哈尔滨塌桥事故官方调查结果：车辆超载所致

      东北网9月19日讯(记者陈静) 19日下午，哈尔滨市发布“8.24“三环群力高架桥鸿福路段上行匝道倾覆事故调查结果。事故性质为由于车辆严重超载而导致匝道倾覆、车辆翻落地面，造成人员伤亡的特大道路交通事故。

　　据专家组分析意见、检测检验机构检验结论和调查组调查取证认定，三环群力高架桥鸿福路上行匝道倾覆、车辆翻落地面、人员伤亡事故的直接原因是王志武驾驶超载货车，勘定张会波、刘国东驾驶擅自改变外形和技术数据的严重超载车辆，在121.96米的长梁体范围内同时集中靠右行驶，造成钢混叠合梁一侧偏载受力严重超载荷，从而导致倾覆。

　　间接原因：

　　1、8月24日双城交警大队兰陵中队和新兴中队没有发现事故车辆经过其管辖路段。

　　2、哈尔滨市公路管理处对上级抽调执法人员增援京哈公路改造工程王岗镇路段的要求考虑不周。八名执法人员全部从京哈公路双城养路段抽调，致使路政巡查工作出现疏漏。

　　3、8月23日吉林省德惠市公路管理段对2-4号车进行了处罚，没有按规定采取卸载措施。

　　事故性质：事故调查组经过取证，根据专家分析意见与国家建筑工程质量监督检验中心结论，认定此事故是由于车辆严重超载而导致的匝道倾覆，车辆翻落地面，造成人员伤亡的特大道路交通事故。

　　事故责任认定及处理意见：对肇事车辆相关人员移送哈尔滨市公安交管部门依法处理。对双城市交警大队兰陵中队，新兴中队及哈尔滨市公路管理处交由市监察局严肃问责。对吉林省德惠市路政段在超载货车处罚过程中存在的违规问题，将呈请黑龙江省交通运输管理部门向吉林方面通报并由其依据有关规定调查处理。

链接：

1.事故地点

       通报称，三环路群力高架桥工程是由黑龙江省发改委立项、依法审批的项目。事故发生地点位于桥梁整体的中部偏南，为上跨洪湖路的上行匝桥，长121米，距阳明滩大桥南端3.5公里。该项目属于独立建设项目，与阳明滩大桥分属两个工程建设项目。

2.原因鉴定

      通报称，住建部帮助推荐国家级桥梁设计大师和知名专家7人，组成专家鉴定组。24日下午已有4名国家级专家抵哈，并在第一时间赶赴事故现场进行初步查勘。昨日晚6时左右，另外3名国家级专家预计全部抵达哈尔滨，接续展开工作，专家组将尽快出具鉴定结论。

3.倾覆车辆

     事故调查中，将倾覆车辆按由北至南排序，分别编为1到4号车，1号车为两轴货车，车辆拉运白色编织袋，2到4号车均为六轴重型半挂车，车辆拉运散装白色石灰石。据测，1号车车货重为22吨，2到4号车车货总重400吨以上，2到4号车货箱体积均有改动，为非标车辆。

4.施工单位

       事发当天，人民网发布消息，哈尔滨市建委称大桥建设指挥部解散了，找不到施工单位，哈尔滨昨天的通报否认了相关报道。哈尔滨市政府首席发言人、秘书长黄玉生称，市建委已将设计单位、施工单位、监理单位等相关资料提交事故调查组。待事故调查结果确定后，将公布名单。

     昨日，哈尔滨市政府组织新闻发布会，就“高架桥倾覆”事故做了第二次新闻发布，将事故定性为“侧滑”。哈尔滨市政府首席发言人、秘书长黄玉生称事故地点为三环路群力高架桥工程，而非阳明滩大桥。他还同时否认市建委说过找不到事故责任方。并称倾覆车辆中有三辆车的货箱体积均有改动，为非标车辆。

据黄玉生介绍，事发后住建部推荐知名专家7人组成专家鉴定组，展开现场踏查和强度测试等工作。市建委已按照事故处理的有关程序，将设计单位、施工单位、监理单位等相关资料提交事故调查组。待事故调查结果确定后，将以上单位名单一并向社会公布。

现场  

 桥体内混有木头、编织袋

     早报记者注意到，倾覆的桥梁是一块整体结构的箱梁。箱梁底部为钢板焊接而成的箱子，上面为混凝土与钢筋预制结构。在相邻的预制结构上，还有油漆喷刷的红字：施工单位为中铁大桥局股份有限公司，监理单位为哈尔滨市政监理有限公司。由于倾覆桥梁的钢板被刷了油漆，这段位置并没有任何文字记载。

    据《每日经济新闻》现场报道，垮塌桥梁的梁箱体西面中间部位，已经“开膛破肚”，一些混凝土块离开了该梁箱体掉落地面，露出里边的钢筋和混凝土构造。通过现场拍摄照片放大，看到在已经垮塌的梁箱体上，建造的材料比较丰富，其混凝土里含有鹅卵石、木头等的混合物，一条编织袋还若隐若现地被凝固在梁箱体里。而且梁箱体的内部钢筋没有绑扎，无论是横向放置的钢筋，还是纵向放置的钢筋，都没有被绑扎。早报记者由于在现场无法抵近观察，只能大致看清钢筋和混凝土构造，无法看清楚具体细节。

质疑

4辆车压垮匝桥说法仍存疑

   根据相关法律规定，每个行车道宽3.75米，两个行车道共有7.5米，大型车辆一律靠右行驶。4辆货车均为从南向北行驶，重型车辆正好行驶在阳明滩大桥疏解工程的右侧一边，即为桥体倾覆的东向。

现场几名不愿意透露姓名的目击者告诉早报记者，桥体倾覆时第四辆货车刚好驶入倾覆的箱梁体的最南端。

哈尔滨市政府在24日召开新闻发布会称，桥体倾覆初步怀疑是货车超载所致。

现场有市民提出质疑称，“如果政府称桥体倾覆是货车超载所致，为何不在入口处设置提醒，并限制超载车辆驶入。”还有市民表示，当初设计的时候应该会设想到堵车的情况，但是如果仅仅4辆货车就能把桥梁压垮，遇到堵车怎么办？因为堵车时的车辆总重肯定会超过倾覆的这4辆车的重量。

在桥体入口处，记者也没有发现任何与超载有关的标志。

事发后，一场治理车辆超载的专项行动拉开。8月24日下午，市政府召开市长专题会议，部署对全市开展桥涵排查和超载车辆治理。

调查

匝桥监理公司曾被亮红牌

     尽管官方将事故路段命名为三环路群力高架桥工程，但在事故路段的桥体，记者注意到多处表述为“阳明滩大桥疏解工程”。

根据哈尔滨市建设工程信息网的相关招标与中标公告，阳明滩大桥疏解工程（三环路群力大堤-哈双南路）“工程建设全过程监理”分为5个标段招标，垮塌桥段属于第二标段。中标单位为：黑龙江百信建设工程监理有限公司；中标价格：685.19万元；总监：陈亮。（批准注册专业：市政公用工程；执业资格证书编号：0024490 ；注册号：23002513 有效期2014-01-28。）

黑龙江百信建设工程监理有限公司网站显示，公司成立于2000年2月，是一家现代化股份制企业，曾参与监理的市政工程包括：大耿家立交桥、宣化街高架体系、保健路打通工程隧道、阳明滩大桥疏解工程、八区地道桥、群力新区下沉广场。根据中国采购与招标网的资料，黑龙江百信建设工程监理有限公司系民营企业，注册资金300万元。不过，2008年哈尔滨通报2007年建设工程监理企业综合信用评价情况，32家企业被亮牌，黑龙江百信建设工程监理有限公司曾被亮红牌，被责令两个月内整改。

分析

专家：“侧滑”或系铆固不够

     据中央人民广播电台报道，哈尔滨工业大学空间钢结构幕墙有限公司总裁、博士陈月明从事钢结构设计、施工多年，在仔细观察事故现场后分析道，四辆车都是货运车，比较重，而且有可能都是贴着边走的。而事发引桥中间只有两根独立的柱子，横截面两边没有支撑点，这样就容易导致倾覆。如果车辆沿着中线开肯定没问题，但设计时不可能考虑每辆车都沿中线开，所以事发引桥设计上是有一定的缺陷，不过这个缺陷还不足以导致它一定会翻掉，还有一个原因可能是连接处铆固不够。桥墩和桥面之间要连一个东西，学名叫做抗震支座，这个支座一般情况下是有弹性的，由一层橡胶一层钢板一层橡胶一层钢板叠起来，“很可能是这个东西出了问题，要不然不会掉的。”陈月明说，如果在桥体的横截面上采用双柱支撑而不是现在的单柱支撑，也就是“四条腿撑起一个板凳”，桥体安全会更有保证。