大家知道,我国安全生产方针是“安全第一,预防为主”,根据这一方针要求,企业的不仅要将安全生产管理工作方在“第一”的位置上,更重要的还要将事故的预防做为主要工作来抓。因此,“怎样预防事故”便成为企业内安全管理者在工作中每时每刻必须去考虑的问题。
我们常说,要想解决问题,就要必须充分了解问题的本质,掌握问题发的客观规律。那么要想预防事故,知道事故会在什么时间、什么地点、什么情况下发生,我们首先要了解事故的特性。
通常来讲,事故具有“因果性、随机性和潜伏性”三种特性,这表明,事故的发生都是一定原因的,并且只要这种发生事故的原因存在,在不确定的时间里就必然会引发事故,然而在企业的生产经营活动中,事故发生的原因却又往往被诸多的因素所掩盖,很难被人们所感知。由此看来,如果不能在生产经营中准确的对直接原因—危险源加以辨识、评估和控制,要想做好生产安全管理,简单就是一件不可思议的事情。
在学习“事故致因理论”中,我们已经了解到事故发生与生产经营活动之间所存在的有机联系,接下来我们开始了解工厂“危险源”辨识、评估及控制方法。
安全科学理论钭危险源划分为两大类,第一类危险源是我们生产过程中所存在的,可能发生意外释放的能量。为了防止这类危险源导致事故,我们通过采取措施对危险能量或危险物质加以约束和控制。
举个例子讲,危险的能源或物质,就好比自然界野生的老虎,一旦人类与之接确,有可能会有生命危险。为什么我们在动物园里看老虎的时候不必为自己的安全担心呢?很简单,动物园的老虎都被关在坚固铁笼里。如果动物园的老虎要是选择放养的方式来管理,恐怕很快这家动物园就会因为门票卖不出去而倒闭。
第二类危险源则是造成能量或危险物质约束条件被破坏或失效的各种因素。主要包括物的故障;人的失误和环境因素三种。
再用可怜的老虎来举例:我们知道,老虎被关在铁笼里是安全的,那会不会有什么意外发生呢?
第一种可能,如果关老虎的铁笼不够结实,材质上不坚固容易变形,或者在结构上设计不合理,比如有的铁栅间距过大,都有可能造成老虎的“越狱”行为。这属于“物的故障”。
第二种可能,饲养员在给老虎的居所清洁完离开后,忘记将铁笼关闭锁好,这样就又给老虎逃生的机会;还有一种情况,大家知道,在关老虎的笼子外,一般都会再加一道铁质栏杆一般有1米5左右样子,这是为了用来隔离游客和老虎之间的距离,以确保安全。然而,有的游客对老虎的感情似乎特别深厚,不知道是为了显示自己勇敢还是为了表示自己与老虎之间的亲密,非要跨过栏杆走到笼子跟前。更有甚者,拍打笼子恐吓老虎还不过瘾,还将手抻里笼子向老虎挑衅。依我看,他可能是怕老虎早上没有吃饱,想给它另外加个餐。这属于“人的失误”或者“人的不安全行为”。
还有一种可能,由于环境潮湿会引起铁笼的腐蚀;由于光线昏暗,饲养员在打开笼子准备清扫的时候,竟没有发现老虎离他的距离只有两米远。这属于“环境因素”,是因为不良的环境,促使了人的失误或物的故障发生。
一起伤亡事故的发和往往是两类危险源共同作用的结果。第一类危险源是伤亡事故发生的能量主体,决定着事故后果的严重程度。第二类危险源是第一类危险源造成事故的必要条件,决定事件发生的可能性。因此,危险源辨识的首要任务是辨识第一类危险源,在此基础上再辨识第二类危险源。
危险源辨识的方法很多,每一种方法都有其目的性和应用的范围,比如:询问、交谈;现场观察;查阅有关记录;获取外部信息;工作任务分析;安全检查表(SCL);危险与操作性研究(HAZOP);事件树分析(ETA);故障树分析(FTA)等等。
危险预知训练(KYT法)
“危险预知训练”活动是由日本住友金属工业创办兴起的一种员工岗前危险源查找和预防事故控制法,其实用性很强,特别是对于防止发生人为事故、提高员工作业的正确性和安全性极其有效。这种训练方法在日本和韩国十分流行,目前我国的一些钢铁行业和机械制造行业的工厂内,也在逐步推广这种危险评价和控制方法。
“危险预知训练”是一种有效的降低作业现场安全风险的管理方法。上岗前进行危险预知,可以明确作业岗位上存在的危险、危害因素,规范作业行为,避免灾害事故发生。
风险管理与隐患整治不符合表现
N1:无程序,或者程序不符合要求。
N2: 危险源识别与风险评估没有各层次员工的共同参与。
N3:风险认定和评估的结果没有风险分级或未经审查,或者分级严重不合理。
N4:没有正式向基层岗位传达相应的风险认定和评估的结果。
N5:未及时更新风险认定和评估结果。
N1:没有建立风险控制计划原则。
N2:没有制定风险削减/控制措施,或者与风险控制计划原则不一致。
N3: 采取的风险削减/控制措施与自身能力不适应或缺乏针对性,无法真正落实。
N4:采取的风险削减/控制措施与年度安全技术措施计划存在冲突和矛盾,不能协调一致。
N5:至少有3项风险削减/控制措施实施后未经监督检查、验收并重新认定评估风险。
N1:无专门制度。
N2:重大危险源没有识别登记档案。
N3: 没有制定重大危险源应急预案。
N4:没有备案重大危险源。
N5:没有定期检测、评估、监控重大危险源,或者材料记录不完整。
N1:没有编制物料清册,或者遗漏3种物料。
N2:没有编制专门危险物品与废料清冊,或者遗漏3种危险物料。
N3: 没有MSDS,或者3种主要危险物料没有MSDS。
N1:无专门制度,或者记录档案资料不完整。
N2:风险认定及评估结果中没有把事故隐患作为特定风险进行处理。
N3: 没有根据事故隐患排查结果及时更新风险认定及评估结果。
N4:至少有3个事故隐患没有分析原因、制定措施或验证整改情况。
N5:至少有3个事故隐患在采取整改措施后效果差,或者整改措施的制定不符合原则。
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