的发挥其风险事故分摊的优势,在事故责任认定之后的赔偿救济阶段在对受害者和生态环境的充分的赔偿和恢复的基础上,运用环境责任保险这样的优秀模式来避免英国石油公司因这项重大事故而倒闭破产。
再次,是有此次事件所引发的对我国石油开采和运输的安全问题的思考。中国海洋石油总公司副总经理,中国工程院院士周守为在 2010年6月6日接受新华网采访时表示:“将会严格操作程序,从根源上避免事故发生”。中海油质量健康安全环保部总经理宋立崧介绍说,“把BP公司的事故当作中海油自己的事故去重视、去研究,以获取经验和教训,”同时他还指出“预计随着事故原因的明晰,全球海上油气作业安全标准将会有所改进和提高。”那么通过此次事故除了相关的石油公司会在自己的公司制度中更多的加入事故预防性的条款之外。在我国当今石油工业环境保护现状堪忧的现实条件下,我们又应当在政策和立法上去规制那些规定来预防事故的发生或者是在事故发生后能够及时有效的解决的呢?董文兵和郝红梅在其文章《我国石油工业环境保护相关法律问题》一文中提到:“通过制订石油工业领域突发环保事件紧急预案,明确规定企业、政府相关职能部门及其他社会组织(如医院、居民委员会、村民委员会等)的责任,建立政府与企业之间的信息沟通机制和职能的联动机制,切实保证在事故发生后能够有效救助受灾群众,最大限度的降低灾难后果。石油工业企业应针对企业自身的生产特征和产品特性制定相应的预案,报当地政府审核,同时报石油企业集团总部备案。油气生产和加工密集的地方政府,应将所制定的石油工业突发环保事件应急预案,纳入到地方突发公共事件应急处理预案中。”联系此次漏油事件,我认为之所以漏油没有能够及时的解决,除了有刚性的技术原因之外,更为致命的是缺乏完善的事故应急措施,以及英国BP石油公司的隐瞒消息的做法。所以,从国家到地方,自上而下制定一套有着详细规定但又赋予地方自由行动权利的灵活的事故应急制度是大势所趋,且势在必行。同时通过立法要求污染公司的要将污染事故发生的消息第一时间的进行通报,从而保障受损害区域居民的知情权,进而充分保障其环境权。对在事故出现便积极采取措施进行营救措施的污染责任方要适当的减轻处罚力度,而对那些之情不报且不采取任何措施,任由污染情势无限扩大的污染责任方则要加大处罚力度,甚至不惜动用刑事手段来进行处罚,从而令此问题的解决更具有及时性,进而挽回更多的损失。
最后,联系历史上重大的漏油事故所引发的法律思考。墨西哥湾“深水地平线”钻井平台爆炸引发的原油泄漏事故,无疑是一起重大生态灾难,但它与历史上最严重的几次原油泄漏灾难相比,它又能排名第几呢?如以美国政府估计的每天1.2万至1.9万桶(1吨原油约有7.35桶)原油泄漏的速度计算,原油泄漏量早已超过1989年的“瓦尔迪兹”号事故,而对环境造成的灾难,恐怕同样是个天文数字。
“瓦尔迪兹”号触礁事故。1989年3月23日,美国埃克森公司的超级油轮“瓦尔迪兹”号的船长饮酒后出现指挥失误,油轮在通过阿拉斯加州的威廉王子湾时,与水下礁石相撞,船体裂开。超过5万吨原油流入海水中。沿海1300公里区域受到污染,当地鲑鱼和鲱鱼近乎灭绝,迄今仍未恢复,数十家企业破产或濒临倒闭,这曾是美国历史上最严重的原油泄漏事故和海洋污染事故。据估计,此次事故造成约28万只海鸟、2800只海獭、300只斑海豹、250只白头海雕以及22只虎鲸死亡。
埃科菲斯克油田井喷事故。1977年4月22日,位于挪威和英国之间的北海曾发生过一起原油泄漏事故,不失为“深水地平线”钻井平台灾难的可怕序曲。在挪威埃科菲斯克油田,菲利普斯石油公司的B-14号油井发生井喷,8天时间内共有约26.3万吨的原油泄漏到大海中,直至B-14号油井被完全扑灭。炽热的原油、泥浆和海水混合物喷射到50多米高处。
伊克斯托克-I油井事故。1979年6月3日,墨西哥湾的“伊克斯托克-I”油井爆炸,向墨西哥卡门城附近的坎佩切湾泄漏了大量原油。原油继续向外流至墨西哥湾,一直到1980年3月油井才被封住,共漏出原油45.4万吨。。“伊克斯托克-I”油井井喷期间及事故发生后对环境造成了严重冲击,尤其是泄漏的原油总量,使得人们希望此类灾难永远不再发生。
瑙鲁兹海上油田事故。伊朗瑙鲁兹海上油田在两伊战争中多次经历战火,泄漏了大量原油。1983年2月10日,一艘油轮与瑙鲁兹油田钻井平台相撞,造成油井以每天1500桶的速度漏油。在接下来的一个月,发生事故的钻井平台又遭到伊拉克直升机的袭击,引发火灾。伊朗用了半年时间才扑灭燃烧的油井。伊拉克直升机还对附近一个钻井平台发动过袭击,造成原油泄漏,直至1985年5月才扑灭。这几起事故共造成瑙鲁兹油田8000万加仑(约合26万吨)的原油泄漏。
科威特漏油事故。迄今最严重的原油泄漏事故发生在第一次海湾战争时期的科威特南部。1991年1月晚些时候,伊拉克前总统萨达姆下令从科威特撤退的伊拉克军队打开石油管道、油井甚至停泊在港口的油轮的阀门,试图为避免军事失败做最后的挣扎。据估计,从1月23日至27日,至少有2.4亿加仑(最多可能达4.6亿加仑)的原油流入内陆和波斯湾。科威特漏油事故估计向波斯湾外泄了136万至150万吨原油。
一次次的漏油事故无论是在经济价值上更是在生态价值上都给我们带来难以弥补的损失,然而事故的发生如果说是不可预测和不可估量的,那么在当这些事故发生后从法律这个领域和层次上,我们又能哪些有意义的事情呢?联系我国的实际,周玉华、王丽华和吴金梅在其文章《松花江重大污染事件的法律思考—中石油吉化公司污染事故的若干环境法律问题》一文中指出:“(1)要分别通过行政责任、民事责任和刑事责任分别对事故责任方的政府行政监管者和事故责任方来进行责任认定,从而严格各项责任的承担。(2)通过建立环境公益诉讼制度,来完善公民的维护自己环境权的制度。(3)建立环境侵权的责任保险制度,这一点已经在之前详细介绍过了。
总之,通过在美国墨西哥湾的这场可以号称是史上最为严重的生态灾难的漏油事故,我们可以进行深刻的思考和反思,进而无论是在基础层面的经济救济手段上,还是在意识层面的政策和法律救济手段上都创立出更为先进和有效的措施和制度,从而在吸收和借鉴当中不断的完善我国的环境事故风险预防和处置的模式,最终达到不重蹈他人覆辙的目标。
自由空间 2018-5-29 0:04:00 | 阅读全文 | 回复(0) | 引用通告 | 编辑
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