不久前,全国一些地方接连发生多起安全生产事故和群众聚集踩踏事件,造成重大人员伤亡和严重财产损失。回望逝去的鲜活生命、无法弥补的财产损失,令人痛惜。这些事故的发生,一再提醒我们,责任制是安全生产的灵魂,没有责任就没有压力,就没有安全措施的落实。筑牢安全生产防线,必须把责任落到实处。
当前,我国改革开放和现代化建设正进入关键时期。面对重特大安全事故频发的严峻形势,面对我们的国家利益对安全发展的战略性要求,各级党委和政府应当认真吸取血的教训,把实现安全发展、保障人民群众生命财产安全和健康作为关系全局的重大责任,把安全生产工作与经济社会发展的各项工作同步规划、同步部署、同步推进,把责任细化,落实到每一个责任人身上,如此才能真正筑牢安全生产防线。
筑牢安全生产防线,必须强化属地管理责任落实。中央提出党政同责,其精髓就是属地管理。各级党委政府要进一步健全领导班子安全生产全员责任、行政正职安全生产年度报告、领导干部“一岗双责”以及“一票否决”等制度,全面落实安全生产网格实名制管理体系,形成全覆盖、无缝隙的监管机制。
筑牢安全生产防线,必须强化部门监管责任落实。各级党委政府要认真研究探讨如何实化、细化政府安委会的具体工作职责和职能,充分发挥安委会的决策、协调和指导作用。政府的各位副职除了分管的工作外,还有安全生产责任,做到管行业必须管安全,管业务必须管安全,管生产经营必须管安全。各行业主管部门是安全生产直接监管部门,对本行业领域的安全生产工作负直接责任,要通过缴纳保证金、目标考评、督查通报、约谈督导、联席会议、联合执法等机制,组织督促各相关部门齐抓共管、形成合力。
筑牢安全生产防线,必须强化企业主体责任落实。企业主体责任不落实,是企业发生安全事故的重要原因。要通过实施安全告知、承诺、报告“三项举措”、执法检查、违法行为责任追究、“黑名单”曝光等有效手段,促使全市所有企业全面履行安全生产法定职责,加大安全投入,健全制度体系,规范作业行为,提高人员素质,改善设备设施,严格现场管理,增强事故预防和应急能力。做好安全生产工作,关键是在基层。要按照落细落实落小的要求,把安全生产责任落实到最基层、落实到车间、落实到班组、落实到每个现场人员,真正把安全生产每个环节、每个螺丝都上紧拧紧,这样才能少出事故、甚至不出事故。
安全生产,警钟长鸣。强化责任落实,就是刚性地执行“安全第一”的铁律。社会的稳定、民生的福祉尽在其中。
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