健康、安全、环保(HSE)管理理念和体系创新已经成为国际上大石油公司共同追求和努力实现的高层目标。中油BP石油有限公司对HSE模式的探索,具有鲜明的特色和指导意义。
中油BP公司是由中国石油股份公司与英国BP集团联合组建的中国第一家、同时也是最具规模的成品油零售合资企业。公司于2004年11月挂牌成立,现已拥有加油站462座,去年销售成品油238万吨,实现销售额2.5亿元,预计今年将实现销售额3.5亿元。同时,中油BP公司还计划在2007-2010年使加油站总数达到535座,年销售总量350万吨,达到广东区域24%的市场份额,经营收入达到100亿元。
中油BP能在短短几年时间里成为广东省成品油零售业的佼佼者,实现销售额的大幅攀升,这在很大程度上得益于中油BP独特的HSE管理模式的日趋成熟和不断完善。
完善的HSE管理体系
中油BP公司高度重视HSE管理,结合工作实际,编制运行、培训、维修、加油站管理等指导性很强的工作手册,将HSE管理融入到日常生产和经营活动中。
中油BP的HSE管理团队主要职能是负责公司HSE系统的建立、运作、监督,并充当顾问、安全技术专家、协调员、统计员的角色。
从总经理到每个员工都会根据其不同的工作性质制定具体的可量化的HSE业绩指标,并作为总体业绩指标的一部分。在中油BP,HSE业绩指标有过程指标和结果指标,过程指标的权重大于结果指标。HSE业绩指标的增减和权重每年调整一次,调整的依据是由上一年度的业绩表现来决定的。如某位员工某项HSE业绩指标表现较差时,其权重会在下一年度增加,或者有针对性地增加业绩指标项目。
安全审计是中油BP管理层HSE业绩考核的重要内容之一,区域经理以上的管理层人员可以进行高级安全审计。在审计过程中,管理人员会到现场进行检查,若发现员工操作错误或者有不安全行为,他们会通过询问引导员工自己去发现问题,并说出正确的做法。这样不仅增强了员工的安全意识,还避免了下次错误的发生。事后,管理人员还要及时了解后续情况,并将结果发送给单位负责人和HSE管理部门。
严谨的事故风险应急体系
对在加油站范围内的日常维修和施工工作,中油BP要求承包商必须起草施工方案、进行安全分析、制定相应的风险控制措施,并由中油BP填写工作许可证。根据风险等级,中油BP还要进行流程审批,加油站经理现场确认控制措施得到落实后方可批准施工。
制定统一的《工作安全分析表》和《油站风险因素表》,是中油BP公司HSE管理体系最基本的要求,并且每季度都要进行更新。同时,所有员工都有义务对在工作中遇到的潜在事故及处理方案以书面形式汇报。中油BP还利用各种有利时机,包括安全例会和安全培训等,向员工传达案例分析及潜在事故的处理情况。
中油BP紧急事故应急反应的优先次序是人员、污染、财产、利润、声誉、团队合作。其设立的事故应急响应框架包括前线响应、事故管理、业务支持小组等。其中紧急事故处理小组负责总部协调、指挥紧急事故应急处理等。
每年组织5次紧急事故处理(IMT)响应演练,使相关人员更加熟悉应急程序和职责,这已成为中油BP的一项制度。
承包商也被纳入HSE管理体系
中油BP历来重视承包商管理,对承包商的资质、设备、能力及人员素质都有严格要求,并把承包商纳入到自己的体系架构中统一管理。
承运商所具有的HSE资质和要求是:应具有营业执照和危险品运输许可证;应达到中油BP所规定的油罐车安全标准;必须在所有运输车辆上安装GPS;所有司机经过培训、考核合格,取得中油BP司机资格证书后才能上岗。同时,每年组织承运商车队进行4次运输事故应急演习。
中油BP将承运商的安全管理视为自身HSE管理体系的一部分,如每周召开一次安全例会。特别值得一提的是中油BP的总经理会亲自给承运商讲安全,包括道路安全、运营规则等,这使得双方加深了了解和沟通,有效地增强了承运商的安全意识。
在进行严格的现场安全管理和日常控制中,中油BP要求工程开工前,承包商必须就施工任务准备详细的工作方案和进行安全分析,经工程师和HSE主管审批后方可施工。如果方案有变更,承包商必须事先通知现场负责人。
细致的事故管理体系
“任何事故无论大小,都必须在第一时间以最快的方式向公司总部报告,部门经理或当班负责人则要根据紧急事故处理程序,向公司和所属区域的经理口头汇报。”中油BP规定,如果区域经理联系不上,则应联系大区经理甚至更高级管理人员。所有事故必须要调查,其主要目的是为了弄清事故真相,防止类似事故再次发生。
中油BP还建立了潜在的事故和事故统计系统。对潜在事故的统计实现了对不安全行为和不安全状态的统计。对“危害因素”进行管理与控制,实现了事前管理、预防管理。事故统计系统不仅对大事故进行统计,还对“小事故”进行统计,实现了对苗头性事故的有效监督管理。
在坚持HSE理念的前提下,中油BP公司以“不发生事故,不损害人身健康,不破坏环境”为最高目标,通过安全培训、潜在事故报告、高级安全审计、安全论坛等形式,强化程序执行,营造浓厚的安全氛围,实现优良的HSE业绩。
中油BP以严格的管理、出色的业绩、优质的服务,不仅使各类业务得到迅速发展,也使其成为广东消费者最值得信赖的品牌。
中油BP的经验告诉我们:推进企业HSE管理体系的建立和完善,是开创独具特色HSE品牌形象的有效手段,也是企业提高国际竞争力的一个有效途径。
中油BP的HSE理念
公司宣言 五项目标:出色的HSE表现;高盈利的回报;一流的客户服务;完善的员工发展计划;严谨的道德行为规范。
HSE政策 “三个不”:不发生事故、不损害人身健康、不破坏环境。每一个为中油BP工作的员工都对做好健康、安全、环境工作负责。
安全基础“三要素”:强调要做好HSE管理工作,必须做好“程序、人员、设备”安全三要素。这个理念强调在三个方面都必须符合标准。
中油碧辟公司的目标是创造一流的油站品牌,企业宗旨是:追求卓越,奉献社会。出色的HSSE(健康、安全、治安、环境)表现是一流品牌建设的重要组成部分,并且把HSE表现放在品牌建设的首位,保证顾客/员工/邻居处在一个安全、和谐的环境中。中油碧辟公司采用比中国事故分类更严格的欧洲事故管理级别分类,努力实现“不发生事故,不损害人身健康,不破坏环境”的目标。 中油碧辟公司通过8年的企业文化建设形成了具有自己特色的HSE文化。首先,中油碧辟公司建立自己的安全管理理念: 一、以人为本,安全第一 1、人的生命只有一次,当财产、金钱与人的生命健康相冲突时,人的生命健康第一。 2、人都是可以培训的,掌握安全操作的人员是聘用的前提。安全是每个人的职责。 3、人人为安全,安全保人人。 4、当其他业务与HSE业务相冲突时,HSE业务第一。 5、任何运作业务的变更,都需进行安全评估。 二、任何事故都是可以避免的 1、承认事故是可以避免的,是开展HSE工作的前提。 2、工作中的事故成因,无外乎人员违章、设备缺陷、程序错误。消除设备隐患,制定科学的管理程序,培养合格的员工,就可以消除事故隐患。 三、经营管理与安全管理是相辅相成的 1、事故就是成本,安全就是效益。任何事故都会产生成本的支出,甚至会导致生产的正常运行,更甚会影响整个公司的长远运营。 2、经营管理水平提高,为安全管理推广创造人、财、物的条件。安全管理水平提高,为公司发展打下良好基石。 3、安全管理深入到公司业务的每一个环节。 四、关联扩责,把安全理念传递给合作伙伴,是企业社会责任感的体现 1、为我们服务的承运商,承建商发生的相关事故也是中油碧辟公司的事故。需要建立与中油碧辟公司一致的安全管理政策。 2、配送油品客户发生的与中油碧辟公司业务相关的事故,也是中油碧辟的事故。 3、安全没有保证的客户业务坚决不做。安全管理是成为中油碧辟服务商的前提。 五、在国家政府机构领导下,以国家法律、法规为基准,依靠科学的系统管理理念和体系进行管理 1、采用西方工业体系中正通行的安全管理体系。 2、在安全管理上引进先进的管理研究成果。 3、利用政府、中油公司和BP公司资源,加强安全管理上的多方交流,取长补短,把公司的安全管理现状对其他公司开放评价,定期更新安全管理体系内容,淘汰不适应的管理方法,采用先进的管理方法。 好的理念,需要得到实施才能发挥它的力量。在中油碧辟公司主要采用13要素管理系统来实行上述理念的实施:上图 实施的效果需要得到保证。中油碧辟公司强化执行力管理把体系中的各项措施落实到位。中油碧辟公司在安全管理上采取过程管理,通过划分管理目标、人员培训、检查监督、事故管理、业绩管理的分析考核程序来保证人员管理、设备管理、程序执行上符合安全管理要求;每个目标的实现,保证整个系统内的安全环节得到控制,从而保证经营安全,实现“不发生事故,不损害人身健康,不破坏环境”。 |
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