关于实行安全评价机构网上公开评价报告的通知

（征求意见稿）

 各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局，各省级煤矿安全监察机构，各有关单位：

为认真贯彻落实国发〔2010〕23号文件精神，创新安全监管手段，不断提高安全评价水平，促进安全评价机构诚信体系建设，切实发挥安全评价在事故预防中的技术支撑作用，现就实行安全评价机构网上公开评价报告有关事项通知如下：

一、 高度重视，充分认识实行评价报告网上公开重要性。

近年来，安全评价机构在事故预防、法规标准制修订、安全检查督查、事故调查分析和事故抢险救援等方面发挥了越来越重要的技术支撑作用。但也暴露出个别地区安全评价服务机构行为不规范，从业人员依法守法意识不强、评价报告质量不高，作用发挥不明显等问题，在一定程度上影响了安全评价工作的健康发展。

评价报告是安全评价工作的核心，推动评价报告网上公开，是加快安全评价机构诚信体系建设，促进评价机构建立自我约束机制，提高从业人员依法守法意识和评价报告质量的有效途径；是加强和规范安全评价机构监管，提高专业技术服务整体水平，保障安全评价工作健康发展的重要举措；是提高安全生产监管工作透明度，强化社会监督，推进安全生产监管监察系统反腐倡廉建设的有力抓手。各级安全监管部门和煤矿安全监察机构要高度重视，加强宣传引导和政策指导，采取多种手段，组织实施好安全评价机构网上公开评价报告工作。

二、安全评价机构网上公开的形式和主要内容。

各安全评价机构要在2011年10月底前建立工作网站，完善公开制度，确定专人负责，及时、准确地在自有工作网站公开有关综合信息和评价报告信息。除涉及国家机密和企业商业秘密以外的评价报告有关内容，应全部上网公开。要主动公布投诉和举报联系方式，自觉接受社会监督。

（一）安全评价机构网上公开有关综合信息的主要内容：

1．安全评价机构的名称；

2．安全评价机构法定代表人；

3．注册资金、固定资产；

4．注册地址及办公地址；

5．安全评价机构的简要介绍；

6．主要专业技术设备；

6．安全评价机构的技术负责人、过程控制负责人；

7．专职安全评价师、注册安全工程师；

8．安全评价机构的业务范围；

9．安全评价机构的联系方式；

10．安全评价机构需要网上公开的其他综合性信息。

（二）各甲级安全评价机构应于每月15日之前，将上月完成的安全评价项目评价报告有关内容网上公开，主要是：

1．安全评价项目名称；

2．安全评价项目简介；

3．安全评价项目组长；

4．技术负责人、过程控制负责人；

5．评价报告编制人、报告审核人；

6．参与评价报告编制的安全评价师、注册安全工程师；

7．参与评价报告编制的技术专家；

8．到现场开展安全评价工作人员名单；

9．采用的安全评价方法、主要技术手段；

10．安全评价中发现的主要问题；

11．提出的对策措施建议；

12．安全评价的结论；

13．评价报告提交时间；

14．被评价单位信息反馈情况；

15．投诉举报联系方式。

乙级资质安全评价机构的网上公开工作由各省级安全监管部门和煤矿安全监察机构参照本通知自定。

三、强化监督，切实将评价报告网上公开工作落实到位。

上级安全监管部门和煤矿安全监察机构负责指导下级安全监管监察部门做好评价报告网上公开工作，并对本地区甲级和乙级资质安全评价机构的评价报告网上公开情况实施监督检查。要将网上公开情况作为对安全评价机构工作质量评估、日常监管和年度考核的重要内容。凡发现安全评价机构在1个月内、3个月内、6个月内、12个月内未按照要求公开相关内容的，要分别给予警告、限期整顿、暂停资质、降低或撤销资质等处分，确保网上公开工作的严肃性和有序进行。

安全评价机构评价报告网上公开是一项全新工作，各级安全监管部门和煤矿安全监察机构要切实担负起组织、实施和监管责任，监督各安全评价机构按时、保质保量地开展好网上公开工作。在实施过程中如遇到问题或有意见建议，请及时与国家安全监管总局规划科技司联系。

安全评价机构综合信息及评价报告网上公开自2011年11月15日起实行。

二〇一一年八月二日